Постановление Правительства Астраханской области от 2 июня 2023 г. N 293-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 N 218-П"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями Правительства Астраханской области от 02.11.2022 N 536-П "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Астраханской области" и от 23.12.2022 N 707-П "О государственной программе "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 N 218-П "О Порядке предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области, утвержденном постановлением:

- в разделе 1:

в пункте 1.1 слова "(далее - уполномоченная организация)" исключить;

дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим статус уполномоченной газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области (далее - уполномоченная организация).";

пункты 1.3-1.7 считать соответственно пунктами 1.4-1.8;

в пункте 1.4 слова "подпрограммы 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П" заменить словами "государственной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 707-П";

в пункте 1.5 слова "и природных ресурсов" заменить словами ", торговли и энергетики";

пункт 1.7 изложить в новой редакции:

"1.7. Уполномоченные организации - получатели субсидии (далее - получатели субсидии) определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии (далее - отбор).

Способом проведения отбора является запрос предложений, в соответствии с которым получатели субсидии определяются исходя из соответствия получателей субсидии категории, установленной пунктом 1.3 настоящего раздела, и критерию отбора, установленному в абзаце третьем настоящего пункта, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявки).

Критерием отбора получателей субсидии является соответствие получателей субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.";

- дополнить разделом 2 следующего содержания:

"2. Порядок проведения отбора

2.1. В целях проведения отбора министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днём размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать с министерством соглашение о предоставлении субсидии;

- условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора.

2.2. Со дня размещения объявления, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела, но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания приема заявок уполномоченные организации, планирующие принять участие в отборе, вправе письменно обратиться в министерство за разъяснением положений объявления.

Разъяснение положений объявления подготавливается министерством в письменной форме и направляется лицу, направившему обращение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в министерство.

2.3. Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- не является получателем средств бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4. Для участия в отборе уполномоченные организации в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют в министерство заявки, включающие:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя уполномоченной организации, и копию документа, подтверждающего его полномочия как представителя уполномоченной организации (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем уполномоченной организации).

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, представляются на бумажном носителе и заверяются подписью уполномоченного лица участника отбора и печатью участника отбора (при ее наличии).

2.6. Заявки, поступившие в министерство, регистрируются министерством в день их поступления. Регистрация заявок осуществляется в порядке очередности их поступления с указанием даты и времени регистрации.

Уполномоченные организации, заявки которых поступили в министерство, являются участниками отбора.

2.7. Министерство в день поступления заявки, указанной в пункте 2.4 настоящего раздела, направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о представлении сведений:

- из Единого государственного реестра юридических лиц;

- о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Уполномоченные организации вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, которые должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на участие в отборе.

2.8. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки в министерство участник отбора вправе внести в неё изменения.

Изменение заявки осуществляется путем внесения изменений в заявление о предоставлении субсидии. В целях изменения заявки участник отбора в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, представляет в министерство письменное заявление об изменении заявки с приложением заявления о предоставлении субсидии с учетом внесенных изменений.

2.9. Со дня поступления заявок в министерство участники отбора вправе в любое время отозвать представленные ими заявки. Заявки отзываются участниками отбора путем представления в министерство письменного заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок регистрируются министерством с указанием даты их поступления в министерство. Заявка возвращается министерством участнику отбора, подавшему в министерство заявление об отзыве заявки, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного заявления в министерство.

2.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает их на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и осуществляет отбор получателей субсидии исходя из соответствия участников отбора категории, установленной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего раздела, а также исходя из очередности поступления заявок.

Очередность поступления заявок при осуществлении отбора получателей субсидии определяется министерством исходя из даты и времени поступления заявок в министерство. Приоритетом пользуются участники отбора, чьи заявки поступили ранее остальных.

Заявки участников отбора, в которые в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела внесены изменения, рассматриваются министерством с учетом внесенных изменений, внесение изменений в заявки не учитывается при определении очередности их поступления. Заявки, в отношении которых в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела поступили заявления об отзыве заявок, министерством не рассматриваются.

2.11. По результатам рассмотрения заявок и отбора получателей субсидии в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 2.10 настоящего раздела, министерством принимаются решения:

- об отклонении заявок и отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора, по которым имеются основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего раздела;

- о признании участников отбора победителями, предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии в отношении участников отбора, по которым отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего раздела.

Решения министерства, указанные в настоящем пункте, оформляются правовым актом министерства.

Правовой акт министерства, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, должен содержать сведения об участниках отбора, в отношении которых министерством принято решение о наличии оснований для отклонения заявок с указанием оснований отклонения, а также сведения об участниках отбора, в отношении которых министерством принято решение о наличии оснований для признания их победителями отбора с указанием очередности представления ими заявок.

2.12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

- несоответствие участника отбора категории, установленной пунктом 1.3. раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие участника отбора требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

- несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

- подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок в объявлении.

2.13. В течение 1 рабочего дня со дня принятия министерством решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела, министерством на официальном сайте министерства размещается информация о результатах отбора, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- сведения об участниках отбора, признанных победителями отбора, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии.";

- разделы 2-4 считать соответственно разделами 3-5;

- в разделе 3:

пункты 3.2-3.7 признать утратившими силу;

в пункте 3.8:

абзац первый изложить в новой редакции:

"3.8. Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте министерства информации о результатах отбора, заключает с победителем отбора соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Астраханской области (далее - типовая форма).";

в абзаце втором цифры "1.5" заменить цифрами "1.6";

пункты 3.10, 3.11 изложить в новой редакции:

"3.10. Результатом предоставления субсидии является достижение в отчетном году численности населения, обеспеченного СУГ в соответствии с государственной программой "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 707-П.

3.11. Для перечисления субсидии получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего раздела представляет в министерство:

- отчет о потреблении сжиженного газа от групповых емкостей по форме автоматизированной системы бухгалтерского учета, применяемой уполномоченной организацией (далее - отчет по групповым емкостям), за период с 1 января текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи отчета;

- отчет о реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах (далее - отчет по баллонам) за период с 1 января текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи отчета, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.";

дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела рассчитывает размер субсидии за период с 1 января текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи указанных документов, в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела и перечисляет субсидию в рассчитанном размере на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

пункты 3.12-3.15 считать соответственно пунктами 3.13-3.16;

в пункте 3.14:

в абзаце первом цифры "2.12" заменить цифрами "3.13", цифры "2.9" заменить цифрами "3.9";

в абзаце втором цифры "2.9" заменить цифрами "3.9", цифры "2.11" заменить цифрами "3.13".

в пункте 3.16:

в абзаце первом цифры "2.14" заменить цифрами "3.15", цифры "2.9" заменить цифрами "3.9";

в абзаце втором цифры "2.13" заменить цифрами "3.14";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "2.13" следует читать: "3.14". Не учтены изменения, внесенные постановлением Правительства Астраханской области от 12 декабря 2019 г. N 498-П, которыми в пункте 2.15 слова "пункте 2.13" заменены словами "пункте 2.14".

в абзаце третьем слово "марта" заменить словом "мая", цифры "2.13" заменить цифрами "3.14", слова ", о чем министерство не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, письменно уведомляет получателя субсидии" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "2.13" следует читать: "3.14". Не учтены изменения, внесенные постановлением Правительства Астраханской области от 12 декабря 2019 г. N 498-П, которыми в пункте 2.15 слова "пункте 2.13" заменены словами "пункте 2.14".

- в разделе 4 слова ", показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии" исключить;

- в разделе 5:

в пункте 5.4 слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель предоставления субсидии)" исключить;

пункт 5.5 изложить в новой редакции:

"5.5. Объем средств предоставленной субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по виду поставки СУГ по формуле:

V = V _{субсидии} x ((P _p - P _f) / P _p) x C),

где:

V _{субсидии} - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

P _p - планируемый результат предоставления субсидии;

P _f - фактический результат предоставления субсидии;

C - коэффициент результативности, равный 1.";

- дополнить приложением N 3 к Порядку согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев