Приложение 1. Положение о Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

Приложение 1
к постановлению
Администрации города
Нягани от 08.06.2022 N 1707

Положение
о Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2022 г.

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Комиссия) является координационным органом Администрации города Нягани по рассмотрению вопросов и выработке предложений о реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в городе Нягани.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами местного самоуправления города Нягани, органами государственной власти, организациями независимо от их организационно-правовых форм и гражданами.

2. Задачи Комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 2 сентября 2022 г. - Постановление администрации г. Нягани от 25 августа 2022 г. N 2641

См. предыдущую редакцию

2.1. К задачам Комиссии относятся:

2.1.1. Создание и обеспечение функционирования на территории города Нягани системы безопасности дорожного движения.

2.1.2. Организация разработки и выполнения муниципальных программ по предупреждению аварийности и по повышению безопасности дорожного движения на территории города Нягани.

2.1.3. Подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Нягани в области обеспечения безопасности дорожного движения.

3. Функции Комиссии

3.1. К функциям Комиссии относятся:

3.1.1. Рассмотрение состояния работы по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте в целом по городу Нягани, отдельным государственным, муниципальным, общественным и иным организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления города Нягани по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

3.1.2. Организация изучения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, прогнозирование состояния аварийности на автомобильных дорогах города Нягани, внесение соответствующих предложений для подготовки нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.3. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления города Нягани, органов государственной власти, организаций независимо от их организационно-правовых форм и граждан по созданию правового и экономического механизма реализации мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

3.1.4. Разработка мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в городе Нягани, определение путей их выполнения.

3.1.5. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Нягани, органов государственной власти, организаций независимо от их организационно-правовых форм и граждан по вопросам, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения.

3.1.6. Осуществление информирования общественности о деятельности Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.1.7. Организация и участие в работе совещаний, конференций, других мероприятий по вопросам безопасности дорожного движения, содействие реализации принятых на них решений и рекомендаций.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.8 изменен с 2 сентября 2022 г. - Постановление администрации г. Нягани от 25 августа 2022 г. N 2641

См. предыдущую редакцию

3.1.8. Рассмотрение вопросов разработки и реализации муниципальных программ повышения безопасности дорожного движения.

3.1.9. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения проблем безопасности дорожного движения.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления города Нягани, исполнительных органов государственной власти в установленном порядке необходимые материалы и сведения для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

4.1.2. При необходимости привлекать по согласованию с руководителями государственных, муниципальных, общественных и иных организаций специалистов для изучения состояния дел, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, и участия в работе Комиссии.

4.1.3. Вносить предложения в Администрацию города Нягани о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по безопасности дорожного движения.

4.1.4. Заслушивать сообщения руководителей государственных, муниципальных, общественных и иных организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

4.1.5. Организовывать в пределах своей компетенции и непосредственно содействовать контролю за выполнением государственными, муниципальными, общественными и иными организациями всех форм собственности законодательных актов, нормативов, требований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

4.1.6. Вносить предложения по устранению недостатков в работе по обеспечению безопасности дорожного движения в государственные, муниципальные, общественные организации и предприятия всех форм собственности.

4.1.7. Осуществлять обмен опытом с другими муниципальными образованиями по вопросам безопасности дорожного движения, изучать и использовать мировой опыт в этой области.

5. Организация работы Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

5.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет муниципальное казенное учреждение города Нягани "Управление городского хозяйства" (далее - МКУ города Нягани "УГХ").

Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Нягани.

5.2. Председатель Комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.

5.3. Заместитель председателя Комиссии замещает председателя в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя, представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления города Нягани, общественными объединениями и организациями, гражданами, а также средствами массовой информации.

5.4. Члены Комиссии имеют право:

- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- привлекать по согласованию с председателем Комиссии, к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций;

- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение.

Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии, который составляется на год и утверждается председателем, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.

5.6. Структура плана работы Комиссии должна содержать перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

5.7. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

5.8. Предложения о включении вопросов в план заседаний Комиссии предоставляются членами Комиссии в МКУ города Нягани "УГХ" не позднее чем за месяц до начала очередного года либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- вариант предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

5.9. На основе указанных предложений МКУ города Нягани "УГХ" формирует проект плана заседаний Комиссии на очередной год, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.

5.10. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

5.11. На заседаниях Комиссии первоочередному рассмотрению подлежат вопросы, включенные в план работы Комиссии, а также заслушивается информация о ходе реализации программных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии вопросов, не вошедших в план работы Комиссии, осуществляется по решению председателя Комиссии.

5.12. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, а также экспертов.

5.13. Утвержденный план работы Комиссии, повестка дня и протоколы заседаний Комиссии направляются в Управление информационных технологий Администрации города Нягани для размещения их на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань.

5.14. Решение о проведении очередного заседания Комиссии принимает Председатель Комиссии или лицо, его замещающее.

Вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии определяются на основании плана работы Комиссии, исходя из полномочий Комиссии в соответствии с законодательством, формируются МКУ города Нягани "УГХ" в проект повестки заседания.

5.15. Проект повестки заседания утверждается Председателем Комиссии или лицом, его замещающим.

Утвержденный проект повестки заседания Комиссии направляется МКУ города Нягани "УГХ" членам Комиссии не позднее, чем за десять дней до даты проведения заседания Комиссии.

5.16. Членами Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения вопросов повестки заседания, не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания, представляются в МКУ города Нягани "УГХ" следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- тезисы выступлений содокладчиков;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков исполнения;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

- иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;

- предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.

5.17. Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

5.18. МКУ города Нягани "УГХ" организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

5.19. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется МКУ города Нягани "УГХ".

5.20. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 5.16 настоящего Положения срок или их представления с нарушением настоящего Положения, вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании.

5.21. На основании предоставленных членами Комиссии, ответственными за подготовку материалов по вопросам повестки заседания Комиссии, МКУ города Нягани "УГХ" формирует проект протокольного решения и представляет на рассмотрение председателю Комиссии. Одобренный председателем Комиссии проект протокольного решения и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания.

5.22. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения и материалы к нему, при необходимости, не позднее, чем за один день до начала заседания, представляют в письменном виде в МКУ города Нягани "УГХ" свои замечания и предложения к проекту протокольного решения по соответствующим вопросам.

5.23. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие постановления Администрации города Нягани, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается и представляется в установленном порядке проект соответствующего постановления. При необходимости представляется финансово-экономическое обоснование.

5.24. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальных органов федеральных органов государственной власти, руководители структурных подразделений Администрации города Нягани, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

5.25. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется МКУ города Нягани "УГХ" на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и докладывается председателю Комиссии за три дня до даты проведения заседания.

5.26. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.

5.27. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.28. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии;

- организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами.

5.29. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.

5.30. Продолжительность доклада и выступлений на заседании Комиссии не должна превышать, как правило:

- семи минут - для доклада;

- пяти минут - для содоклада;

- трех минут - для выступления.

Соблюдение регламента рассмотрения вопроса на заседании Комиссии осуществляет председательствующий. По истечении установленного времени он вправе прервать выступающего, прекратить прения и дальнейшее обсуждение вопроса.

5.31. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

5.32. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

5.33. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению секретарем Комиссии.

5.34. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.

5.35. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчиков, содокладчиков и других выступающих, организуется МКУ города Нягани "УГХ" с разрешения председателя Комиссии.

5.36. Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится МКУ города Нягани "УГХ" и подписывается лицом, председательствовавшем на заседании.

5.37. В протоколе указываются:

- фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;

- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

- принятые решения;

- лица, ответственные за выполнение принятых решений;

- срок выполнения решений, принятых на заседании Комиссии.

Председатель Комиссии определяет сроки и периодичность представления ему результатов выполнения решений.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

5.38. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до десяти дней после подписания протокола.

5.39. Подписанный протокол заседания (выписки из протокола заседания) МКУ города Нягани "УГХ" рассылается членам Комиссии, организациям и должностным лицам, участвовавшим в работе Комиссии, в трехдневный срок после подписания протокола.

5.40. О выполнении решений Комиссии ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и ее результатах, направляют их в МКУ города Нягани "УГХ" для представления председателю Комиссии в сроки, указанные в протоколе. Контроль за выполнением протокольных решений и соблюдением сроков выполнения осуществляет МКУ города Нягани "УГХ".

5.41. Снятие выполнения решений с контроля осуществляется решением Комиссии по итогам рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о результатах исполнения протокольных решений Комиссии, срок исполнения которых истек в период после предыдущего заседания Комиссии.

6. Обязанности членов Комиссии

6.1. В обязанности членов Комиссии входят:

6.1.1. Организация подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением.

6.1.2. Присутствие на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания, известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее обязанности члена Комиссии по должности, может присутствовать на ее заседании без права совещательного голоса.

6.1.3. Организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

6.1.4. Члены Комиссии несут персональную ответственность за неисполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.