Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 мая 2023 г. N 103 "О деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2022 году"

Рассмотрев доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2022 году, Алтайское краевое Законодательное Собрание отмечает, что деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2022 году осуществлялась в соответствии с законом Алтайского края от 4 сентября 2013 года N 48-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае", а также рекомендациями, изложенными в постановлении Алтайского краевого Законодательного Собрания от 27 мая 2022 года N 138 "О деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2021 году".

Приоритетными направлениями деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2022 году стали защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательства, содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействие с предпринимательским сообществом.

Контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности осуществлялся при рассмотрении жалоб и обращений к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и на основании материалов, представленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также общественными институтами в сфере предпринимательства, проводился комплексный анализ поступившей информации, на основе которого предлагались механизмы по обеспечению защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства. В соответствии с действующим законодательством обращения предпринимателей были рассмотрены своевременно и в полном объеме.

В 2022 году Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае осуществлялось активное взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, контрольно-надзорными органами, предпринимательским сообществом региона и общественными институтами. Действующие в начале года ограничительные меры в связи с пандемией COVID-19, введение экономических санкций в отношении Российской Федерации со стороны недружественных стран, объявленная в стране частичная мобилизация вносили свои коррективы как в формат взаимодействия, проведения мероприятий, так и в тематику обсуждаемых вопросов.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае были подготовлены мотивированные предложения об отмене системы QR-кодов (в части допуска граждан в торговые, торгово-развлекательные центры, театры, кинотеатры и иные общественные места). Совместно с ведущими бизнес-объединениями региона были сформированы предложения по региональным мерам поддержки для малого и среднего бизнеса, направленные на снижение налоговой нагрузки, земельным и имущественным вопросам, поддержке компаний, осуществляющих экспортные операции по товарам и услугам, произведенным на территории региона, включая компенсационные выплаты.

В 2022 году продолжилась реализация проекта "День Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в муниципальных образованиях", в рамках которого были проведены обучающие семинары для предпринимателей в 18 муниципальных образованиях по вопросам защиты их прав, реализуемым в регионе мерам поддержки для малого и среднего бизнеса, вопросам налогового администрирования. Проект осуществлялся и продолжает осуществляться совместно с депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания, органами прокуратуры Алтайского края, управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю и Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Во время выездных мероприятий проводились личные приемы предпринимателей по жалобам.

В рамках работы по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательской деятельности были подготовлены 12 мотивированных предложений по совершенствованию действующего федерального и регионального законодательства, а также муниципальных правовых актов. В августе 2022 года, реализуя свое право законодательной инициативы, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае совместно с постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму внес на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание законопроект о внесении изменений в закон Алтайского края от 27 ноября 2003 года N 58-ЗС "О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края".

В соответствии со статьей 7 закона Алтайского края от 4 сентября 2013 года N 48-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае" Алтайское краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2022 году.

2. Рекомендовать Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Алтайском крае продолжить работу по привлечению общественных институтов в сфере предпринимательства к выявлению и рассмотрению ключевых проблем в сфере предпринимательской деятельности.

3. С целью улучшения инвестиционного климата и решения актуальных вопросов в сфере предпринимательства рекомендовать Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Правительству Алтайского края продолжить работу над системными проблемами, отраженными в ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае за 2022 год, и вариантами их решения.

4. Рекомендовать Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Правительству Алтайского края рассмотреть вопрос об установлении льгот по налогу на имущество сроком на 5 лет для субъектов предпринимательской деятельности, являющихся собственниками объектов культурного наследия регионального значения, при условии выполнения ими работ по сохранению данных объектов в соответствии с охранным обязательством собственника объекта культурного наследия.

5. Рекомендовать Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Правительству Алтайского края рассмотреть вопрос о расширении перечня направлений предпринимательской деятельности на использование "налоговых каникул" и продлении действия закона Алтайского края от 3 июня 2016 года N 48-ЗС "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории Алтайского края" до 1 января 2025 года.

6. Рекомендовать Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Правительству Алтайского края в случае ужесточения экономических санкций оперативно рассматривать вопросы в части поддержки малого и среднего бизнеса.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".

Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

А.А. Романенко