Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Информационное общество"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.06.2023 N 416

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Информационное общество"

В приложении N 1:

1. Раздел "Общая характеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы "Информационное общество" дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидии бюджету муниципального района и городского округа Ростовской области на реализацию инициативного проекта по приобретению мебели в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг приведен в приложении N 10 к государственной программе.".

2. Дополнить приложением N 10 следующего содержания:

"Приложение N 10
к государственной программе
Ростовской области
"Информационное общество"

Порядок
предоставления субсидии бюджету муниципального района и городского округа Ростовской области на реализацию инициативного проекта по приобретению мебели в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального района и городского округа Ростовской области на софинансирование расходов по приобретению мебели в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в рамках инициативного проекта, ставшего победителем конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280 "О некоторых мерах по реализации Областного закона от 01.08.2019 N 178-ЗС" (далее соответственно - субсидия, МФЦ, инициативный проект).

2. Субсидия предоставляется на реализацию инициативного проекта, включенного в распоряжение Правительства Ростовской области об утверждении итогов конкурсного отбора, проведенного областной конкурсной комиссией, в соответствии с Порядком рассмотрения и проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета, а также контроля за их реализацией, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании распоряжений Правительства Ростовской области о распределении субсидий местным бюджетам, их включении в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее - министерство) на приобретение мебели в МФЦ.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органом местного самоуправления, являющимся учредителем МФЦ, полномочий по материально-техническому и финансовому обеспечению организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Расходование субсидий осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субсидии администрации муниципального района и городского округа Ростовской области (далее - администрация муниципального образования Ростовской области).

5. Субсидия на реализацию инициативного проекта предоставляется при выполнении следующих условий:

наличие муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

наличие в правовом акте администрации муниципального образования Ростовской области кода бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленного за соответствующим главным администратором доходов местного бюджета;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования Ростовской области (далее - соглашение), в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила);

обеспечение подписания документов о приемке и их предоставление главному распорядителю средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическому объему поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Правил.

6. Для получения субсидии администрация муниципального образования Ростовской области представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии на реализацию инициативного проекта по приобретению мебели в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

выписку из муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

выписку из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленных за соответствующим главным администратором доходов местного бюджета;

выписку из правового акта представительного органа муниципального образования Ростовской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии из областного бюджета, собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

информацию, подтверждающую право муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

письмо администрации муниципального образования Ростовской области, подтверждающее обязательство муниципального образования по достижению результатов использования субсидии (с указанием их значений).

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть действительны в течение финансового года.

7. Заявка и прилагаемые документы подлежат рассмотрению и проверке министерством.

8. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется на основании соглашения, заключаемого министерством с администрацией муниципального образования Ростовской области в форме электронного документа, сформированного в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" в порядке, предусмотренном инструктивно-методическими материалами, размещаемыми на официальном сайте министерства финансов Ростовской области, и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц сторон. При отсутствии технической возможности заключения соглашения в форме электронного документа такое соглашение заключается на бумажном носителе.

9. Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Информационное общество";

обязательства муниципального образования по достижению установленных результатов использования субсидии;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, муниципальной программы муниципального образования, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальной программы муниципального образования и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

реквизиты правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

указание органа местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

порядок осуществления главным распорядителем средств областного бюджета контроля за выполнением администрацией муниципального образования Ростовской области обязательств, предусмотренных соглашением;

обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15, 18 Правил;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета, финансирования за счет средств местного бюджета, средств физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при заключении муниципальных контрактов;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по обеспечению подписания документов о приемке и их представление главному распорядителю средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическому объему поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг);

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по соблюдению уровней софинансирования, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, по итогам текущего финансового года.

10. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов Ростовской области.

11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Информационное общество", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

12. Администрация муниципального образования Ростовской области направляет в министерство заверенные копии документов в течение 5 рабочих дней после их заключения (получения):

договор (изменения к договору) или муниципальный контракт (изменения к муниципальному контракту), заключенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

накладные и (или) акты приемки-передачи, и (или) счета-фактуры (при поставке товаров);

акты выполненных работ (услуг), и (или) счета, и (или) счета-фактуры, справки о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг), подписанные только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;

платежное поручение, подтверждающее факт перечисления средств местного бюджета, инициативных платежей, предусмотренных на софинансирование приобретения мебели, в объемах, соответствующих требованиям постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302.

Администрация муниципального образования Ростовской области согласовывает указанные в настоящем пункте копии документов с финансовым органом муниципального образования Ростовской области, после чего представляет их в министерство в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи.

13. Министерство осуществляет проверку представляемых администрацией муниципального образования Ростовской области документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения. В случае отсутствия замечаний по итогам проверки документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств в течение следующих 10 рабочих дней министерство формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателя средств областного бюджета.

14. Финансовый орган муниципального образования Ростовской области направляет средства субсидии на счет получателя после санкционирования операций в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования Ростовской области.

15. Администрация муниципального образования Ростовской области ежемесячно представляет в министерство:

отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением;

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением.

16. Инициативный проект должен быть реализован не позднее 1 октября года, следующего за годом проведения конкурсного отбора.

Администрация муниципального образования Ростовской области до 16 октября года предоставления субсидии представляет в министерство итоговую информацию о приобретении мебели в МФЦ.

17. Министерство направляет администрации муниципального образования Ростовской области, нарушившей обязательства по достижению значений результатов использования субсидии, информацию об установленных нарушениях с указанием сроков представления документов о причинах допущенных нарушений, но не позднее 1 ноября года, в котором предоставляется субсидия.

18. Порядок расчета средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ростовской области в областной бюджет, в случае если допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 15, 18 Правил.

19. Министерство:

осуществляет мониторинг исполнения соглашения в части достижения значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Информационное общество" и обязательства муниципального образования Ростовской области по их достижению (в случае если допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, расчет средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется в соответствии с пунктами 15, 18 Правил);

осуществляет контроль за реализацией инициативного проекта;

обеспечивает соблюдение администрацией муниципального образования Ростовской области, которой предоставлена субсидия из областного бюджета, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, на основании представленных администрацией муниципального образования Ростовской области заверенных копий документов, подтверждающих целевое и эффективное расходование средств областного, местного бюджета и инициативных платежей.

20. Администрация муниципального образования Ростовской области:

осуществляет контроль за реализацией инициативного проекта;

в срок не позднее 1 декабря года, в котором реализуется инициативный проект, представляет в министерство отчет об итогах его реализации по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280.

21. Эффективность реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, оценивается министерством на основании фактического достижения муниципальным образованием следующих результатов использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:

соответствие приобретенной мебели для МФЦ требованиям к инфраструктуре МФЦ, предъявляемым постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

соответствие приобретенной мебели для МФЦ требованиям, предъявляемым к использованию единого фирменного стиля "Мои Документы", в том числе обеспечение исполнения рекомендаций по оформлению помещений МФЦ, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2016 N 612 "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля "Мои Документы".

22. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

23. Экономия средств физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит возврату физическим и (или) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществившим их уплату в местный бюджет.

24. Глава администрации муниципального образования Ростовской области несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка, осуществление расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе за ее целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.

25. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ростовской области условий ее предоставления, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Приложение к Порядку
предоставления субсидии бюджету
муниципального района и городского
округа Ростовской области на реализацию
инициативного проекта по приобретению
мебели в многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг

                                 Заявка

                на предоставление субсидии на реализацию

              инициативного проекта по приобретению мебели

       в многофункциональный центр предоставления государственных

                          и муниципальных услуг

Администрация____________________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Ростовской области  от

15.10.2018 N 640 "Об  утверждении  государственной  программы  Ростовской

области   "Информационное   общество"   просит       предоставить бюджету

_________________________________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

субсидию   на   приобретение   мебели   в     многофункциональный   центр

предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в

202 __ году в сумме __________________ рублей ____________________ копеек

                        (прописью)

в рамках инициативного проекта.

     Приложение.

     1. Выписка из муниципальной программы, утвержденная в  установленном

порядке и предусматривающая средства местного  бюджета,  направляемые  на

софинансирование расходов по объектам и направлениям,  в   соответствии с

постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302,  на

__ л. в 1 экземпляре.

     2. Выписка из правового акта представительного органа муниципального

образования о местном бюджете,  подтверждающая  наличие  кодов  бюджетной

классификации  доходов  для  предоставления  субсидии,    закрепленных за

соответствующим главным администратором доходов местного бюджета,  на  __

л. в 1 экземпляре.

     3. Выписка из правового акта представительного органа муниципального

образования Ростовской  области  о  местном  бюджете  (сводной  бюджетной

росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на  исполнение

расходного   обязательства   муниципального    образования,    в    целях

софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом

для его  исполнения,  включая  размер  субсидии  из  областного  бюджета,

собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических  и

(или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  на  __  л.  в  1

экземпляре.

     4. Информация, подтверждающая право муниципальной  собственности  на

соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных  решений

или  иных  обстоятельств,  которые  могут   повлечь     прекращение права

муниципальной собственности, на __ л. в 1 экземпляре.

     5.  Письмо  администрации  муниципального   образования   Ростовской

области,  подтверждающее  обязательство  муниципального    образования по

достижению результатов использования субсидии (с указанием их  значений),

на __ л. в 1 экземпляре.

Глава _______________________________________ ____________  _____________

     (наименование муниципального образования) (подпись)      (Ф.И.О.)".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин