Приложение. Положение о Порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 17.02.2023 г. N 84

Положение
о Порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", письма Министерства просвещения Российской Федерации от 30 мая 2019 N ТС-1334/03 "Об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.05.2020 N 236, (в редакции 04.05.2021) "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

1.2. Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - Учреждение).

1.3. Учреждения руководствуются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28.

1.4. Права ребенка обеспечиваются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, уставами муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

2. Комплектование учреждений

2.1. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет при наличии соответствующих условий.

2.2. В первоочередном порядке в муниципальные образовательные учреждения Милославского муниципального района, реализующие программу дошкольного образования на обучение по образовательным программам дошкольного образования, принимаются дети граждан, имеющие право на получение дошкольного образования и проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

2.3. Прием в Учреждения осуществляется на основании направления (путевки) в рамках реализации муниципальной услуги, предоставляемой Управлением образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление) по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы общеобразовательных школ.

Направление выдается в порядке, установленном настоящим Положением.

2.4. Комплектованием образовательного учреждения является последовательность действий Управления по формированию направлений (путевок) для зачисления в дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования. Направления (путевки) в дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы школ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места выдаются в соответствии с очередностью, за исключением лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют внеочередное или первоочередное право при приеме на обучение.

2.5. Прием заявлений о зачислении и постановка на соответствующий учет осуществляется уполномоченной организацией - Управлением образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области при личном обращении, а также посредством подачи заявления в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

В заявлении родителей (законных представителей) должны быть указаны следующие данные:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

- данные о степени родства заявителя (родитель, опекун, лицо, действующее от имени законного представителя и т.д.);

- номера телефонов, адрес электронной почты заявителя для связи;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;

- адрес места жительства ребенка;

- данные свидетельства о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе электронного документа.

- список учреждений для зачисления ребенка в порядке приоритета;

- наличие права на внеочередной или первоочередной прием;

- желаемая дата зачисления в Учреждение.

2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта родителя (законного представителя);

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания ребенка;

- согласие на обработку персональных данных ребенка.

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе электронного документа.

2.7. К заявлению от родителей (законных представителей) ребенка о зачислении в Учреждения прилагаются документы, подтверждающие право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения (если таковое право имеется), а также копии этих документов.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления интересов ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Гражданам, имеющим право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения, которое может быть утрачено до начала комплектования групп желаемого учебного года, необходимо повторно представить документы для подтверждения данного права в Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области в течение апреля месяца календарного года зачисления ребенка в учреждение. При непредставлении в установленные Положением сроки документов, подтверждающих данное право, заявление рассматривается в общем порядке.

2.8. При приеме заявления в уполномоченной организации родителям (законным представителям) вручается уведомление о постановке на учет.

2.9. В постановке на учет отказывается по следующим причинам:

- при достижении ребенком возраста шести лет шести месяцев;

- непредставление родителями (законными представителями) необходимых для постановки на учет документов;

- подача заявления осуществляется неуполномоченным лицом.

2.10. Родители (законные представители) имеют право подать заявление с заявками одновременно не более чем в два Учреждения (одно Учреждение предпочтительное, одно - дополнительное). При письменном согласии родителей (законных представителей) на зачисление ребенка в одно из Учреждений заявки на зачисление в другие Учреждения аннулируются.

При невозможности направления ребенка в предпочтительное Учреждение рассматривается возможность направления ребенка в дополнительное Учреждение.

2.11. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня текущего года внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ОУ;

- изменить выбранное ранее учреждение;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

2.12. Снятие ребенка с учета производится в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- при достижении ребенком возраста семи лет.

По завершении комплектования учреждений, начиная с 1 июля по 1 сентября текущего года, выдает путевки на невостребованные места в соответствии с:

- регистрацией по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;

- проживанием детей на закрепленной территории, подтвержденным документально;

- очередностью;

- нормативом наполняемости групп;

- датами рождения детей;

- наличием права на внеочередной и первоочередной прием в Учреждение;

- желаемым учебным годом поступления в Учреждение;

Далее направление детей в Учреждения организуется по вышеуказанному порядку до полного комплектования групп в соответствии с нормативом наполняемости.

2.13. В течение семи календарных дней со дня получения путевки в Учреждения родителям (законным представителям, представителям, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) необходимо явиться в Учреждение для начала процедуры зачисления. В случае отказа от предоставленного места или неявки родителей (законных представителей, представителей, действующих на основании нотариально удостоверенной доверенности) в Учреждение в указанные настоящим пунктом сроки направление ребенка в Учреждение считается невостребованным. Место предоставляется следующему по очереди ребенку. Для предоставления места в иных Учреждениях родителям (законным представителям) необходимо обратиться в Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области для внесения изменений в заявление.

2.14. Период процедуры зачисления в Учреждение в действующие группы не должен превышать 45 дней с момента ее начала. В случае непредставления родителем (законным представителем) в указанный срок медицинского заключения направление считается невостребованным. Место предоставляется следующему по очереди ребенку.

2.15. Комплектование Учреждений на новый учебный год осуществляется ежегодно с 15 августа текущего года.

2.16. Доукомплектование Учреждений осуществляется в течение всего календарного года.

2.17. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении с 1 сентября текущего года, формируется на 1 июля текущего года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 1 сентября текущего календарного года могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в ДОУ и дошкольные группы школ.

2.18. Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты, после 1 июля текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в Учреждении необходимо с нового учебного года.

3. Порядок приема в муниципальные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования

3.1. Прием ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу средней школы осуществляется на основании утвержденного списка, путевки, выданной Управлением образования, при предоставлении заявителем следующих документов:

- заявления родителя (законного представителя);

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка установленной формы;

- решения психолого-медико-педагогической комиссии для детей-инвалидов;

- документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);

- копии свидетельства о рождении ребёнка;

- документа, подтверждающего регистрацию ребёнка в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе электронного документа.

- документа, подтверждающего регистрацию одного из родителей в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе электронного документа.

3.2. При приеме ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу школы руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, предоставить информацию о реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программах, правах на получение льгот по оплате за присмотр и уход за детьми в Учреждении, компенсации части родительской платы.

3.3. При приеме ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу школы заключается договор с родителями (законными представителями), определяющий взаимные права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (не более срока достижения ребенком возраста семи лет). Договор оформляется в двух экземплярах с выдачей одного родителям (законным представителям).

3.4. Прием ребенка в муниципальное бюджетное образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования, оформляется приказом руководителя.

Не позднее 1 сентября каждого года руководитель дошкольного образовательного учреждения, руководитель школы издает приказ о зачислении детей в Учреждение по группам.

При поступлении ребенка в Учреждение в течение учебного года также издается приказ о его зачислении.

3.5. В Учреждениях ведется "Книга учета движения детей". Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в Учреждении. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью Учреждения.

3.6. Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководитель Учреждения обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в "Книге учета движения детей": сколько детей принято в Учреждение в течение учебного года и сколько выбыло (в школу и по другим причинам).

4. Предоставление льгот при комплектовании муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования

4.1. В МОУ вне очереди и первоочередном порядке принимаются дети граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на внеочередное обеспечение местами в МОУ (зачисление в МОУ) имеют:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);

- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

- дети народных дружинников народной дружины муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.

Право на первоочередное обеспечение местами в МОУ (зачисление в МОУ) имеют:

- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей");

- дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в МОУ, в которых обучаются их братья и (или) сестры (часть 3.1 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

- дети медицинских работников (Поручение Президента Российской Федерации от 2 сентября 2019 N Пр-1755 (п. 2 "б").

4.2. При обращении заявителей, имеющих право на внеочередное и первоочередное получение места в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы школ, после завершения комплектования, их право на получение путевки в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы школ в первоочередном порядке реализуется при появлении свободных мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах школ в течение текущего года или при комплектовании данных возрастных групп в следующем году.

4.3. Если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного права на получение места в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы школ до завершения комплектования, заявление рассматривается на общих основаниях.

5. Сохранение места за ребенком в Учреждении

Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения;

- болезни родителей (законных представителей);

- отпуска родителей (законных представителей);

- организации отдыха ребенка (до 70 календарных дней за год);

- если ребенку по состоянию здоровья рекомендован домашний режим более чем на 2 месяца;

- на время оздоровления в группе для детей с туберкулезной интоксикацией (по направлению государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер").

6. Отчисление детей из Учреждений оформляется приказом

6.1. Отчисление воспитанников из Учреждения происходит:

- по желанию родителей (законных представителей);

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- в связи с достижением воспитанником Учреждения возраста 7 лет.

6.2. Отчисление воспитанников из Учреждения по другим основаниям, не указанным в 6.1 настоящего Положения, происходит в порядке и на основаниях, установленных Уставом Учреждения, а также договором между родителями (законными представителями) и Учреждением.