Приложение. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Мамоновский городской округ"
от "25" мая 2023 года N 299

Правила
определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.

2. Муниципальные органы и подведомственные указанным органам бюджетные учреждения и унитарные предприятия, утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг, в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

3. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 (далее - обязательный перечень).

4. Ведомственный перечень может дополнительно включать:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 2 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

5. Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Ведомственный перечень формируется муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

7. Утвержденный муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Обязательный перечень может быть дополнен информацией, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.

9. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемым при формировании ведомственного перечня, является условие, при котором средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанный реестр (по графикам платежей);

б) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.

10. Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение муниципальных органов в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утвержденными администрацией муниципального образования "Мамоновский городской округ", устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений и предприятий согласно штатному расписанию.

12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

13. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные администрацией муниципального образования "Мамоновский городской округ", не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные муниципальными органами и подведомственными указанным органам бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов.

14. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются администрацией муниципального образования "Мамоновский городской округ" в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.