Решение Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики" от 26 октября 2022 г. N 219 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики", Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики" решает:

1. Внести изменения в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики", утвержденное решением Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики" от 16.11.2021 N 66 (в редакции от 27.12.2021 N 104), а именно:

- раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Досудебное обжалование при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики"

Решения и действия (бездействие) уполномоченных органов, а также должностных лиц уполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу (к руководителю уполномоченного органа или его уполномоченному заместителю).

1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

1.1. Предметом жалобы являются действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа.

1.2. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке:

1) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) жалобы на иные решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, а также его должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципального контроля, рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком или другими нормативными правовыми актами.

2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

2.1. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

2.2. При поступлении в уполномоченный орган жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу уполномоченного органа местного самоуправления, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, руководитель или его заместитель вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

2.3. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

2.4. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

3.1 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также их должностных лиц является подача заявителем жалобы.

3.2 В жалобе (в том числе электронной форме) указывается:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или полное наименование организации;

3) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

4) предмет жалобы;

5) личная подпись заявителя (при подаче жалобы на бумажном носителе) и дата.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы жалобы.

3.3 Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (его представителя). Электронные документы или электронные образы документов, прилагаемые к жалобе, должны быть также подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (его представителя).

4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.1 Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

4.2 Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа (за исключением руководителя уполномоченного органа и его заместителей) при исполнении муниципального контроля могут обжаловаться заявителем в досудебном (внесудебном) порядке уполномоченному заместителю руководителя и руководителю уполномоченного органа.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа может быть подана заявителем лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

5.3. Жалоба может быть подана заявителем или его представителем. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия представителя.

5.4. Заявитель вправе отозвать жалобу полностью или частично до принятия решения по жалобе должностными лицами уполномоченного органа (в случае подачи жалобы в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка).

5.5. В случае рассмотрения жалобы должностными лицами уполномоченного органа указанные лица:

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

6. Сроки рассмотрения жалобы.

6.1. Жалоба, поданная в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3.2настоящего порядка, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

6.2. Продление срока рассмотрения жалобы осуществляется заместителем руководителя уполномоченного органа не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу. Исключением является рассмотрение жалобы непосредственно руководителем уполномоченного органа. В таком случае руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения указанной жалобы.

6.3. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.4. Ответ на жалобу, поданную в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, подписывается руководителем уполномоченного органа, его заместителем.

7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

7.1. Ответ на жалобу, поступившую в уполномоченный орган, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

7.2. В случае подтверждения фактов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенных при осуществлении государственной функции, изложенных в жалобе:

в отношении должностных лиц проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимается решение об отмене незаконного решения и (или) действия, об осуществлении требуемого действия, в том числе об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленного нарушения, постановления об административном правонарушении.".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики", на официальном сайте органов местного самоуправления Киясовского района.

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики"

И.М. Сибиряков

Глава муниципального образования "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики"

С.В. Мерзляков