Приложение N 1. Положение об использовании в Ямало-Ненецком автономном округе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" при осуществлении государственного контроля (надзора)

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 07 июня 2023 года N 476-П

Положение
об использовании в Ямало-Ненецком автономном округе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" при осуществлении государственного контроля (надзора)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процесс взаимодействия контрольных (надзорных) органов, полномочия и зоны их ответственности при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины, определения и сокращения:

автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;

Система - государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";

Оператор Системы - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Координатор - департамент информационных технологий и связи автономного округа;

Методолог - департамент экономики автономного округа;

контрольные (надзорные) органы - исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, уполномоченные на осуществление контрольной (надзорной) деятельности;

пользователи Системы - уполномоченные должностные лица контрольных (надзорных) органов.

II. Сведения о ролевой модели пользователей Системы

2.1. Система поддерживает пользовательскую ролевую модель, включающая роль координатора, методолога, администратора, руководителя, помощника руководителя, инспектора.

2.2. Роль координатора присваивается должностному лицу, в ответственность которого входят функции по координации цифровой трансформации в части контрольной (надзорной) деятельности, осуществлению организации, контролю и оценке степени внедрения Системы в контрольных (надзорных) органах.

2.3. Роль методолога присваивается должностному лицу, уполномоченному на осуществление мониторинга контрольной (надзорной) деятельности и согласование настраиваемых администратором процессов осуществления функций, предусмотренных Системой.

2.4. Роль администратора присваивается должностным лицам контрольных (надзорных) органов, уполномоченных на осуществление настройки по согласованию с методологом процессов осуществления предусмотренных Системой функций и предоставления доступа к личным кабинетам, формированию сообщений о программно-технических ошибках, а также на информационную и программно-техническую поддержку должностных лиц - пользователей Системы, включая подсистему сбора данных.

2.5. Роль руководителя и инспектора присваивается должностным лицам контрольных (надзорных) органов, уполномоченным на осуществление профилактических, контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

2.6. Роль помощника руководителя присваивается должностному лицу контрольных (надзорных) органов, уполномоченному на определение должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение поступивших сведений, которые могу являться основанием для проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий.

III. Полномочия участников

3.1. Полномочия Координатора:

- контроль и оценка степени внедрения ГИС ТОР КНД в контрольных (надзорных) органах;

- взаимодействие с Оператором Системы по вопросам эксплуатации и развития Системы, организации доступа к Системе, системе дистанционного обучения Системы и ситуационному центру Системы;

- сбор, анализ и формирование свода предложений пользователей Системы в части развития функциональных возможностей Системы;

- оказание содействия контрольным (надзорным) органам в части настройки Системы;

- информирование Оператора Системы о замене уполномоченных должностных лиц Координатора, Методолога;

- контроль и оценка эффективности эксплуатации Системы, в том числе в части достижения целевых значений показателя "Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде", входящего в оценку уровня "цифровой зрелости" государственного управления, в целях мониторинга показателя "Достижение цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" национальной цели "Цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

3.2. Полномочия Методолога:

- согласование процессов осуществления предусмотренных Системой функций, настраиваемых администратором;

- формирование предложений по развитию Системы для направления Координатору;

- осуществление методической поддержки пользователей Системы;

- осуществление контроля за актуальностью сведений в Системе контрольных (надзорных) органов;

- осуществление мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, в том числе с использованием инструментов визуализации агрегированных данных с Системе.

3.3. Полномочия пользователя Системы с ролью администратор:

- осуществление настройки личного кабинета контрольного (надзорного) органа в Системе;

- предоставление и прекращение доступа к личному кабинету контрольного (надзорного) органа должностных лиц, в том числе поддержание в актуальном виде перечни должностных лиц, которым предоставлен доступ к Системе;

- осуществление контроля за актуальностью сведений в Системе, в том числе справочников и классификаторов, необходимых для работы контрольного (надзорного) органа;

- формирование шаблонов печатных форм документов и проверочных листов;

- формирование предложений по развитию Системы;

- информационная и программно-техническая поддержка пользователей Системы;

- формирование обращений в службу технической поддержке Системы о программно-технических ошибках.

3.4. Полномочия пользователей Системы с ролью руководитель и/или инспектор:

- осуществление профилактических, контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положением о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- предоставление должностному лицу с ролью администратор актуальных сведений, в том числе в справочниках и классификаторах, необходимых для настройки и работы контрольного (надзорного) органа в Системе;

- предоставление должностному лицу с ролью администратор предложений по развитию Системы.

3.5. Пользователь Системы с ролью помощник руководителя имеет полномочия по рассмотрению поступивших сведений, которые могут являться основанием для проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий.

IV. Требования к контрольным (надзорным) органам

4.1. Контрольные (надзорные) органы обеспечивают:

1) прохождение обучения должностных лиц в системе дистанционного обучения Системы, изучение ими инструкций и других обучающих материалов на портале контрольной (надзорной) деятельности (https://knd.gov.ru);

2) соблюдение требований о защите информации на автоматизированных рабочих местах, в том числе переносных, используемых для работы в Системе;

3) использование информации, содержащейся в Системе, исключительно в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности;

4) полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в Системе;

5) использование усиленной квалифицированной электронной подписи при работе с Системой.