Приложение. Порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета городского округа город Шарья

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа город Шарья
Костромской области
от 29.05.2023 г. N 524

Порядок
осуществления органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета городского округа город Шарья

1. Настоящий Порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета городского округа город Шарья (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета городского округа город Шарья (далее - главные администраторы доходов бюджета).

2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия главных администраторов доходов бюджета городского округа город Шарья с финансовым управлением администрации городского округа город Шарья (далее - финансовое управление), организующим исполнение бюджета городского округа город Шарья.

3. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения в качестве главных администраторов доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета (далее - администраторы доходов бюджета), и определяют порядок осуществления ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета;

2) формируют и представляют в финансовое управление следующие документы:

сведения, необходимые для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, с расчетами и обоснованиями в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и по форме, согласованной с финансовым управлением;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа город Шарья в текущем финансовом году по форме и в сроки, установленные финансовым управлением;

бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа город Шарья в части доходов бюджета городского округа город Шарья в сроки, установленные нормативными правовыми актами, и по форме, согласованной с финансовым управлением;

3) представляют в финансовое управление сведения о закрепленных за ними источниках доходов для включения в перечень источников доходов и реестры источников доходов бюджета городского округа город Шарья;

4) сведения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Шарья;

5) утверждают по согласованию с финансовым управлением методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа город Шарья по всем кодам классификации доходов бюджета, в отношении которых они осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджета, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) принимают правовые акты о наделении своих подразделений и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администратора доходов бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета в срок не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

7) исполняют полномочия администратора доходов бюджета в соответствии с принятым правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджета в случаях, если указанные полномочия не переданы в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка;

8) осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа город Шарья, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными администраторами доходов бюджета и администраторами доходов бюджета;

9) организуют осуществление контроля за исполнением подведомственными им администраторами доходов бюджета их бюджетных полномочий;

10) принимают меры в рамках гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации по обеспечению поступлений доходов в бюджет городского округа город Шарья, а также недопущению образования задолженности по платежам в бюджет городского округа город Шарья.

4. Правовые акты, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 3 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

1) перечень источников доходов бюджета городского округа город Шарья с разбивкой по кодам классификации доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляют администраторы доходов бюджета, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, иных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данных видов доходов. В перечне источников доходов отражаются особенности, связанные с их детализацией, в случае если финансовым управлением утвержден перечень кодов по видам доходов в соответствии с абзацем четвертым части 9 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) наделение администраторов доходов бюджета, в отношении закрепленных за ними доходов бюджета городского округа город Шарья, следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Костромской области заявок для осуществления возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа город Шарья в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа город Шарья и представление уведомления в Управление Федерального казначейства по Костромской области;

формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа город Шарья, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Шарья;

доведение до плательщиков сведений о реквизитах счета, открытого Управлению Федерального казначейства по Костромской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами, а также информации о заполнении расчетных документов;

осуществление сверки отчетных данных с данными, отраженными в отчете о состоянии лицевого счета, получаемого ежемесячно от Управления Федерального казначейства по Костромской области;

иными бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

3) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета городского округа город Шарья или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

4) порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета городского округа город Шарья в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) порядок действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

6) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

7) порядок взаимодействия и обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета;

8) порядок, формы и сроки представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

9) порядок действий администраторов доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням, штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

10) требование об установлении администраторами доходов бюджета регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням, штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

11) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Порядок осуществления администраторами доходов бюджета данных полномочий по вопросам, не урегулированным законодательством Российской Федерации, устанавливается главными администраторами доходов бюджета с учетом следующих положений:

1) срок принятия администратором доходов бюджета решения о возврате суммы излишне уплаченных платежей в бюджет городского округа город Шарья (зачете платежей) на основании заявления плательщика и других документов, необходимых администратору доходов бюджета для принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюджет городского округа город Шарья, а также представления соответствующей заявки на возврат (уведомления) в Управление Федерального казначейства по Костромской области, не должен превышать 30 календарных дней со дня получения администратором доходов бюджета заявления о зачете (возврате) платежей в бюджет городского округа город Шарья;

2) срок принятия администратором доходов бюджета решения об уточнении вида и принадлежности платежа в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представления уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по Костромской области не должен превышать 30 календарных дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Костромской области информации о зачислении платежей на невыясненные поступления.

6. Администраторы доходов бюджета в течение 7 дней после доведения до них главным администратором доходов бюджета порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета открывают в Управлении Федерального казначейства по Костромской области лицевой счет администратора доходов бюджета и обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Костромской области соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.

7. В случае изменения состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета главный администратор доходов бюджета доводит эту информацию, а также копии нормативных правовых актов, послуживших основанием для указанных изменений, до финансового органа в течение 10 дней со дня принятия таких нормативных правовых актов, а также вносит необходимые изменения в правовые акты, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 3 настоящего Порядка, в двухмесячный срок со дня принятия соответствующих нормативных правовых актов.

8. Администрирование доходов бюджета городского округа город Шарья от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляется органом местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимся в его ведении казенным учреждением, направившим дело на рассмотрение мировому судье.

9. Администрирование доходов бюджета городского округа город Шарья от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при осуществлении органами местного самоуправления городского округа город Шарья переданных государственных полномочий Костромской области по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления городского округа город Шарья и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляется администрацией городского округа город Шарья.