Глава 25. "Рассмотрение дел об административных правонарушениях"

Глава 25. "Рассмотрение дел об административных правонарушениях"

Новым для арбитражного законодательства является привлечение к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках арбитражного судопроизводства.

В рамках данной категории дел рассматриваются как дела о привлечении судами к административной ответственности, так и дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные, в частности, ст.6.14, 7.24, 14.1, 14.10-14.14, п.1 и 2 ст.14.16, п.1, 3 и 4 ст.14.17, ст.14.18, 14.21-14.23, 15.10, п.1 и 2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (абзац третий п.3 ст.23.1 КоАП РФ).

Заявления о возбуждении таких дел подаются органами и должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Эти заявления подаются по месту нахождения (жительства) лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Данные дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий пятнадцать дней с момента поступления заявления в арбитражный суд, если иной срок не предусмотрен федеральным законом об административных правонарушениях. Вышеуказанный срок может быть продлен не более чем на месяц.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, лежит на лице (органе), составившем протокол.

Решения, принятые по данной категории дел, вступают в силу через десять дней после принятия решения либо, если была подана апелляционная жалоба, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Если рассматриваются дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, заявления подаются юридическими лицами либо предпринимателями, привлеченными административными органами к административной ответственности.

Вышеуказанные заявления подаются по месту нахождения (жительства) заявителя. Срок подачи заявления - десять дней со дня получения копии решения о привлечении к административной ответственности, если иной срок не установлен федеральным законом.

Подача таких заявлений государственной пошлиной не облагается.

Статья 209 АПК РФ устанавливает требования, предъявляемые к форме заявления.

Рассмотрение вышеуказанной категории дел осуществляется судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, лежит на органе, принявшем такое решение.

АПК РФ четко устанавливает перечень вопросов, которые должен установить суд при рассмотрении дела вышеуказанной категории (п.6 ст.210 АПК РФ).

При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Решения по вышеуказанным делам вступают в силу через десять дней после принятия решения либо, если была подана апелляционная жалоба, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.