Глава 34. "Апелляция"

Глава 34. "Апелляция"

Установлен предельный срок для подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы: не позднее шести месяцев со дня принятия решения (п.2 ст.258 АПК РФ). Ранее такой срок не устанавливался.

Копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов отправляются лицом, подающим апелляционную жалобу, другим лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются лично под расписку (п.3 ст.260 АПК РФ).

К апелляционной жалобе необходимо в настоящее время прикладывать также копию оспариваемого решения (подпункт 1 п.4 ст.260 АПК РФ). Отсутствие данного документа является основанием для оставления жалобы без движения (п.1 ст.263 АПК РФ).

Оставление жалобы без движения (ст.263 АПК РФ) является новым институтом арбитражно-процессуального законодательства. Основанием для такого оставления служит подача жалобы с нарушением требований, установленных ст.260 АПК РФ. Ранее такие обстоятельства были основанием для возвращения жалобы (подпункты 1-3, 5 п.1 ст.151 АПК РФ 1995 года).

Введена специальная статья, регулирующая порядок и основания прекращения производства по жалобе (ст.265 АПК РФ). Производство по жалобе прекращается, если:

- от подавшего жалобу лица после ее принятия к производству поступило ходатайство об отказе от жалобы и отказ был принят судом;

- если в жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение.

Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается в течение пяти дней со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции (п.2 ст.261 АПК РФ).

Отзыв на апелляционную жалобу отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания (п.2 ст.262 АПК РФ).

Появились новые основания для возвращения апелляционной жалобы:

1) подача жалобы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;

2) подача жалобы на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке апелляционного производства;

3) неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда (п.1 ст.264 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят свои возражения. Вместе с тем арбитражный суд в любом случае проверяет соблюдение первой инстанцией норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения (п.5 и 6 ст.268 АПК РФ).

Установлено новое правило - обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, определенном ст.70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (п.4 ст.268 АПК РФ).

Определено, что именно считается неправильным применением норм материального права:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона (п.2 ст.270 АПК РФ). Ранее такое определение отсутствовало.

Основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в настоящее время не является принятие решения не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело (подпункт 6 п.3 ст.158 АПК РФ 1995 года). Кроме того, перечень таких оснований дополнен нарушением правила о тайне совещания судей при принятии решения (подпункт 7 п.4 ст.270 АПК РФ). В остальной части основания остались прежними.

Установлен срок для рассмотрения апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела, - не более десяти дней со дня поступления такой жалобы в суд (п.3 ст.272 АПК РФ).

Специально определены полномочия суда по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу (п.4 ст.272 АПК РФ).