Глава 36. "Производство по пересмотру судебных актов
в порядке надзора"
Глава 36 АПК РФ вступила в силу с 1 января 2003 года (ст.8 Федерального закона от 24.07.2002 N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Существенно изменилось производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора.
Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора в случаях, предусмотренных АПК РФ, и ходатайств иных лиц (п.1 ст.293 АПК РФ). Председатель ВАС РФ и его заместители не вправе возбуждать надзорное производство.
Установлен максимальный срок для подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта. Такой срок не может превышать три месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности вышеуказанного акта (п.3 ст.292 АПК РФ).
Кроме того, определены требования, предъявляемые к форме и содержанию обращения в ВАС РФ (ст.294 АПК РФ).
Предусмотрена процедура принятия к производству и возвращения заявления или представления (ст.295, 296 АПК РФ).
За лицом, участвующим в деле, закреплено право отзыва на заявление или представление (ст.297 АПК РФ).
Конкретизирована процедура приостановления ВАС РФ исполнения судебного акта. В настоящее время исполнение может быть приостановлено при условии, что заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил встречное обеспечение другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы и что суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.
Прописана процедура рассмотрения заявления или представления (ст.299 АПК РФ). Установлены требования к определениям о передаче дела в ВАС РФ и об отказе в такой передаче (ст.300, 301 АПК РФ).
Предусмотрено обязательное извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела (ст.302 АПК РФ).
Конкретизирован порядок рассмотрения дела в Президиуме ВАС РФ (ст.303 АПК РФ).
Стали другими основания для изменения или отмены судебного акта (ст.304 АПК РФ). Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВАС РФ установит, что оспариваемый судебный акт:
1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) препятствует принятию законного решения по другому делу;
3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.