Глава 7. "Доказательство и доказывание"

Глава 7. "Доказательство и доказывание"

АПК РФ предусматривает в качестве доказательств аудио- и видеозаписи (ст.64 АПК РФ), материалы фото- и киносъемки и иные носители информации (ст.89 АПК РФ).

Введена новая норма, направленная на то, чтобы все доказательства, на которые ссылается лицо как на основание своих требований и возражений, должны быть раскрыты перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. Кроме того, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно (ст.65 АПК РФ).

Закреплена обязанность суда истребовать доказательства по своей инициативе (а не по ходатайству сторон) в случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ст.66 АПК РФ). Данное положение ущемляет права другой стороны, нарушает принцип состязательности, поскольку, по общему правилу, обязанность доказывания обстоятельств, которые послужили основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), лежит на государственных и иных органах, должностных лицах (п.1 ст.65 АПК РФ).

Введена новая норма, предусматривающая освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами (ст.70 АПК РФ).

Ранее признание лицом, участвовавшим в деле, фактов, на которых другая сторона основывала свои требования и возражения, не являлось для арбитражного суда обязательным (п.2 ст.70 АПК РФ 1995 года).

Согласно АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Арбитражный суд может не принять признание стороной обстоятельств лишь в случае, если располагает доказательствами, дающими основания полагать, что признание стороной вышеуказанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения. Более того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, не проверяются арбитражным судом (в случае их принятия) в дальнейшем (п.5 ст.70 АПК РФ).

Так же как и прежде в АПК РФ 1995 года, в АПК РФ предусмотрено обеспечение доказательств. При этом арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять меры по обеспечению доказательств до предъявления иска (п.4 ст.72 АПК РФ).

Уточнены требования к письменным документам для их признания доказательствами, а также для признания иных документов и материалов в качестве доказательств (ст.75 АПК РФ).

В частности, документы, полученные посредством факсимильной, электронной и иной связи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые определены нормативным правовым актом или договором.

Изменился порядок хранения вещественных доказательств.

Ранее вещественные доказательства хранились в арбитражном суде, и лишь в случае невозможности доставки в суд они хранились в месте их нахождения (п.1, 2 ст.63 АПК РФ 1995 года).

Согласно АПК РФ вещественные доказательства хранятся в настоящее время по месту их нахождения, и лишь в случае необходимости, признанной судом, они могут храниться в арбитражном суде (п.1, 2 с.77 АПК РФ).

Несколько изменился порядок осмотра и исследования доказательств, подвергающихся быстрой порче.

Ранее о месте и времени осмотра и исследования вышеуказанных доказательств лица, участвовавшие в деле, извещались, если они могли прибыть в место нахождения вещественных доказательств к моменту их осмотра (оценочная категория) (п.2 ст.64 АПК РФ 1995 года); теперь такие лица должны быть извещены в любом случае (п.2 ст.79 АПК РФ).

После осмотра вышеуказанные вещественные доказательства подлежат реализации в установленном порядке (п.1 ст.79 АПК РФ), ранее АПК РФ 1995 года не регулировал вопроса о том, что следовало делать с такими доказательствами после их осмотра и освидетельствования.

Изменился порядок распоряжения вещественными доказательствами, находящимися в арбитражном суде.

Раньше по общему правилу вещественные доказательства возвращались лицам после вступления решения арбитражного суда в законную силу, и лишь по ходатайству сторон они могли быть возвращены в процессе производства по делу после их осмотра и освидетельствования (п.1, 2 ст.65 АПК РФ 1995 года).

Согласно АПК РФ вещественные доказательства по общему правилу возвращаются лицам после их осмотра и освидетельствования. Однако у арбитражного суда имеется право возвратить вещественные доказательства после вступления судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, в законную силу (п.2 ст.80 АПК РФ).

Закреплено право лица на представление объяснений в письменной форме (ст.81 АПК РФ).

Ранее назначение экспертизы допускалось по ходатайству лица, участвовавшего в деле (п.1 ст.66 АПК РФ).

В настоящее время арбитражный суд вправе также назначить экспертизу по своей инициативе при наличии следующих условий (п.1 ст.82 АПК РФ):

- если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором;

- если назначение экспертизы необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства;

- если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы.

Перечислены права лиц, участвующих в деле, при назначении экспертизы. Так, они вправе в настоящее время ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту и т.д. (п.3 ст.82 АПК РФ).

Указаны требования, предъявляемые к содержанию определения о назначении экспертизы (п.4 ст.82 АПК РФ). Нормы АПК РФ о порядке проведения экспертизы, видах экспертизы (комиссионная и комплексная, дополнительная и повторная), требованиях к заключению эксперта соответствуют аналогичным нормам, содержащимся в Федеральном законе от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Уточнена процедура вызова свидетеля. Арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе по ходатайству лица, участвующего в деле. Свидетель может быть также вызван по инициативе лица, участвовавшего в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство (п.1, 2 ст.88 АПК РФ).