Правительство Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 28.11.2019 N 1168-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 31.12.2019 N 1389-па, от 20.08.2020 N 843-па, от 08.12.2020 N 1246-па, от 15.06.2021 N 624-па, от 12.05.2022 N 539-па, постановлений Правительства Курской области от 08.02.2023 N 151-пп, от 14.02.2023 N 156-пп).
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 08.06.2023 N 625-гш
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 28.11.2019 N 1168-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 28.11.2019 N 1168-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 08.06.2023 N 625-пп)
Правила
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - субсидия), в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па (далее - государственная программа Курской области), а также регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области".
1.2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
отбор - процедура определения Министерством получателей субсидии способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе;
участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, прошедшие отбор проектов мелиорации (далее - Отбор проектов мелиорации).
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных приложениями N 6, N 8 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
1.3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
1.4. В соответствии с действующим законодательством Отбор проектов мелиорации осуществляется комиссией по организации и проведению отбора проектов мелиорации, создаваемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство является исполнительным органом власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, который формирует и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию на Отбор проектов мелиорации. Требования к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации, установлены приложением N 2 к настоящим Правилам.
Министерство устанавливает сроки приема заявочной документации для участия в Отборе проектов мелиорации, организует размещение информации о сроках приема заявочной документации на официальном сайте Министерства www.apk.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней со дня размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в сроки, установленные Министерством, предоставляет заявочную документацию для участия в Отборе проектов мелиорации в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
Министерство регистрирует заявку на участие в Отборе проектов мелиорации в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку документов на полноту представленной информации.
При установлении Министерством несоответствия предоставленной на Отбор проектов мелиорации заявочной документации требованиям, указанным в приложении N 2 к настоящим Правилам, а также предоставление документов с нарушениями сроков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причин возврата, по почте, или нарочным способом с распиской в получении, или по электронной почте.
Министерство направляет сформированные пакеты документов, представленные на Отбор проектов мелиорации и соответствующие требованиям, установленным приложением N 2 к настоящим Правилам, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на участие в Отборе проектов мелиорации.
II. Порядок проведения отбора
2.1. Получатели субсидии определяются Министерством по результатам отбора участников отбора, подавших заявку на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявление), способом запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным настоящими Правилами, и в порядке очередности поступления заявлений в Министерство.
2.2. В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявлений и документов размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" объявление о проведении отбора на предоставление субсидии с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявлений и документов участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявления и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления;
порядка отзыва заявления, порядка возврата заявления, определяющего в том числе основания для возврата заявления;
правил рассмотрения заявлений;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение, заключаемые в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".
2.3. Прием заявлений и документов осуществляется по адресу: 305000, Российская Федерация, Курская область, г. Курск, ул. Радищева, 17/19.
2.4. Для участия в отборе участники отбора предоставляют в Министерство заявление и документы по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
Предоставление участником отбора заявления и документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении отбора, является основанием для отклонения заявления в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил.
Отбор на предоставление субсидии проводится один раз в год.
2.5. Участники отбора вправе отозвать заявление. В случае отзыва заявления участнику отбора возвращается пакет документов, предоставленный на отбор.
Отзыв заявления не препятствует повторному предоставлению в Министерство заявления и документов для участия в отборе, но не позднее даты окончания приема заявлений, указанной в объявлении о проведении отбора. При этом регистрация заявления осуществляется в порядке очередности в день повторного предоставления заявления и документов на участие в отборе в Министерство.
Участники отбора вправе обратиться в Министерство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты завершения приема документов с обращением в письменном виде о разъяснении положений объявления о проведении отбора и получить разъяснения в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения.
2.6. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 10 календарных дней после завершения срока приема документов осуществляет проверку предоставленных документов.
Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Министерство.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых участниками отбора, возлагается на участников отбора.
2.7. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) на дату регистрации заявления:
юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
предоставление участником отбора отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный Министерством. Приказ Министерства, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до участника отбора в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в разделе "Документы";
соответствие участника отбора требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
проект мелиорации включен в перечень проектов мелиорации, отобранных комиссией по организации и проведению Отбора проектов мелиорации, с целью предоставления государственной поддержки в текущем финансовом году;
завершение проекта мелиорации или отдельного его этапа (очереди);
проект мелиорации, прошедший Отбор проектов мелиорации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, реализован не позднее сроков, установленных проектно-сметной документацией;
наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи;
наличие заключенного соглашения между Министерством и участником отбора о плановом объеме производства сельскохозяйственной продукции на 3 года, следующих за годом реализации проекта, на землях, на которых реализован проект мелиорации. Методика оценки достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции установлены приложением N 3 к настоящим Правилам. К расчету для оценки достижения планового объема производства сельскохозяйственной продукции принимаются культуры, указанные в проекте, который включен в перечень проектов мелиорации, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с целью предоставления государственной поддержки;
б) на дату формирования Федеральной налоговой службой сведений о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информацию о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта "а" настоящего пункта, участник отбора представляет в Министерство одновременно с заявлением для участия в отборе на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством.
Для проверки соответствия участника отбора требованиям, установленным абзацем вторым подпункта "а" и подпунктом "б" настоящего пункта, Министерство запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц.
2.8. Критериями отбора являются:
соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящих Правил;
соответствие документов, предоставленных участником отбора для участия в отборе, приложению N 1 к настоящим Правилам.
2.9. Основанием для отклонения заявления участника отбора на стадии рассмотрения заявления являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
непредоставление или предоставление участником отбора не в полном объеме документов, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;
недостоверность представленной участником отбора информации;
подача участником отбора заявления после даты, определенной для подачи заявления.
2.10. Министерство в течение 15 календарных дней после завершения срока приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора:
размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" приказ Министерства, содержащий;
реестр участников отбора, прошедших отбор (далее - победители отбора), содержащий дату регистрации заявления с учетом очередности поступления в Министерство;
реестр отклоненных заявлений с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящих Правил;
уведомляет участников отбора, заявления которых отклонены, по почте, или нарочным способом с распиской в получении, или по электронной почте, с указанием причин отклонения.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидия предоставляется победителям отбора на возмещение 50 процентов общего объема затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта мелиорации. Размер субсидии определяется с учетом предельных размеров стоимости работ, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июля 2022 г. N 470 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади земель при проведении мелиоративных мероприятий для целей реализации Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731".
Для победителей отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Информацию об исполнении обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, победитель отбора предоставляет по форме, установленной Министерством, одновременно с подачей заявления на участие в отборе для предоставления субсидии.
3.2. Субсидия предоставляется по следующим мероприятиям:
а) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг);
б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;
г) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее - известкование кислых почв), в том числе:
разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;
приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв (далее - известковые мелиоранты);
осуществление транспортных расходов на доставку известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;
проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.
В рамках реализации государственной программы Курской области субсидии предоставляются по направлениям, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта.
В рамках реализации регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области" субсидии предоставляются по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
Не подлежат возмещению затраты, связанные с приобретением оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также с приобретением объектов незавершенного строительства, проведением капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
3.3. Субсидия предоставляется один раз в год при соблюдении следующих условий:
включение победителя отбора в реестр участников отбора, прошедших отбор;
соответствие победителя отбора требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящих Правил;
достоверность предоставленной информации;
заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
принятие победителем отбора обязательства о достижении в отчетном финансовом году значения результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии;
согласие победителя отбора на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии.
3.4. Результатом предоставления субсидии является:
при предоставлении субсидии в рамках государственной программы Курской области:
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. гектаров);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) в целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии (тыс. гектаров);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров);
при предоставлении субсидии в рамках регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области":
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.2 настоящих Правил, - площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. гектаров).
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
3.5. Предоставление субсидии победителям отбора осуществляется на основании заключенного с Министерством соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 15 рабочих дней с даты принятия приказа Министерства об итогах проведения отбора, содержащего реестр участников отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора.
Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подписываются лицами усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью.
3.6. В соглашение о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются следующие условия:
дата завершения и значение результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 3.4 настоящих Правил, в соответствии с направлением проведенных мелиоративных мероприятий;
порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии;
меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии;
требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
обязательство о достижении в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии.
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие победителя отбора условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 3.3 настоящих Правил, установление факта недостоверности предоставленной победителем отбора информации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 15 рабочих дней с даты принятия приказа Министерства об итогах проведения отбора.
В случае отказа в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом победителю отбора в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа нарочным способом с распиской в получении, или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или по электронной почте. Документы возвращаются победителю отбора по его письменному заявлению.
3.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии победителю отбора Министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежный документ, заверенный министром сельского хозяйства Курской области (заместителем министра сельского хозяйства Курской области) расчет размера субсидии, предоставляемый победителем отбора, соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение) для перечисления субсидии победителю отбора.
Средства субсидии перечисляются Министерством на расчетный счет победителя отбора (далее - получатель субсидии), открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии является дата заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения).
3.9. Победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения в следующих случаях:
поступление в Министерство заявления об отказе от подписания соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения;
неподписание соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в течение 15 рабочих дней со дня определения победителей отбора или дополнительного соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его формирования в системе.
IV. Порядок предоставления отчетности
4.1. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" получатель субсидии представляет не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом.
Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности.
V. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Проверка соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля нарушения условий и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной Министерством:
о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;
о возврате средств субсидии на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного в том числе при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:
,
где:
- размер возврата субсидии, рублей;
- достигнутое значение результата предоставления субсидии;
- плановое значение результата предоставления субсидии;
- размер полученной субсидии, рублей.
5.3. В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 5.2 настоящих Правил, они подлежат взысканию в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат,
связанных с реализацией
мероприятий
в области мелиорации
земель сельскохозяйственного
назначения
Перечень
документов, предоставляемых участниками отбора на отбор для предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
1. Заявление по форме, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство).
2. Расчет размера субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства.
3. Реестр затрат на реализацию проектов мелиорации по форме, утверждаемой приказом Министерства.
4. Информация о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 2.7 Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, по форме, утверждаемой приказом Министерства.
5. Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утверждаемой приказом Министерства (в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").
6. Согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой приказом Министерства.
7. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой приказом Министерства.
8. Копия проекта мелиорации, включенного в перечень проектов, прошедших отбор.
9. В соответствии с мероприятиями мелиорации предоставляются дополнительно следующие документы:
9.1. На проведение гидромелиоративных мероприятий:
1. Копии сводного сметного расчета и (или) уточненного сметного расчета стоимости строительства объекта.
2. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданных уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением (в случае получения указанных заключений до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948).
Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего в том числе проверку достоверности определения сметной стоимости, или копия положительного заключения экспертизы проектной документации и копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности определения сметной стоимости, выданных уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением (в случае получения указанного заключения после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948).
3. Копии разрешения на строительство объекта и (или) договора на приобретение техники и (или) оборудования.
4. Копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение и монтаж техники и (или) оборудования.
5. Копия выданного уполномоченным органом разрешения на водопользование или лицензию на добычу подземных вод.
6. Обязательство по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в году, следующем за годом предоставления субсидии (в случае возмещения расходов по мероприятиям регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области"), по форме, утверждаемой приказом Министерства.
9.1.1. При проведении работ подрядным способом:
а) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ с приложением графиков выполнения работ, договоров (контрактов) на поставку оборудования, включенного в сводный сметный расчет, договоров на осуществление строительного контроля или копия приказа о назначении лица (лиц), ответственного за осуществление строительного контроля заказчиком;
б) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акта приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11) при выполнении работ, оказании услуг;
в) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств за выполненные работы;
г) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
д) копии накладных, универсальных передаточных документов, актов приемки-передачи.
9.1.2. При проведении работ хозяйственным способом:
а) копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом;
б) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, выполнение отдельных видов работ и услуг, оборудования, входящего в смету стройки;
в) копия акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2).
9.2. На проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот:
9.2.1. При проведении работ подрядным способом:
а) копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий;
б) копия договора подряда на выполнение культуртехнических мероприятий;
в) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг;
г) копия акта выполненных культуртехнических мероприятий по форме, установленной Министерством.
9.2.2. При проведении работ хозяйственным способом:
а) копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий;
б) копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом;
в) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг;
г) копия акта выполненных культуртехнических мероприятий по форме, утверждаемой приказом Министерства.
9.2.3. Обязательство по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в году, следующем за годом предоставления субсидии (в случае возмещения расходов по мероприятиям регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области") по форме, утверждаемой приказом Министерства.
9.3. На проведение агролесомелиоративных мероприятий:
1. Копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных мероприятий.
2. Копия договора подряда на выполнение агролесомелиоративных мероприятий.
3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты.
4. Копия акта выполненных агролесомелиоративных мероприятий по форме, утверждаемой приказом Министерства.
9.4. На проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне:
1. Копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение известкования кислых почв.
2. Копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом.
3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг.
4. Копия акта выполненных мероприятий по форме, утверждаемой приказом Министерства.
Копии предоставляемых документов должны быть заверены сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Приложение N 2
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат,
связанных с реализацией
мероприятий
в области мелиорации
земель сельскохозяйственного
назначения
Требования
к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации
К участию в отборе проектов мелиорации допускаются фактически реализованные в отчетном финансовом году проекты мелиорации и (или) проекты мелиорации с началом срока реализации не позднее года, следующего за годом участия проекта мелиорации в отборе проектов мелиорации, и не позднее срока окончания реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
Для участия в отборе проекта мелиорации сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Министерство сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство) следующую заявочную документацию:
1) заявка на участие в отборе проектов мелиорации по форме, утверждаемой приказом Министерства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащая сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, реализующем проект мелиорации;
3) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализуются мероприятия проекта мелиорации, с приложением копий правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае, если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя;
4) копия проекта мелиорации, утвержденного сельскохозяйственным товаропроизводителем, в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255;
5) копия утвержденной проектной документации, копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности, - в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
6) копия разрешения на строительство - при создании объекта капитального строительства и в случае, если данное требование установлено законодательством о градостроительной деятельности, либо копия договора на приобретение оборудования - при техническом перевооружении в рамках реализации мероприятий проекта мелиорации в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
7) копии документов, подтверждающих фактически понесенные сельскохозяйственным товаропроизводителем расходы на:
разработку проектной документации (при наличии);
проведение экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (при наличии);
копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий проекта мелиорации, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах платежного документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу (в случае если проект мелиорации фактически реализован);
8) пояснительная записка к проекту мелиорации, включающая его краткое описание;
9) справка о неиспользовании земельного участка более 5 лет, в случае проведения культуртехнических мероприятий. Справка выдается уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность в Курской области и находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ФГБУ "Государственная станция агрохимической службы "Курская" и (или) ФГБУ "Станция агрохимической службы "Рыльская";
10) справка об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, на котором проведены или планируются к проведению культуртехнические мероприятия, - в случае проведения культуртехнических мероприятий. Справка выдается уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность в Курской области и находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курской области";
11) гарантийное письмо об объеме планируемой к производству продукции, указанной в проекте мелиорации, на три года, следующих за годом реализации проекта мелиорации. При наличии произведенной продукции подтверждение ее объемов осуществляется путем предоставления копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июля 2020 г. N 399 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", а для участия в отборе, начиная с 1 января 2023 г., - копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ (мел), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2021 г. N 352 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения о сборе сведений об урожае сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель".
В случае непредоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пунктах 2, 9, 10 настоящего приложения, Министерство запрашивает их самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего приложения, предоставляются в составе заявочной документации при их наличии на дату подачи такой документации.
В случае если проект мелиорации прошел отбор комиссией по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо в срок до 25 сентября года, в котором проходил отбор, предоставить в дополнение к ранее поданной заявочной документации документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего приложения, в случае если эти документы отсутствовали на дату подачи заявочной документации, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий со сроками исполнения не позднее 5 октября года, в котором проходил отбор проектов мелиорации. В случае предоставления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предоставление документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего приложения, допускается в срок до 7 октября года, в котором проходил отбор проектов.
Документы, перечисленные в настоящем приложении, предоставляются в виде оригиналов или заверенных заявителем копий с одновременным направлением их копий в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - Word, PDF) на официальный сайт Министерства www.apk.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если утверждение документов, перечисленных в пунктах 5, 6 настоящего приложения, осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа (рекомендуемый формат PDF) в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи.
В дополнение к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации, Министерство самостоятельно обеспечивает подготовку следующих документов, необходимых для формирования полного состава заявочной документации:
а) обязательство Курской области по заключению между высшим исполнительным органом Курской области и сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, соглашения, включающего в себя требования, предусмотренные пунктом 9 приложения N 6 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 731;
б) гарантийные письма, подписанные министром сельского хозяйства Курской области, подтверждающие выделение из бюджета Курской области необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте мелиорации на весь срок его реализации, с разбивкой по годам;
в) справка, подписанная министром сельского хозяйства Курской области, содержащая информацию о расстоянии от границы земельного участка (с указанием его кадастрового номера), на котором планируется реализация или реализован проект мелиорации, до границы земельного участка (с указанием его кадастрового номера), на котором реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект комплексного развития сельской территории или сельской агломерации в рамках выполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, с соответствующим картографическим подтверждением;
г) выписка из нормативного правового акта Курской области, предусматривающего порядок и условия предоставления средств из бюджета Курской области на мероприятия, указанные в пункте 3.2 Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Приложение N 3
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат,
связанных с реализацией
мероприятий
в области мелиорации
земель сельскохозяйственного
назначения
Методика оценки
достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции
Оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции, осуществляется Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство) по формуле:
,
где:
- оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;
- суммарный плановый объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (центнеров посевных единиц);
- суммарный фактический объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (центнеров посевных единиц), в соответствии с представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем формой федерального статистического наблюдения N 29-СХ (мел) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель".
Коэффициенты перевода урожайности сельскохозяйственных культур в зерновые единицы установлены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. N 273 "Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации".
В случае если оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, больше или равна О, получателем достигнут плановый объем производства сельскохозяйственной продукции. В таком случае штрафные санкции к получателю субсидии не применяются.
В случае если оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, меньше 0, получателем не достигнут плановый объем производства сельскохозяйственной продукции.
При установлении Министерством факта недостижения планового объема производства сельскохозяйственной продукции Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование по форме, утверждаемой приказом Министерства, о возврате средств субсидии на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования, исходя из расчета:
,
где:
- сумма возврата средств субсидии, рублей;
- сумма субсидии, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю на возмещение части затрат на реализацию проекта мелиорации, рублей;
- суммарный фактический объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, центнеров посевных единиц;
- суммарный плановый объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, центнеров посевных единиц.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Курской области от 8 июня 2023 г. N 625-пп "О внесении изменений в Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Вступает в силу с 8 июня 2023 г.
Опубликование:
сетевое издание "Региональное информационное агентство "Курск" (riakursk.ru) 8 июня 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 13 июня 2023 г. N 4600202306130003
Курская правда, 16 июня 2023 г. N 72