Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 7 июня 2023 г. N 471 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, д. 15 (фактический адрес: Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, ул. Алексея Реброва, д. 15)"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, д. 15 (фактический адрес: Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, ул. Алексея Реброва, д. 15), разработанного акционерным обществом "Кавказкурортпроект", лицензия N МКРФ 01079 от 03 сентября 2013 года, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 16 мая 2023 года, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, д. 15 (фактический адрес: Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, ул. Алексея Реброва, д. 15) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, д. 15 (фактический адрес: Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, ул. Алексея Реброва, д. 15).

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на www.pravo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Д.Г. Кусмачева.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной

охране объектов культурного наследия

от 07 июня 2023 г. N 471

Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, д. 15 (фактический адрес: Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, ул. Алексея Реброва, д. 15)

I. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зоны - ЗРЗ-1, участок 1, участок 2).

1. Разрешается (участок 1):

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) при реконструкции - с увеличением объемных параметров в плане и по высоте не более чем на 20%;

б) для нового строительства высота до 15 метров от планировочной отметки уровня земли;

в) тип крыши - без ограничения;

г) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка для нового строительства;

- при реконструкции использовать материал отделки фасадов (керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка);

д) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий (бежевый, персиковый, коричневый, серый, терракотовый); кровельные покрытия - в серых тонах;

е) возведение элементов благоустройства, в том числе подпорных стен с учетом максимального сохранения существующего природного рельефа с отделкой природным камнем местных пород.

1.2. Размещение рекламы и информации, благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка следующих средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий:

- мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий (растяжки, аншлаги; переносные конструкции);

- настенных информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 метров с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 метров по горизонтали и не более 0,6 метров по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 метров;

б) установка отдельно стоящего осветительного оборудования;

в) установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.3. Ремонт сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов).

1.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта.

1.6. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

1.7. Благоустройство территории с учетом сохранения существующего природного рельефа с применением естественных природных материалов.

1.8. Для обеспечения сохранности объектов археологического наследия изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации мер, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенных статьей 45.1 Федерального закона.

2. Запрещается:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) ярких и блестящих кровельных материалов;

б) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

в) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик);

г) фрагментарной отделки фасадов зданий;

2.2. Применение при устройстве уличных ограждений сплошных ограждающих конструкций (любого типа и конструкции).

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пп. а) п. 1.2 раздела 1 настоящих требований.

2.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) наземным и надземным способами.

1. Разрешается (участок 2):

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) при реконструкции - с увеличением объемных параметров в плане и по высоте не более чем на 20%;

б) для нового строительства высота до 15 метров от планировочной отметки уровня земли;

в) тип крыши - без ограничения;

г) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка для нового строительства;

- при реконструкции использовать материал отделки фасадов (керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка);

д) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий (бежевый, персиковый, коричневый, серый, терракотовый); кровельные покрытия - в серых тонах;

е) возведение элементов благоустройства, в том числе подпорных стен с учетом максимального сохранения существующего природного рельефа с отделкой природным камнем местных пород.

1.2. Размещение рекламы и информации, благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка следующих средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий:

- мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий (растяжки, аншлаги; переносные конструкции);

- настенных информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 метров с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 метров по горизонтали и не более 0,6 метров по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 метров;

б) установка отдельно стоящего осветительного оборудования;

в) установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.3. Ремонт сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов).

1.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта.

1.6. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

1.7. Благоустройство территории с учетом сохранения существующего природного рельефа с применением естественных природных материалов.

1.8. Процент застройки земельного участка не более 60%.

1.9. Для обеспечения сохранности объектов археологического наследия изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации мер, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенных статьей 45.1 Федерального закона.

2. Запрещается:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) ярких и блестящих кровельных материалов;

б) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

в) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик);

г) фрагментарной отделки фасадов зданий.

2.2. Применение при устройстве уличных ограждений сплошных ограждающих конструкций (любого типа и конструкции).

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пп. а) п. 1.2 раздела 1 настоящих требований.

2.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) наземным и надземным способами.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зоны - ЗРЗ-2).

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) при реконструкции - увеличение высоты существующих строений не более чем на 2 этажа включая мансардный этаж;

б) для нового строительства высота не более 20 метров от планировочной отметки уровня земли;

в) тип крыши - без ограничений;

г) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка для нового строительства;

- при реконструкции использовать материал отделки фасадов идентичный имевшемуся для этого здания (керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка);

д) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий (бежевый, персиковый, коричневый, серый, терракотовый); кровельные покрытия - в серых тонах;

е) возведение элементов благоустройства, в том числе подпорных стен с учетом максимального сохранения существующего природного рельефа с отделкой природным камнем местных пород.

1.2. Размещение рекламы и информации, благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка следующих средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий:

- мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий (растяжки, аншлаги; переносные конструкции);

- настенных информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 метров с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 метров по горизонтали и не более 0,6 м по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 метров;

б) установка отдельно стоящего осветительного оборудования;

в) установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.3. Ремонт сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) подземный, надземный и воздушным способом.

1.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта.

1.6. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

1.7. Благоустройство территории с учетом сохранения существующего природного рельефа с применением естественных природных материалов.

1.8. Процент застройки земельного участка не более 60%.

1.9. Для обеспечения сохранности объектов археологического наследия изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации мер, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенных статьей 45.1 Федерального закона.

2. Запрещается:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) ярких и блестящих кровельных материалов;

б) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

в) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик);

г) фрагментарной отделки фасадов зданий.

2.2. Применение при устройстве уличных ограждений сплошных ограждающих конструкций.

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пп. а) п. 1.2 раздела 1 настоящих требований.

2.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) наземным и надземным способами.

III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зоны - ЗРЗ-3, участок 1, участок 2).

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) при реконструкции - выполнять с сохранением существующих параметров и высотных размеров;

б) для нового строительства - высота застройки не должна превышать 17 метров от планировочной отметки уровня земли до конька кровли, стилевые характеристики зданий должны соответствовать традиционным характеристикам для города Кисловодска.

1.2. Обеспечение визуального восприятия памятника в его историко-градостроительной среде.

1.3. Использование территории общего пользования для размещения инженерных магистральных коммуникаций подземной прокладки при обязательном соблюдении законодательства по охране культурного слоя.

1.8. Для обеспечения сохранности объектов археологического наследия изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации мер, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенных статьей 45.1 Федерального закона.

2. Запрещается:

2.1. Размещение мачтовых конструкций.

2.2. Размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях памятников.

2.3. Использование при облицовке зданий и сооружений композитных синтетических материалов (металлосайдинг, алюкобонд и прочее).

2.4. Размещение рекламы.

IV. Зона охраны природного ландшафта (индекс зоны - ЗОПЛ, участок 1, участок 2).

1. Разрешается:

1.1. Реализация специальных мер, направленных на сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в историко-градостроительной и природной среде.

1.2. Реализация специальных мер, направленных на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты охраняемого природного ландшафта от динамических воздействий, сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.

1.3. Устройство, реконструкция дорог и пешеходных трасс, дорожек, освещение и благоустройство, вызванные требованиями использования территорий и не нарушающие исторически ценную архитектурно-ландшафтную среду и природно-исторический ландшафт.

1.4. Сохранение и создание основных видовых площадок, секторов обзора главных панорам, пейзажных "картин", участков панорамного раскрытия с учетом максимального сохранения почвенного покрова и зеленых насаждений.

1.5. Снос ветхих дисгармоничных строений и объектов, оград, воздушных инженерных сетей, насаждений, столбов; реконструкция электросетей.

1.6. Проведение мероприятий по защите, сохранению и восстановлению элементов планировки зеленых посадок, пространственных связей - на научно-реставрационной основе с историко-архивными, иконографическими и библиографическими, архитектурно-ландшафтными, археологическими, палеоботаническими и иными необходимыми в каждом конкретном случае исследованиями.

1.7. Благоустройство лесных массивов, в том числе санитарные рубки деревьев и кустарников.

1.8. Для обеспечения сохранности объектов археологического наследия изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации мер, согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенных статьей 45.1 Федерального закона.

2. Запрещается:

2.1. Возведение объектов капитального строительства любого назначения.

2.2. Вырубка деревьев и кустарников, кроме санитарных рубок и рубок ухода.

2.3. Загрязнение почв, вод, воздушной среды, нарушение мест обитаний охраняемых растений и животных, захламление земель и акваторий.

2.4. Устройство площадок для сбора мусора.