Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 7 июня 2023 г. N 329 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 7 июня 2023 г. N 329
"Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты"

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Устава городского округа "Город Чита"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты (далее - Порядок).

2. Подпункт 7 пункта 11 Порядка вступает в силу с 1 марта 2024 года.

3. Подпункт 6 пункта 15 Порядка вступает в силу с 1 марта 2024 года.

4. Признать утратившими силу:

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 22 мая 2018 года N 156 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций из бюджета городского округа "Город Чита" в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита";

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 23 декабря 2019 года N 647 "О внесении изменений в Порядок осуществления бюджетных инвестиций из бюджета городского округа "Город Чита" в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита", утвержденное администрацией городского округа "Город Чита" от 22 мая 2018 года N 156.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации - председателя комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита".

6. Настоящее постановление обнародовать на специально оборудованных стендах городского округа "Город Чита" и разместить в официальном сетевом издании городского округа "Город Чита" "Официальный сайт правовой информации городского округа "Город Чита" (http://msuchita.ru).

И.о. руководителя администрации

А.В. Гренишин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Чита"
от 07.06.2023 года N 329

Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

1) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Чита";

2) нормы, регламентирующие принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Чита" в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности городского округа "Город Чита".

2. Под бюджетными инвестициями понимают бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества полностью или частично за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" и бюджетов других уровней.

3. Цель осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Чита" - строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, изготовление (актуализация) проектно-сметной документации объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимости, имеющих важное значение для жизнеобеспечения городского округа "Город Чита", улучшение уровня обслуживания населения, с последующим включением в муниципальную казну городского округа "Город Чита".

II. Порядок осуществления бюджетных инвестиций и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций

4. Настоящий Порядок не распространяется на предоставление бюджетных инвестиций в целях проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные инвестиции предоставляются на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Чита", включенных в муниципальные программы, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита", на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

7. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность городского округа "Город Чита" в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны городского округа "Город Чита".

8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений могут осуществляться на основании концессионных соглашений, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами городского округа "Город Чита".

9. Распределение бюджетных инвестиций по мероприятиям утверждается ежегодно в адресных инвестиционных программах в форме приложений к Бюджету городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год и плановый период.

Адресная инвестиционная программа - документ, устанавливающий распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" главным распорядителям бюджетных средств для реализации муниципальных программ на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности.

10. Для формирования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период отбор объектов капитальных вложений осуществляют исполнители мероприятий адресной инвестиционной программы - главные распорядители бюджетных средств (далее - исполнители мероприятий), с учетом:

- участия городского округа "Город Чита" в федеральных и региональных программах;

- наличия проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов;

- переходящих объектов, по которым заключены муниципальные контракты;

- поручений Главы городского округа "Город Чита", предложений депутатов Думы городского округа "Город Чита", наказов избирателей (в письменной форме);

- поручений руководителя администрации городского округа "Город Чита" (далее - руководитель администрации) (в письменной форме);

- судебных актов и предписаний надзорных органов.

11. Исполнители мероприятий не позднее 20 июля текущего года направляют ответственному исполнителю за формирование адресной инвестиционной программы - комитету градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет градостроительной политики):

- перечень объектов с учетом отбора, указанного в пункте 10, с приложением документов, подтверждающих обоснование для включения объектов в настоящий перечень и пояснительную записку;

- информацию по каждому объекту:

1) наименование объекта;

2) настоящее либо планируемое местонахождение объекта (кроме приобретения жилых помещений);

3) цель осуществления бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение, изготовление (актуализация) проектно-сметной документации, технологическое присоединение);

4) исполнитель мероприятий;

5) проектная мощность (прирост мощности) объекта строительства, реконструкции, мощность объекта недвижимости (кроме приобретения жилых помещений);

6) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

7) заключение об эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Чита" на реализацию инвестиционного проекта;

8) коды бюджетной классификации Российской Федерации;

9) наименование мероприятия муниципальной программы;

10) потребность финансового обеспечения (стоимость) объекта с разбивкой по годам реализации объекта:

- сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии заключения государственной экспертизы или заключения управления экономики администрации городского округа "Город Чита"), при переводе утвержденной сметной стоимости объекта в цены текущего года - наличие расчета начальной (максимальной) цены контракта;

- стоимость приобретаемого имущества (при наличии расчета рыночной стоимости);

- стоимость изготовления (актуализации) проектно-сметной документации (при наличии предварительного расчета или не менее трех коммерческих предложений). В случае если в отношении объектов капитального строительства отсутствует проектная документация, в пояснительной записке указывается обоснование необходимости включения этих объектов в проект адресной инвестиционной программы с указанием причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки;

- стоимость приобретаемого имущества (при наличии расчета рыночной стоимости).

12. Комитет градостроительной политики осуществляет проверку представленных документов, готовит общий перечень объектов.

13. Отбор объектов на очередной финансовый год и плановый период в целях формирования адресной инвестиционной программы осуществляется рабочей группой под председательством первого заместителя руководителя администрации городского округа "Город Чита".

14. По результатам отбора подготавливается проект решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Чита" (далее - Решение) в отношении объектов, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год (за исключением переходящих и объектов с долей софинансирования) и объектов с длительным производственным циклом выполнения работ, оказание услуг, срок действия которых превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

15. Исполнители мероприятий разрабатывают проект Решения в форме распоряжения администрации городского округа "Город Чита".

Решение содержит следующую информацию в отношении каждого объекта:

1) наименование объекта (мероприятия);

2) настоящее, либо планируемое местонахождение объекта (кроме приобретения жилых помещений);

3) цель осуществления бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение, изготовление (актуализация) проектно-сметной документации, технологическое присоединение);

4) исполнитель мероприятий;

5) проектная мощность (прирост мощности) объекта строительства, реконструкции, мощность объекта недвижимости (кроме приобретения жилых помещений);

6) положительное заключение по итогам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Чита", направляемых на капитальные вложения, либо справка об отсутствии оснований для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Чита", направляемых на капитальные вложения;

7) финансовое обеспечение объекта (указывается в рублях).

В проект Решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и/или объектов недвижимого имущества.

16. Принятое Решение направляется в комитет градостроительной политики для формирования проекта адресной инвестиционной программы.

17. Изменение в принятые ранее Решения не осуществляется.

18. Исполнители мероприятий с учетом требований пункта 15 настоящего Порядка разрабатывают проект Решений в текущем финансовом году в отношении новых объектов, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" (за исключением объектов с долей софинансирования), и объектов с длительным производственным циклом выполнения работ, оказание услуг, срок действия которых превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Проект Решений направляется в комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет по финансам) для согласования. Необходимым условием согласования является наличие источника финансирования объекта.

Срок принятия Решения руководителем администрации - не позднее дня внесения в Думу городского округа "Город Чита" проектов решения Думы городского округа "Город Чита" "О внесении изменений в Бюджет городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год и плановый период".

19. Комитет градостроительной политики представляет в комитет по финансам утвержденный руководителем администрации проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Решений и пояснительной запиской.

20. Адресная инвестиционная программа формируется согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит следующую информацию:

1) паспорт программы;

2) наименование объекта (мероприятия);

3) настоящее либо планируемое местонахождение объекта (кроме приобретения жилых помещений);

4) исполнитель мероприятий программы;

5) финансовое обеспечение объекта;

6) источник финансирования - бюджет городского округа и бюджет Забайкальского края (в том числе федеральный бюджет);

7) проектная мощность (прирост мощности) объекта строительства, реконструкции, мощность объекта недвижимости (кроме приобретения жилых помещений).

21. Внесение изменений в действующую адресную инвестиционную программу осуществляют исполнители мероприятий.

22. Ежегодно в срок до 5 февраля исполнители мероприятий программы представляют отчет об исполнении адресной инвестиционной программы в комитет градостроительной политики, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.

23. Комитет градостроительной политики ежегодно в срок до 15 февраля представляет сводный отчет об исполнении адресной инвестиционной программы с пояснительной запиской в комитет по финансам и управление экономики администрации городского округа "Город Чита".

Отчет и пояснительная записка к нему должны содержать следующую информацию:

1) данные о сопоставлении фактических и планируемых затрат по программе;

2) планируемые и достигнутые результаты осуществления бюджетных инвестиций по программе;

3) оценку факторов, повлиявших на эффективность бюджетных инвестиций;

4) выводы.

Контроль целевого и эффективного использования бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку осуществления
бюджетных инвестиций
в форме капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
городского округа "Город Чита"
и принятия решений
о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций
в указанные объекты

                                                              Приложение

                                к Бюджету городского округа "Город Чита"

                         на ____ год и плановый период ____ и ____ годов

Адресная инвестиционная программа на _____ год

Паспорт Адресной инвестиционной программы на ______ год

Наименование программы	Адресная инвестиционная программа на _____ год
Дата утверждения программы	Решение Думы городского округа "Город Чита" от ______________ года N _____ "Об утверждении Бюджета городского округа "Город Чита" на _____ год и плановый период _____ и _____ годов"
Основные разработчики программы	Комитет градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (далее - Комитет градостроительной политики);
Разработчик-координатор программы	Комитет градостроительной политики
Цели и задачи программы	Строительство и реконструкция объектов, имеющих важное значение для жизнеобеспечения городского округа "Город Чита", улучшение уровня обслуживания населения.
Сроки и этапы реализации программы
Перечень муниципальных программ мероприятия, которых включены в Адресную инвестиционную программу
Объемы и источники финансирования программы	Всего по программе: ____________ тысячи рублей, в том числе: - бюджет городского округа: ____________ тысячи рублей; - бюджет Забайкальского края (в том числе федеральный бюджет): ____________ тысячи рублей.

Мероприятия с указанием сроков, стоимости и источников финансирования Адресной инвестиционной программы на ____________ год

N	Наименование объекта (мероприятия), местонахождение объекта	Исполнитель мероприятия	Финансовое обеспечение объекта (тыс. руб.)	Источник финансирования	Проектная мощность (прирост мощности) объекта
1
2
	Итого по программе

Приложение N 2
к Порядку осуществления
бюджетных инвестиций
в форме капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
городского округа "Город Чита"
и принятия решений
о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций
в указанные объекты

Отчет об исполнении адресной инвестиционной программы за ____________

N п/п	Наименование объекта (мероприятия), местонахождение объекта	Коды бюджетной классификации	Утверждено в адресной инвестиционной программе (тыс. руб.)	Исполнено на отчетную дату (тыс. руб.)	Отклонения (тыс. руб.)	Отклонения в %	Достигнутые результаты осуществления бюджетных инвестиций по программе	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
	ИТОГО	X					X	X

Подпись председателя комитета

Исполнитель ФИО телефон