Раздел 1. Проведение конкурса в электронной форме

Раздел 1. Проведение конкурса в электронной форме

1. Под конкурсом в электронной форме (далее по тексту настоящего раздела Положения - конкурс) понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

2. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения конкурса в случае, если для эффективного проведения закупки необходимо произвести оценку предложений участников на основании более чем одного критерия.

3. Проведение конкурса обеспечивается оператором на ЭТП в порядке, установленном настоящим Положением и конкурсной документацией, в соответствии с регламентом работы ЭТП.

4. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны соответствовать требованиям, установленным в настоящем Положении и содержать сведения, установленные в разделе 10 главы 1 настоящего Положения.

5. Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Конкурсная документация утверждается руководителем заказчика или уполномоченным лицом заказчика.

7. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

8. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

9. Запросы о разъяснении положений конкурсной документации могут быть поданы любым участником закупки с соблюдением требований, установленных в разделе 10 главы 1 настоящего Положения, в соответствии с регламентом ЭТП.

10. Для участия в конкурсе участнику закупки необходимо получить аккредитацию на ЭТП в порядке, установленном оператором ЭТП, и подать заявку на участие в конкурсе в сроки, которые установлены извещением о проведении конкурса и конкурсной документацией.

11. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа в соответствии с регламентом ЭТП и требованиями настоящего Положения.

12. При проведении конкурса могут выделяться лоты, в отношении каждого из которых в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации указываются предмет закупки, НМЦД, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. В этом случае участники закупки подают заявки на участие в конкурсе в отношении определенных лотов. По каждому лоту заключается отдельный договор.

13. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день и время, указанное в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

14. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

14.1. Анкету участника закупки по форме, предусмотренной конкурсной документацией, содержащую, в том числе наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

14.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

14.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее по тексту настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

14.4. Копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).

14.5. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой.

14.6. Копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки требованию к участникам закупки, устанавливаемому заказчиком в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 13 главы 1 настоящего Положения, а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2.1.2 - 2.1.9 пункта 2.1 раздела 13 главы 1 настоящего Положения.

14.7. Копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям к участникам закупки, устанавливаемым в соответствии с подпунктами 2.2.1 - 2.2.6 пункта 2.2 раздела 13 главы 1 настоящего Положения.

14.8. Документы и копии документов, подтверждающие опыт, деловую репутацию, квалификацию участника закупки в случае, если в конкурсной документации установлены соответствующие критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

14.9. Заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной конкурсной документацией.

14.10. Предложение участника закупки в отношении предмета закупки по форме, предусмотренной конкурсной документацией.

14.11. Документ (копия документа), подтверждающий предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке (за исключением случаев предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе в виде внесения денежных средств на лицевой счет участника закупки на ЭТП или специальный счет в банке. В указанном случае подтверждение наличия обеспечения заявки осуществляется посредством функционала ЭТП), в случае установления заказчиком требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе в соответствии с разделом 18 главы 1 настоящего Положения.

15. Заявка на участие в конкурсе может содержать иные документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и/или товара, работы, услуги требованиям, которые установлены в конкурсной документации.

16. Требовать от участников закупки обязательного предоставления в составе заявки на участие в конкурсе иных документов и сведений, помимо предусмотренных настоящим разделом Положения, не допускается.

17. При подготовке заявки на участие в конкурсе участниками закупки должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в заявках на участие в конкурсе, не должны допускать двусмысленных толкований.

18. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку, в том числе по отдельному лоту до истечения срока подачи заявок.

19. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной документации.

20. Отзыв и изменение заявки осуществляется участником закупки из личного кабинета на ЭТП, с учетом особенностей, установленных регламентом ЭТП.

21. Открытие доступа комиссии по осуществлению закупок к поступившим на конкурс заявкам осуществляется оператором ЭТП в день, указанный в конкурсной документации.

22. Комиссия по осуществлению закупок вносит в протокол открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе сведения, указанные в пункте 15 раздела 10 главы 1 настоящего Положения.

23. Протокол открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе подписывается присутствующими членами комиссии по закупкам в день открытия доступа к заявкам. Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания.

24. В случае если установлено, что один участник конкурса подал две или более заявки на участие в конкурсе (две или более заявки в отношении одного лота при наличии двух или более лотов в конкурсе) и ранее поданные этим участником заявки не отозваны, все его заявки после открытия доступа не рассматриваются, информация об их наличии заносится в протокол открытия доступа к заявкам.

25. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, на который не подано ни одной заявки.

25.1. В случае, указанном в пункте 25 настоящего раздела Положения, комиссия по осуществлению закупок в протокол, указанный в пункте 22 настоящего раздела Положения, включает информацию о признании конкурса несостоявшимся.

25.2. В случае, указанном в пункте 25 настоящего раздела Положения заказчик вправе объявить о проведении нового конкурса или принять решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае объявления о проведении нового конкурса заказчик вправе изменить условия закупки.

26. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, на который подана только одна заявка. Такая заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Положения.

26.1. По результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе комиссия по осуществлению закупок оформляет протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и включает в него информацию, предусмотренную пунктом 16 раздела 10 главы 1 настоящего Положения.

26.2. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии по осуществлению закупок в день окончания рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

26.3. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе размещается заказчиком в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

26.4. В случае, указанном в пункте 26 настоящего раздела Положения с участником, заявка которого признана соответствующей требованиям конкурсной документации, заключается договор в соответствии с требованиями раздела 1 главы 5 настоящего Положения.

26.5. В случае, если единственная заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик вправе объявить о проведении нового конкурса или принять решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае объявления о проведении нового конкурса заказчик вправе изменить условия закупки.

27. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Комиссия по осуществлению закупок рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников закупки требованиям, установленным в соответствии с разделом 13 главы 1 настоящего Положения.

28. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня открытия доступа к заявкам.

29. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по осуществлению закупок принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены разделом 13 главы 1 настоящего Положения.

30. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией по осуществлению закупок в целях выявления лучших условий исполнения договора на основании критериев и по правилам, которые установлены конкурсной документацией в соответствии с разделом 1 главы 6 настоящего Положения.

31. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

32. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке, на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

33. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по осуществлению закупок в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

34. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения, предусмотренные в пункте 16 раздела 10 главы 1 настоящего Положения.

35. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

36. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

36.1. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота.

36.2. В случае, указанном в пункте 36 настоящего раздела Положения, комиссия по осуществлению закупок в протокол, указанный в пункте 33 настоящего раздела Положения, включает информацию о признании конкурса несостоявшимся.

36.3. В случае, указанном в пункте 36 настоящего раздела Положения, заказчик вправе объявить о проведении нового конкурса или принять решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае объявления о проведении нового конкурса заказчик вправе изменить условия закупки.

37. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника комиссия по осуществлению закупок не осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе заявки такого участника.

37.1. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

37.2. В случае, указанном в пункте 37 настоящего раздела Положения, комиссия по осуществлению закупок в протокол, указанный в пункте 33 настоящего раздела Положения, включает информацию о признании конкурса несостоявшимся.

37.3. В случае, указанном в пункте 37 настоящего раздела Положения с участником, заявка которого признана соответствующей требованиям конкурсной документации, заключается договор в соответствии с требованиями раздела 1 главы 5 настоящего Положения.

38. По результатам конкурса заказчик заключает договор с победителем конкурса в порядке, установленном в разделе 1 главы 5 настоящего Положения.

39. Участники закупки, допущенные к участию в конкурсе, вправе подавать окончательные предложения о цене договора, если это предусмотрено конкурсной документацией, в соответствии с разделом 20 главы 1 настоящего Положения. Победитель закупки определяется путем оценки и сопоставления заявок с учетом скорректированных предложений, поступивших в ходе проведения переторжки.

40. При проведении закрытого конкурса применяются требования раздела 19 главы 1 настоящего Положения.