Приложение 1. Положение о Министерстве цифрового развития Камчатского края

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Камчатского края
от 09.06.2023 N 320-П

Положение
о Министерстве цифрового развития Камчатского края

1. Общие положения

1. Министерство цифрового развития Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края функции по выработке и реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию и иные правоприменительные функции в соответствующей сфере деятельности.

2. Министерство является исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным в сферах:

2.1. информации, информационных технологий и защиты информации;

2.2. связи;

2.3. почтовой связи;

2.4. координации цифровой трансформации.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, организациями и гражданами.

5. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает:

5.1. приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

5.2. применение принципов клиентоцентричности.

6. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы.

7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение его деятельности.

9. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий и функций. Имущество Министерства является государственной собственностью Камчатского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

10. Министерство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Министерства.

11. Министерство осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных ему краевых государственных и иных организаций, созданных в целях обеспечения реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.

12. Министерство осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства, в том числе заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

13. Полное официальное наименование Министерства: Министерство цифрового развития Камчатского края.

Сокращенное официальное наименование Министерства: Минцифры Камчатского края.

14. Место нахождения Министерства: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский.

Адрес Министерства: 683001, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 18.

Адрес электронной почты Министерства: digital@kamgov.ru.

2. Задачи Министерства

15. Реализация цифрового развития государственного управления, цифровой трансформации Камчатского края, цифровизации государственных и муниципальных услуг, информационно-коммуникационных технологий и связи.

16. Обеспечение сквозной межведомственной цифровизации процессов и внедрения платформенных решений в сфере государственного управления.

17. Организация реализации на территории Камчатского края национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

18. Внедрение на территории Камчатского края перспективных инфокоммуникационных технологий и стандартов.

19. Обеспечение потребности населения, органов государственной власти и организаций Камчатского края в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и информационном взаимодействии.

20. Создание благоприятных условий для развития конкурентной среды для всех организаций в сфере информатизации и связи, предоставляющих услуги на территории Камчатского края, на равноправной основе.

3. Функции Министерства

21. Министерство несет ответственность за осуществление следующих функций государственного управления:

21.1. управление цифровой трансформацией, информатизацией и связью (01.10), в том числе:

21.1.1. управление цифровой трансформацией и информатизацией (01.10.01);

21.1.2. управление связью (01.10.02).

22. Министерство взаимодействует с:

22.1. Министерством экономического развития Камчатского края - при осуществлении функций государственного управления:

22.1.1. "Социально-экономическое программирование" (01.01);

22.1.2. "Управление в области инновационной деятельности" (01.16);

22.1.3. "Управление инвестиционной деятельностью" (01.12).

22.2. Министерством финансов Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление государственными финансами" (02.01);

22.3. Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление имуществом и земельными ресурсами" (03.01);

22.4. Министерством образования Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере образования" (04.02);

22.5. Министерством здравоохранения Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере здравоохранения" (04.01);

22.6. Министерством культуры Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере культуры" (04.03);

22.7. Министерством строительства и жилищной политики Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление строительством и архитектурой" (01.06);

22.8. Министерством социального благополучия и семейной политики Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере социальной защиты" (04.06);

22.9. Администрацией Губернатора Камчатского края и Министерством по чрезвычайным ситуациям Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации" (06.01);

22.10. Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление дорожным комплексом" (01.05);

22.11. Министерством спорта Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере физической культуры и спорта" (04.05);

22.12. Министерством развития гражданского общества и молодежи Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере молодежной политики" (04.04);

22.13. Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление трудом и занятостью" (01.11);

22.14. Министерством туризма Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области гостеприимства, сервиса и услуг (туризм)" (01.15);

22.15. Агентством записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области архивного дела" (01.10.03);

22.16. Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды" (05.01);

22.17. Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (01.08);

22.18. Министерством рыбного хозяйства Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области рыболовства и рыбоводства" (01.03.04).

4. Полномочия Министерства

23. Вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и в Правительство Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

24. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Камчатского края, нормативных правовых актов и иных правовых актов Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края самостоятельно издает приказы Министерства в установленных сферах деятельности.

25. В сфере информации, информационных технологий и защиты информации:

25.1. участвует в регулировании отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

25.2. обеспечивает координацию создания, внедрения и использования информационных систем в деятельности исполнительных органов Камчатского края;

25.3. создает условия для эффективного использования в Камчатском крае информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей;

25.4. участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;

25.5. создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке;

25.6. осуществляет техническое сопровождение официального сайта исполнительных органов Камчатского края www.kamgov.ru в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет";

25.7. организует распространение исполнительными органами Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности исполнительных органов Камчатского края;

25.8. обеспечивает реализацию исполнительными органами Камчатского края требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым исполнительными органами Камчатского края в эксплуатируемых ими информационных системах Камчатского края;

25.9. разрабатывает организационные и технические меры для соблюдения исполнительными органами Камчатского края требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в информационных системах Камчатского края;

25.10. осуществляет функции по обеспечению информационной безопасности исполнительных органов Камчатского края, в том числе по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.

26. В области связи:

26.1. содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

26.2. участвует в реализации мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территории Камчатского края.

27. В области почтовой связи:

27.1. участвует в развитии и расширении сети почтовой связи;

27.2. осуществляет согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Камчатского края;

27.3. содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

27.4. вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Камчатского края;

27.5. оказывает содействие организациям почтовой связи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

27.6. направляет организациям федеральной почтовой связи предложения о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи на территории Камчатского края;

27.7. способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования, содействует операторам почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи;

27.8. взаимодействует с уполномоченными исполнительными органами Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам предоставления организациям федеральной почтовой связи соответствующих технологическим нормам нежилых помещений в существующих (или строящихся) жилых или иных зданиях.

28. В сфере координации цифровой трансформации обеспечивает реализацию в Камчатском крае Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

29. Получает из федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и передает их уполномоченным органам и организациям в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

30. Организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

31. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства, осуществляет мероприятия в области противодействия терроризму и экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

32. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных ему краевых государственных и иных организаций.

33. Планирует проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности Министерства и обеспечивает их выполнение.

34. Осуществляет полномочия в области обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством.

35. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

36. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством.

37. Осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции.

38. Участвует в пределах своей компетенции в:

38.1. формировании и реализации государственной научно-технической политики и инновационной деятельности;

38.2. профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

38.3. профилактике правонарушений.

39. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ему краевых государственных и иных организациях.

40. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном законодательством.

41. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

42. Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Министерства и подведомственных ему краевых государственных и иных организаций.

43. Учреждает в соответствии с законодательством Камчатского края награды и поощрения Министерства в установленной сфере деятельности и награждает ими работников Министерства и других лиц.

44. Осуществляет деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

45. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

5. Права и обязанности Министерства

46. Министерство имеет право:

46.1. давать разъяснения по вопросам применения норм и правил в установленной сфере деятельности Министерства;

46.2. запрашивать и получать от исполнительных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций информацию и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

46.3. образовывать координационные и совещательные органы, рабочие группы, штабы, коллегии в установленной сфере деятельности Министерства;

46.4. привлекать для решения вопросов, входящих в сферу деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

46.5. представлять в установленном порядке работников Министерства и подведомственных ему краевых государственных и иных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Камчатского края;

46.6. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов Камчатского края;

46.7. использовать в установленном порядке информационные системы связи и коммуникации, действующие в системе исполнительных органов Камчатского края;

46.8. осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

47. Министерство обязано:

47.1. осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края;

47.2. обеспечивать достижение индикаторов оценки деятельности Министерства, устанавливаемых ежегодно Правительством Камчатского края в составе государственного задания на управление исполнительным органом Камчатского края;

47.3. обеспечивать реализацию положений Закона Камчатского края "О государственной гражданской службе Камчатского края" и иных нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы;

47.4. учитывать культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития;

47.5. осуществлять государственную регистрацию приказов, имеющих нормативный характер.

6. Организация деятельности Министерства

48. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

49. В случае, если Министр не может осуществлять свои должностные обязанности в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению должностных обязанностей (в частности, отпуск, служебная командировка), их исполняет один из его заместителей или иное лицо, в соответствии с приказом Министерства, предусматривающим возложение исполнения обязанностей Министра.

50. Структура Министерства утверждается Министром.

51. Министр:

51.1. осуществляет руководство Министерством и организует его деятельность на основе единоначалия;

51.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и функций;

51.3. распределяет обязанности между своими заместителями путем издания приказа;

51.4. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

51.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;

51.6. осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе назначает их на должность и освобождает от должности (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Камчатского края), и работодателя в отношении работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;

51.7. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края, трудовыми отношениями в Министерстве в соответствии с законодательством;

51.8. утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных Губернатором Камчатского края фонда оплаты труда и штатной численности работников, смету расходов на обеспечение деятельности Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

51.9. вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и содержания подведомственных ему краевых государственных и иных организаций;

51.10. вносит в установленном порядке предложения о создании краевых государственных и иных организаций для реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерства, а также реорганизации и ликвидации подведомственных ему краевых государственных и иных организаций;

51.11. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных Министерству краевых государственных и иных организаций, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

51.12. издает и подписывает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации Министерства;

51.13. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает и подписывает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

51.14. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

51.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Камчатского края.