Приложение 1. Порядок организации приема документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области, кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу

Приложение 1
к постановлению Избирательной
комиссии Ленинградской области
от 08 июня 2023 года N 17/87

Порядок
организации приема документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области, кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации приема документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области, кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу (далее - Порядок), определяет порядок работы Избирательной комиссии Ленинградской области (далее - Комиссия), окружной избирательной комиссии (далее - ОИК) в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), областным законом от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (далее - областной закон).

1.2. Прием и организацию проверки документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) для заверения списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам в Избирательную комиссию Ленинградской области, осуществляет Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва (далее - Рабочая группа Комиссии).

1.3. Прием и организацию проверки документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу в ОИК осуществляет Рабочая группа ОИК по приему и проверке документов представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва.

1.4. Прием документов, представляемых в Комиссию и ОИК, осуществляется в соответствии с установленным режимом работы Комиссии и ОИК при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва.

Комиссия и ОИК должна обеспечить беспрепятственный проход уполномоченных представителей политических партий (региональных отделений политических партий), кандидатов, представляющих документы, в соответствующее помещение.

1.5. Рабочие группы в своей деятельности руководствуется Федеральным законом, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, областным законом, постановлениями ЦИК России и Комиссии, настоящим Порядком.

1.6. Рабочие группы в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой "Выборы" (ГАС "Выборы"), сведения, предоставленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлениям, запросам и обращениям окружной избирательной комиссии.

2. Прием и организация проверки документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) для заверения списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам в Комиссию

2.1. Прием и проверку документов поступивших в Комиссию осуществляет член Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по приему и проверке документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва либо по его поручению иной член Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса совместно с иными членами Рабочей группы.

2.2. Задачами Рабочей группы Комиссии является прием документов, представленных уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения) в Комиссию и проверка их соответствия требованиям Федерального закона и областного закона.

2.3. Для реализации, указанных задач члены Рабочей группы Комиссии:

2.3.1. Принимают документы, представляемые уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии) для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам.

2.3.2. Проверяют наличие необходимых для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам документов.

2.3.3. После приема документов, необходимых для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, член Рабочей группы выдает уполномоченному представителю политической партии (регионального отделения политической партии) письменное подтверждение получения этих документов по форме, установленной Комиссией.

2.3.4. Осуществляют проверку документов, представленных уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии) для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, в соответствии с требованиями действующего избирательного законодательства.

2.3.5. Направляют в ОИК постановление о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка и копией заявления кандидата о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу в течение одних суток с момента принятия постановления.

2.3.6. Осуществляют прием и подготовку документов для выдачи удостоверений доверенным лицам и уполномоченным представителям, назначенным политическими партиями (региональными отделениями политических партий).

2.3.7. Осуществляют подготовку материалов, необходимых в случае обжалования постановлений Избирательной комиссии Ленинградской области о заверении либо отказе в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам.

2.3.8. Осуществляют иные действия для реализации задач поставленных Рабочей группой Комиссии.

3. Прием и организация проверки документов, представляемых кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу в ОИК

3.1. Прием и проверку документов поступивших в ОИК осуществляет член ОИК с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по приему и проверке документов представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва, либо по его поручению иной член Рабочей группы из числа членов окружной избирательной комиссии.

3.2. Задачами Рабочей группы ОИК является прием представляемых в ОИК документов для выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва и проверка этих документов на соответствие требованиям Федерального закона и областного закона.

3.3. Для реализации этих задач Рабочая группа ОИК:

3.3.1. Проверяет наличие документов, представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом, с требованиями областного закона и выдает кандидатам подтверждение о приеме полученных документов по форме, установленной Комиссией.

3.3.2. Направляет сведения о кандидатах для проверки в контрольно-ревизионную службу при ОИК.

3.3.3. Принимает документы, необходимые для регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

3.3.4. Принимает от кандидата подписные листы, содержащие подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу и выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных подписных листов.

3.3.5. Проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, внесших в них свои подписи, а также достоверность этих подписей.

3.3.6. Готовит итоговый протокол проверки подписей избирателей в подписных листах.

3.3.7. Принимает документы для регистрации доверенных лиц кандидата.

3.3.8. Готовит к опубликованию сведения о доходах, об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах кандидатов.

3.3.9. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности данных, представленных кандидатами о себе, о доходах, об имуществе, о вкладах в банках, ценных бумагах, в том числе сведений о принадлежащем кандидату его супругу, несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведений о расходах кандидата, а также расходах супруга и несовершеннолетних детей кандидата по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

3.3.10. Принимает документы, необходимые для выдачи удостоверений зарегистрированным кандидатам.

3.3.11. Готовит материалы, необходимые в случае обжалования решений окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

3.3.12. Извещает кандидата при выявлении неполноты сведений или несоблюдения требований Федерального закона и областного закона к оформлению документов о дне заседания ОИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, не позднее чем за три дня до дня заседания.

3.3.13. Готовит документы по выбытию кандидата.

3.3.14. Готовит документы для аннулирования регистрации доверенных лиц кандидата в случае их отзыва кандидатом или на основании личных письменных заявлений.

3.3.15. Готовит проекты решений ОИК по направлениям деятельности Рабочей группы.

3.3.16. Обеспечивает хранение подписных листов и иных документов.

3.3.17. При приеме документов, представленных для выдвижения и регистрации кандидатов, для регистрации (при отзыве) доверенных лиц кандидатов, для регистрации (при прекращении полномочий) уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, при выбытии кандидата (отказе от участия в выборах, при отзыве политической партией (региональным отделением политической партии) и иных документов Рабочая группа выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов.

4. Состав и организация деятельности Рабочей группы Комиссии, Рабочей группы ОИК

4.1. Рабочая группа Избирательной комиссии Ленинградской области создается из числа членов Комиссии с правом решающего голоса и работников ее аппарата. Персональный состав Рабочей группы утверждается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.

Рабочая группа ОИК создается из числа членов ОИК. Персональный состав Рабочей группы утверждается решением ОИК.

4.2. В состав рабочих групп, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка могут входить привлеченные эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

4.3. Для выполнения работ, связанных с обеспечением полномочий Рабочих групп, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка могут привлекаться граждане по гражданско-правовым договорам.

4.4. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочих группах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, определяется с учетом задач этих Рабочих групп, объемов документов, представляемых соответственно политическими партиями (региональными отделениями политических партий), кандидатами, сроков подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях соответствующих избирательных комиссий, и может меняться на различных этапах деятельности Рабочих групп.

4.5. Руководителем Рабочей группы Комиссии является заместитель председателя Избирательной комиссии Ленинградской области.

Руководитель Рабочей группы ОИК определяется из числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса при формировании персонального состава соответствующей Рабочей группы.

4.6. В отсутствие руководителя Рабочей группы Комиссии, руководителя Рабочей группы ОИК его обязанности исполняет заместитель руководителя соответствующей Рабочей группы.

4.7. Руководитель Рабочей группы Комиссии, руководитель Рабочей группы ОИК распределяет обязанности между членами соответствующей Рабочей группы.

4.8. Заседание Рабочей группы Комиссии, Рабочей группы ОИК созывает руководитель соответствующей Рабочей группы по мере необходимости.

4.9. Заседание Рабочей группы Комиссии, Рабочей группы ОИК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы, являющихся членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.10. Решение Рабочей группы Комиссии, Рабочей группы ОИК принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы, являющихся членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, открытым голосованием.

4.11. Деятельность Рабочей группы Комиссии, Рабочей группы ОИК осуществляется на основе коллегиального обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

4.12. Руководитель Рабочей группы Комиссии или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы или член этой Рабочей группы, являющийся членом Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, на заседании Избирательной комиссии Ленинградской области представляет документы, подготовленные Рабочей группой Избирательной комиссии Ленинградской области.

Руководитель Рабочей группы ОИК или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы или член этой Рабочей группы, являющийся членом данной ОИК, на заседании ОИК представляет документы, подготовленные данной Рабочей группой.