Постановление Администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 24 мая 2023 г. N 281 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 03.08.2018 N 546 "Об утверждении положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 24 мая 2023 г. N 281
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 03.08.2018 N 546 "Об утверждении положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 2 июня 2023 г. N 297 настоящий документ признан утратившим силу

В соответствии со статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктом 1 Особенностей разрешительных режимов в сфере торговли, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах", пунктом 1 Постановления Правительства Кировской области от 22.09.2022 N 533-П "О реализации отдельных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" в сфере торговли", пунктом 7 Методических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, утвержденными письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08, администрация города Котельнича постановляет:

1. Внести изменения в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Положение), утвержденное постановлением администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 03.08.2018 N 546:

1.1 . Изложить раздел 3 Положения в новой редакции:

"3.1. Организатором аукциона от имени муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области выступает Управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области.

3.2. Организатор аукциона:

3.2.1. Разрабатывает и утверждает аукционную документацию, включая состав комиссии по проведению аукциона.

3.2.2. Обеспечивает составление о опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона на:

- официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: https://www.torgi.gov.ru;

- электронной площадке автоматизированной системы торгов АО Сбербанк: https://www.sberbank-ast.ru;

- официальном информационном сайте муниципального образования городской округ города Котельнич Кировской области www.kotelnich-omv.ru.

3.2.3. Устанавливает время и порядок проведения аукциона, сроки приема заявок на участие в аукционе, порядок внесения задатка и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

3.2.4. Оформляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и итоги аукциона в форме соответствующего протокола.

3.3. Начальная цена предмета аукциона устанавливается по результатам независимой оценки права на заключение договора на размещение НТО, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Размер платы по Договору, заключаемому по результатам аукциона, определяется по итогам аукциона.

3.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона;

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, о месте и порядке приема заявок на участие в аукционе;

- о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, о порядке внесения и возврата задатка;

- о сроке размещения НТО.

3.5. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявка на участие в аукционе представляется заявителем по Форме (Приложение N 1 к Документации об аукционе).

Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Вместе с утвержденной аукционной документацией формой заявки на участие в аукционе претенденты представляют:

для юридических лиц:

1) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью (при наличии) заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) копии учредительных документов заявителя;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка.

Для индивидуальных предпринимателей:

1) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

2) в случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка.

Для физических лиц:

1) копии документов, удостоверяющих личность;

2) в случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка.

3.6. Подача заявки на участие в аукционе осуществляется только посредством интерфейса электронной площадки автоматизированной системы торгов АО Сбербанк в торговой секции "Приватизация, аренда и продажа прав" из личного кабинета претендента. Инструкция для участника торгов по работе в торговой секции "Приватизация, аренда и продажа прав" размещена по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/AP/Notice/652/Instructions.

Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного круга лиц части площадки, с приложением электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью претендента или участника либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно претендента или участника.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку на один объект.

Заявки подаются на электронную площадку, начиная с даты начала приема заявок до времени и даты окончания приема заявок, указанных в информационном сообщении.

Заявки с прилагаемыми к ним документами, поданные с нарушением установленного срока, а также заявки с незаполненными полями, на электронной площадке не регистрируются программными средствами.

3.7. В качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению договора на размещение НТО организатор аукциона устанавливает требование о внесении задатка.

Для участия в электронном аукционе на право заключения договора на размещение НТО претенденты перечисляют задаток в размере 10% начальной цены и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении аукциона.

Перечисление задатка для участия в электронном аукционе на право заключения договора на размещение НТО и возврат задатка осуществляются в соответствии с регламентом электронной площадки http://utp.sberbank-ast.ru.

Задаток перечисляется оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки проверяет наличие достаточной суммы в размере задатка на лицевом счете претендента и осуществляет блокирование необходимой суммы в момент подачи заявки. Если денежных средств на лицевом счете претендента недостаточно для произведения операции блокирования, то претенденту для обеспечения своевременного поступления денежных средств необходимо учитывать, что поступившие в банк за предыдущий день платежи разносятся на лицевые счета в сроки, установленные Регламентом электронной площадки.

В назначении платежа необходимо указание ИНН плательщика. Денежные средства, перечисленные за Участника третьим лицом, не зачисляются на счет такого Участника на универсальной торговой платформе АО "Сбербанк-АСТ".

В назначении платежа необходимо указать: задаток для участия в электронном аукционе на право заключения договора на размещение НТО "дата" по лоту N__.

Лицам, перечислившим задаток для участия в электронном аукционе на право заключения договора на размещение НТО, денежные средства возвращаются в следующем порядке:

участникам электронного аукциона на право заключения договора на размещение НТО, за исключением его победителя, - в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подведения итогов;

претендентам, не допущенным к участию в аукционе, - в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками;

в случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем 5 (пять) дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для претендентов, не допущенных к участию в продаже имущества.

Задаток, перечисленный победителем аукциона, засчитывается в счет платы за право заключения договора на размещение НТО.

При уклонении или отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договора на размещение НТО результаты торгов аннулируются продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

3.8. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе подается в электронной форме с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

3.9. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным аукционной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.

В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

3.10. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным аукционной документацией, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.11. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе.

Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации и размещается организатором аукциона или специализированной организацией на электронной площадке.

В течение одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе указанный протокол размещается на официальном сайте.

Оператор электронной площадки направляет Заявителям уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.

В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

3.13. В аукционе могут участвовать только Заявители, признанные участниками аукциона.

3.14. Аукцион проводится на электронной площадке путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

3.15. В случае если в течение 10 минут после последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не представил ценовое предложение о более высокой цене договора, "шаг аукциона" снижается на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).

3.16. Аукцион считается оконченным, если "шаг аукциона" снижен до минимального размера и в течение 10 минут после такого снижения "шага аукциона" или поступления последнего предложения о цене договора после такого снижения "шага аукциона" ни один участник аукциона не представил предложение о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора.

3.17. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов аукциона.

3.18. Не позднее следующего дня после направления оператором электронной площадки электронного журнала организатор аукциона оформляет и подписывает протокол подведения итогов аукциона.

Победителю аукциона направляется уведомление о принятом аукционной комиссией решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

Организатор аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола направляет победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.

3.19. Протокол подведения итогов аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором аукциона или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

В течение одного часа с момента размещения протокола подведения итогов на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте.

3.20. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона.

Организатор аукциона в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

3.21. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона на официальном сайте задаток возвращается участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.

3.22. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и в течение 10 минут после такого снижения "шага аукциона" не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.

3.23. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

3.24. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, хранятся организатором аукциона не менее 3 (трех) лет.

3.25. Договор на размещение НТО по результатам торгов заключается в порядке и сроки, указанные в документации об аукционе в соответствии с действующим законодательством.

Договор заключается не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

3.26. Организатор аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора (корреспонденцией с описью вложения и уведомлением о вручении или с нарочным, или посредством электронных средств связи: по адресу электронной почты).

3.27. Проект договора аренды должен быть подписан победителем торгов и передан арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней после дня получения проекта договора аренды.

В случае, если проект договора аренды не будет представлен победителем торгов арендодателю в указанные сроки, в том числе в случае неполучения победителем торгов в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты направления такого проекта, победитель торгов признается уклонившимся от заключения договора аренды. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания договора аренды утрачивает внесенный им задаток.

3.28. Сроки действия договора на размещение НТО должен составлять не менее 7 лет с правом пролонгации неограниченное число раз."

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования www.kotelnich-omv.ru.

Глава города

О.В. Исмаилов