Статья 13. Общие положения о порядке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Ивановский муниципальный округ"

Статья 13. Общие положения о порядке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Ивановский муниципальный округ"

1. Под публичными слушаниями понимается собрание граждан, организуемое органами местного самоуправления, для обсуждения вопросов, касающихся деятельности указанных органов и имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2. Под общественным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение проектов решений органов местного самоуправления, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

3. Общественные обсуждения или публичные слушания в области землепользования и застройки с участием жителей муниципального округа проводятся на территории муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" в сети "Интернет" и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" в сети "Интернет" и (или) в муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

6. В обязательном порядке на общественные обсуждения или публичные слушания выносятся следующие вопросы:

- рассмотрение проектов внесения изменений в настоящие Правила;

- рассмотрение проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования и проектов внесения в них изменений;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- предоставление разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний для каждого случая, указанного в части 6 настоящей статьи, определяются в статьях 15 - 17 настоящих Правил с учётом положений настоящей статьи.

8. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний принимает Глава муниципального образования "Ивановский муниципальный округ".

9. В решении о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

- дата проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

- время проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

- место проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

- вопрос, выносимый на общественные обсуждения или публичные слушания;

- состав организационного комитета (далее - оргкомитета) либо указание на то, что функции оргкомитета выполняет Комиссия.

10. С момента опубликования решения Администрации муниципального образования "Ивановский муниципальный округ", постановления главы муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний жители муниципального округа, имеющие право на участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях, считаются оповещенными о времени и месте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

11. В состав оргкомитета общественных обсуждений или публичных слушаний, если Комиссия не выполняет его функции, должны быть включены депутаты Совета, специалисты администрации муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" и представители общественности.

12. Оргкомитет (Комиссия):

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в общественных обсуждениях или публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

- содействует участникам общественных обсуждений или публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам общественных обсуждений или публичных слушаний, и в представлении информации на общественные обсуждения или публичные слушания;

- организует подготовку проекта заключения, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания;

- составляет список экспертов общественных обсуждений или публичных слушаний (при необходимости назначения экспертов) и направляет им приглашения;

- назначает ведущего и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний для ведения общественных обсуждений или публичных слушаний и составления протокола;

- регистрирует участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

13. Оргкомитет (Комиссия) составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний для выполнения ответственным структурным подразделением администрации муниципального образования "Ивановский муниципальный округ" и предоставляет его руководителю соответствующего подразделения для принятия решения. Оргкомитет (Комиссия) вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных и содержательных задач и привлекать к своей деятельности других лиц.

14. В случае, если предмет общественных обсуждений или публичных слушаний предполагает внесение изменений в карты градостроительного зонирования в обязательном порядке осуществляется подготовка демонстрационных графических материалов (карт градостроительного зонирования, либо фрагментов таких карт), которые размещаются в общественных местах.

15. В случае, если предмет общественных обсуждений или публичных слушаний предполагает внесение изменений в текстовую часть, либо в градостроительные регламенты, в обязательном порядке осуществляется подготовка демонстрационных текстовых материалов (фрагментов текста изменений), которые размещаются в общественных местах.

16. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

17. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний вправе представить в оргкомитет (Комиссию) свои предложения и замечания, касающиеся предмета обсуждений или слушаний для включения их в проект заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

18. По итогам общественных обсуждений или публичных слушаний составляется заключение. Проект заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляется оргкомитетом (Комиссией) и оглашается в ходе заседания общественных обсуждений или публичных слушаний. В проект заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения. Обязательным приложением к заключению является протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

19. Мнение участников общественных обсуждений или публичных слушаний не носит для органов местного самоуправления обязательный характер.

20. При наличии местного нормативного акта, регулирующего порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, положения такого нормативного акта применяются в части, не противоречащей нормам настоящих Правил.