Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Усть-Большерецкого муниципального района

Приложение N 1
к постановлению Главы
Усть-Большерецкого
муниципального района
от 31.01.2023 N 6

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Усть-Большерецкого муниципального района
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 19.03.2021 N 2-4-71-5-11, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Усть-Большерецкого муниципального района (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации допускается вместо создания и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов, заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, торговыми объектами, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, за счет использования резервного фонда Администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

4. Договор на поставку и использование материальных ресурсов является основным документом, определяющий права и обязанности его сторон, регулирует экономические, правовые, имущественные, организационные отношения, а также порядок поставки и расчет за поставленную продукцию в случае ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Договор обретает силу только непосредственно во время возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий.

5. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, средства индивидуальной защиты, ресурсы жизнеобеспечения, материалы, оборудование аварийного запаса и топливо, строительные материалы.

6. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением Главы Усть-Большерецкого муниципального района, и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Усть-Большерецкого муниципального района.

8. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

9. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется до 01 сентября текущего года.

10. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на Управление специальных программ Администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

11. Управление специальных программ Администрации Усть-Большерецкого муниципального района в целях создания, хранения и восполнения Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию.

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

12. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на Главу Усть-Большерецкого муниципального района.

13. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет ГУ МЧС России по Камчатскому краю.

14. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

15. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

17. Контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов, а также установлением порядка их своевременной выдачи осуществляется Управлением специальных программ Администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств Администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

18. Выдача материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Усть-Большерецкого муниципального района области, или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.

19. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Усть-Большерецкого муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

20. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

21. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

22. Отчет о целевом использовании материальных ресурсов Резерва и документы, подтверждающие их целевое использование, организации, которым они были выделены, представляют в Управление специальных программ Администрации Усть-Большерецкого муниципального района, в месячный срок со дня окончания их поставок.

23. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Усть-Большерецкого муниципального района, может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

24. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в п.п. 7 и 19 настоящего Порядка.

25. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.