Указ Раиса Республики Татарстан от 13 июня 2023 г. N 399 "Об Управлении Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Закона Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 4 февраля 2023 года N УП-68 "Об Администрации Главы (Раиса) Республики Татарстан" постановляю:

1. Установить, что Управление Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики осуществляет функции органа Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также специального государственного органа по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики.

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Татарстан от 31 января 2011 года N УП-37 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики";

пункт 8 перечня изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 26 июля 2013 года N УП-693 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан";

пункт 6 перечня положений указов Президента Республики Татарстан, утративших силу, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 3 декабря 2013 года N УП-1176 "О признании утратившими силу отдельных положений указов Президента Республики Татарстан";

пункт 5 перечня изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 20 августа 2014 года N УП-797 "О мерах по совершенствованию деятельности в сфере реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан";

Указ Президента Республики Татарстан от 13 октября 2015 года N УП-987 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "Об утверждении Положения об Управлении Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики";

пункт 1 Указа Президента Республики Татарстан от 2 декабря 2017 года N УП-1042 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции";

пункт 4 Указа Президента Республики Татарстан от 4 марта 2020 года N УП-137 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции";

пункт 14 перечня изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 17 декабря 2022 года N УП-889 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных актов Президента Республики Татарстан";

пункт 4 перечня изменений, вносимых в указы Президента Республики Татарстан, прилагаемого к Указу Президента Республики Татарстан от 20 декабря 2022 года N УП-905 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Раис Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль
13 июня 2023 г.
N 399

Положение
об Управлении Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики
(утв. Указом Раиса РТ от 13 июня 2023 г. N 399)

I. Общие положения

1. Управление Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (далее также - Управление) является структурным подразделением Администрации Раиса Республики Татарстан, образованным в целях обеспечения осуществления Раисом Республики Татарстан полномочий по организации антикоррупционной деятельности.

2. Управление осуществляет функции органа Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также специального государственного органа по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", иными законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Раиса Республики Татарстан, Положением об Администрации Раиса Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, распоряжениями Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

4. Положение об Управлении утверждается Раисом Республики Татарстан.

II. Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

а) обеспечение реализации Раисом Республики Татарстан полномочий в области антикоррупционной политики;

б) осуществление функций органа Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции";

в) осуществление функций специального государственного органа по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, предусмотренного Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан";

г) профилактика коррупционных правонарушений в государственных органах Республики Татарстан, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Республики Татарстан.

III. Основные функции Управления

6. Основными функциями Управления являются:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, для которых федеральными законами или законами Республики Татарстан не предусмотрено иное (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Татарстан), и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а также возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Татарстан;

в) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Татарстан, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в Администрации Раиса Республики Татарстан, государственных органах Республики Татарстан и органах местного самоуправления в Республике Татарстан (далее - органы местного самоуправления);

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Татарстан, государственным гражданским служащим Республики Татарстан, лицам, замещающим муниципальные должности в Республике Татарстан, муниципальным служащим в Республике Татарстан и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Татарстан, муниципальных служащих в Республике Татарстан и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

ж) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Администрации Раиса Республики Татарстан, государственных органах Республики Татарстан законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

з) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Татарстан обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Татарстан обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

и) осуществление приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Раису Республики Татарстан по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, а также лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан;

к) осуществление приема представляемых Раису Республики Татарстан посредством специализированного информационного ресурса для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (dohod.tatar.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей в Республике Татарстан (далее - муниципальные должности) (за исключением случаев, связанных с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендентами на замещение муниципальных должностей, замещение которых осуществляется по результатам муниципальных выборов) либо должности главы местной администрации по контракту, лиц, замещающих муниципальные должности либо должность главы местной администрации по контракту;

л) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту;

м) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Татарстан и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Республики Татарстан, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

н) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции;

о) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

п) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

р) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

с) организация деятельности в сфере антикоррупционной политики в Республике Татарстан;

т) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения и пропаганды, а также осуществление контроля за организацией этой работы в государственных учреждениях Республики Татарстан;

у) представление сводного отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики Республики Татарстан Раису Республики Татарстан, Государственному Совету Республики Татарстан;

ф) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

IV. Права Управления

7. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

вносить Раису Республики Татарстан предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности в государственных органах Республики Татарстан;

запрашивать отчеты государственных органов Республики Татарстан и получать информацию от органов местного самоуправления о реализации ими мер по противодействию коррупции, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;

подготавливать для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений Администрации Раиса Республики Татарстан, от Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан, федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке информацией, содержащейся в государственных информационных системах Республики Татарстан;

пользоваться государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон", а также в пределах своей компетенции государственной информационной системой Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" с соблюдением требований к защите персональных данных, установленных законодательством Российской Федерации;

использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации;

привлекать по согласованию с Руководителем Администрации Раиса Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации для выполнения отдельных работ (оказания услуг) научные и образовательные организации, а также ученых и специалистов.

V. Взаимодействие Управления

8. Управление при реализации возложенных на него функций взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, Аппаратом Государственного Совета Республики Татарстан, Аппаратом Кабинета Министров Республики Татарстан, иными государственными органами Республики Татарстан, прокуратурой Республики Татарстан, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, иными федеральными государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, а также со всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Раиса Республики Татарстан.

VI. Ответственность

9. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемыми Руководителем Администрации Раиса Республики Татарстан должностными регламентами, а также в соответствии с законодательством за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

VII. Организация деятельности Управления

10. Структура и штатная численность Управления утверждаются Раисом Республики Татарстан.

11. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности указом Раиса Республики Татарстан.

12. Начальник Управления:

организует работу Управления, несет ответственность за реализацию возложенных на Управление задач;

организует планирование основной деятельности Управления;

подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

распределяет должностные обязанности между работниками Управления и представляет на утверждение Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан их должностные регламенты;

представляет Раису Республики Татарстан подготовленные Управлением предложения и документы;

вносит предложения Руководителю Администрации Раиса Республики Татарстан о структуре, штатной численности Управления, о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников Управления;

вносит предложения Руководителю Администрации Раиса Республики Татарстан о поощрении работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

вносит предложения Руководителю Администрации Раиса Республики Татарстан о направлении работников Управления в служебные командировки;

участвует в обсуждении у Раиса Республики Татарстан и Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

по поручению Раиса Республики Татарстан, Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан участвует в заседаниях коллегий, совещаниях, проводимых государственными органами Республики Татарстан, направляет в установленном порядке для участия в заседаниях коллегий и совещаниях представителей Управления.

13. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - заведующий отделом антикоррупционного мониторинга либо иное уполномоченное должностное лицо Управления.

14. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Раиса Республики Татарстан по представлению начальника Управления.