Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 июня 2023 г. N 1800 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат предприятиям, оказывающим услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения городского округа Сызрань" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 июня 2023 г. N 1800
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат предприятиям, оказывающим услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения городского округа Сызрань"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", письмом Комитета ЖКХ Администрации городского округа Сызрань от 14.04.2023 г. N 1480/ПЭО, руководствуясь Уставом городского округа Сызрань Самарской области, Администрация городского округа Сызрань постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат предприятиям, оказывающим услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 01.11.2021 г. N 2771 (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 23.06.2022 г. N 1844), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 раздела 1 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

"1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://budget.gov.ru (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Решения Думы городского округа Сызрань о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в Решение Думы городского округа Сызрань о бюджете на очередной финансовый год и плановый период)".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Раздел 2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

"2.1. Отбор получателей субсидии проводится на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе и прилагаемых к ним документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям к участникам отбора (далее - документы).

Субсидии предоставляются участникам отбора в порядке очередности представления их заявок в Комитет ЖКХ в пределах бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

2.2. Комитет ЖКХ размещает на официальном сайте Комитета ЖКХ (http://kgkh.syzran.ru) объявление о проведении отбора не менее чем за 10 календарных дней до даты начала подачи заявки.

Объявление должно содержать следующую информацию:

1) срок проведения отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета ЖКХ, осуществляющего прием и регистрацию заявок;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

8) правила рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.9, 2.10 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок размещения информации о результатах рассмотрения заявок участников отбора на официальном сайте Комитета ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения.

2.3. Требования, к участникам отбора, которым должна соответствовать организация:

1) у участника отбора по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Сызрань субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Сызрань;

2) участник отбора по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения заявки не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации);

3) в реестре дисквалифицированных лиц по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения заявки отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

4) участник отбора по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения заявки не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) участник отбора не должен получать средства из бюджета городского округа Сызрань в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;

6) соответствие перечня документов, необходимых для подтверждения соответствия организации требованиям, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.4. Участники отбора, претендующие на получение субсидий, представляют в Комитет ЖКХ заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением:

- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии);

- копию документа, подтверждающего факт избрания (назначения) на должность руководителя участника отбора, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии);

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- заявление о согласии участника отбора на проведение Комитетом ЖКХ проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме согласно Приложению N 2 к Настоящему Порядку;

- заявление о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации (участнике отбора), о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

- заявитель вправе по собственной инициативе предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю), выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии. В случае если заявитель не предоставил указанную выписку самостоятельно, Комитет ЖКХ запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой или использует информацию, находящуюся в электронных базах ЕГРЮЛ;

- расчет размера субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с оказанием услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению N 4;

- акты выполненных работ с указанием объема вывезенных жидких бытовых отходов;

- копии счетов-фактур об оплате участником отбора стоимости оказанных услуг (в случае, когда участник отбора оказывает услуги по вывозу жидких бытовых отходов путем привлечения сторонних организаций);

при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений:

копию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирным домом;

копию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома и с которой собственники заключают договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме;

копию договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме, предусматривающего оказание услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов;

- копии платежных документов с указанием платы, начисленной собственникам помещений за оказание услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения;

- копия договора с лицом, осуществляющим прием вывозимых отходов (в случае, если услуга по вывозу жидких бытовых отходов осуществляется участником отбора самостоятельно);

- копия договора на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов (в случае, когда участник отбора оказывает услуги по вывозу жидких бытовых отходов путем привлечения сторонних организаций);

Заявка и документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

2.6. Комитет ЖКХ в течение 2-х рабочих дней с даты поступления заявки посредством межведомственного запроса либо посредством официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде", запрашивает в уполномоченном органе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении участника отбора следующие сведения:

- о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- о том, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

- о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

Комитетом ЖКХ осуществляется проверка сведений, путем направления запроса главным распорядителям бюджетных средств городского округа Сызрань о том, что:

- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Сызрань в соответствии с иными нормативными актами на цель, указанную в п. 1.2. настоящего Порядка;

- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Сызрань субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Сызрань.

2.7. Участник отбора несет ответственность за достоверность документов, сведений в документах, представляемых в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Участник отбора, подавший заявку, имеет право на основании письменного заявления внести изменения в заявку или отозвать ее в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении.

2.9. Комитет ЖКХ (планово-экономический отдел) регистрирует представленную заявку в журнале учёта заявок по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку. Регистрация заявки осуществляется в момент подачи заявки. Заявка, представленная заявителем для участия в отборе после окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, не рассматривается.

2.10. Рассмотрение представленных заявок осуществляется Комиссией по проведению отбора получателей субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа Сызрань (далее - Комиссия), в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, со дня поступления заявки и документов, указанных в п. 2.4. настоящего Порядка. В ходе рассмотрения заявок, Комиссия проводит проверку документов, представленных участниками отбора, и содержащейся в них информации на соответствие требованиям, содержащимся в объявлении.

2.11. В состав Комиссии входят:

- председатель Комиссии - руководитель Комитета ЖКХ;

В случае его отсутствия функции председательствующего выполняет заместитель председателя Комиссии - заместитель руководителя Комитета ЖКХ.

- члены Комиссии:

- начальник планово-экономического отдела Комитета ЖКХ;

- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета ЖКХ;

- начальник производственно-технического отдела Комитета ЖКХ;

- секретарь Комиссии - главный специалист Комитета ЖКХ.

При отсутствии членов Комиссии или секретаря Комиссии по причине болезни, командировки или отпуска их права и функции по участию в Комиссии могут осуществлять иные лица, замещающие их.

Положение о Комиссии (порядке работы Комиссии) и персональный состав утверждается приказом ГРБС - Комитетом ЖКХ.

2.12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным п 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) отсутствие утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

В случае наличия оснований для отклонения заявки, перечисленных в настоящем пункте, в течение 1 рабочего дня комиссия принимает решение в форме протокола об отказе в предоставлении субсидии. Комитет ЖКХ в течении 3 рабочих дней после подписания Протокола направляет участнику отбора уведомление об отклонении заявки.

2.13. Решение Комиссии о признании участника отбора победителем отбора оформляется протоколом не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

2.14. Информация о результатах рассмотрения заявок (протокол) размещается Комитетом ЖКХ на официальном сайте Комитета ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://kgkh.syzran.ru) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.15. Информация о результатах рассмотрения заявок должна содержать следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

2.16. После проведения отбора документация, представленная участниками, хранится в архиве Комитета ЖКХ в течение сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации".

1.4. Раздел 3 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

"3.1. Условием предоставления субсидии является заключение между Комитетом ЖКХ и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Сызрань, заключаемым по типовой форме, утвержденной Финансовым Управлением Администрации городского округа Сызрань, содержащим согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 3 рабочих дней, со дня подписания протокола, указанного в п. 2.13 настоящего Порядка.

3.3. В случае если победитель отбора в установленный срок не заключает Соглашение о получении субсидии, то признается уклонившимся от заключения Соглашения.

3.4. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ЖКХ как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.

3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.6. Размер субсидии определяется как разница между фактическими затратами, понесенными получателем субсидии в отчетном месяце, и доходами получателя субсидии за отчетный месяц, образованными в результате оказания услуг населению по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения:

, где

- фактический объем субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших в связи с оказанием услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения;

- фактические расходы, возникшие в связи с оказанием услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения;

- фактический доход, полученный в результате оказания услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения, по тарифам, утвержденным Администрацией городского округа Сызрань.

Размер фактически понесенных расходов определяется как произведение объема вывезенных сточных вод из выгребных ям (V) и тарифа на вывоз 1 м3 сточных вод из выгребных ям для населения (), установленного на очередной календарный год (далее - тариф):

, где

- объем вывезенных сточных вод из выгребных ям;

- тариф на вывоз 1 м3 сточных вод из выгребных ям для населения.

В расчете размера субсидии допускается увеличение тарифа один раз в календарном году в пределах индекса потребительских цен в Самарской области на товары и услуги (C) за год.

Индекс потребительских цен в Самарской области на товары и услуги определяется в соответствии с официальными данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции в Самарской области за год.

Для расчета размера субсидии применяется тариф, не превышающий тариф, действовавший в предшествующем календарном году (), с учетом индекса потребительских цен.

В случае превышения тарифа расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

, где

- тариф, действовавший в предшествующем календарном году;

- индекс потребительских цен в Самарской области на товары и услуги.

3.7. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом ЖКХ на основании Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации. Субсидия перечисляется получателю субсидии в соответствии с Соглашением на цели, в порядке, размере и на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем дня подписания протокола заседания Комиссии, указанного в п. 2.13 настоящего Порядка.

3.8. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов в канализированных жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения городского округа Сызрань.

3.9. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество канализированных жилых домов, не подключенных к централизованной системе водоотведения, в которых оказывают услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов. Конкретные значения показателя Комитет ЖКХ устанавливает в Соглашении."

2. Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети "Интернет".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Сызрань по городскому хозяйству - руководителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства А.И. Шмалько.

Глава городского округа Сызрань

А.Е. Лукиенко