Приложение 2. Программа подготовки физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Приложение 2
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 9 июня 2023 г. N 1703

Программа
подготовки физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Программа предназначена для подготовки физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, в области гражданской обороны, в том числе способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цель обучения: повышение готовности физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, к действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Категория обучаемых: физические лица, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

Продолжительность обучения: 12 учебных часов.

Форма обучения: посещение обучающих мероприятий, проводимых по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Режим занятий: определяет консультант УКП по ГО.

Учебно-тематический план

N п/п	Наименование тем	Количество часов
1	Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и ее основные задачи	1
2	Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, характерных для города Сургута. Основные способы защиты	1
3	Сигналы оповещения, порядок их доведения до населения. Действия населения по сигналам оповещения	1
4	Аварийно-химически опасные вещества (аммиак, хлор, ртуть). Их воздействие на организм человека	1
5	Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожного покрова	1
6	Действия населения в условиях радиоактивного загрязнения	1
7	Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли	1
8	Порядок проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Рекомендации по оснащению "тревожного чемоданчика"	1
9	Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров	1
10	Действия населения при угрозе и совершении террористических актов	1
11	Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Основы оказания первой помощи пострадавшим	1
12	Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях	1
	Итого	12

Содержание тем занятий

Тема 1. Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения. РСЧС и ее основные задачи. РСЧС и ее основные задачи.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны. Предназначение и задачи, структура гражданской обороны. Основные обязанности населения в выполнении мероприятий гражданской обороны.

РСЧС и ее основные задачи по защите жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Структура и функционирование РСЧС.

Тема 2. Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, характерных для города Сургута. Основные способы защиты.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Средства поражения, воздействие поражающих факторов на людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, характерные для города Сургута, их возможные последствия и основные поражающие факторы.

Тема 3. Сигналы оповещения, порядок их доведения до населения. Действия населения по сигналам оповещения.

Сигналы оповещения, их предназначение и способы доведения до населения. Действия населения по сигналам оповещения в различных условиях обстановки (с информацией о воздушной тревоге, о химической тревоге, о радиационной опасности, об угрозе катастрофического затопления).

Возможные тексты информационных сообщений о чрезвычайных ситуациях и порядок действий населения по ним.

Тема 4. Аварийно-химически опасные вещества (аммиак, хлор, ртуть). Их воздействие на организм человека.

Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты.

Аммиак, его физико-химические свойства. Признаки отравления аммиаком и средства защиты от него.

Ртуть, ее физико-химические свойства. Признаки отравления ртутью и средства защиты от нее. Последовательность действий при обнаружении поврежденного ртутного градусника.

Предельно допустимые и поражающие концентрации аварийно-химически опасных веществ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении аварийно-химически опасными веществами.

Тема 5. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожного покрова.

Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений гражданской обороны. Убежища и их основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и правила пребывания в них.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы, их назначение, устройство, подбор противогаза и правила пользования им. Детские фильтрующие противогазы, их назначение, устройство, подбор противогаза и правила пользования им. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам.

Камеры защитные детские, их назначение, устройство, правила пользования ими.

Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими.

Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения.

Аптечка индивидуальная (АИ-2), ее содержание, назначение и порядок применения при чрезвычайных ситуациях. Практическая работа с аптечкой.

Индивидуальный перевязочный пакет, индивидуальные противохимические пакеты, их назначение и правила пользования ими. Практическая работа с пакетами.

Пункты выдачи средств индивидуальной защиты.

Тема 6. Действия населения в условиях радиоактивного загрязнения.

Источники облучения населения при радиоактивном загрязнении в случае взрыва ядерного боеприпаса. Понятие о дозе облучения, мощности дозы и уровнях загрязнения различных объектов и единицы их измерения. Степени лучевой болезни. Защита от ионизирующих излучений. Понятие о режимах радиационной защиты. Защита продуктов питания и воды от загрязнения в домашних условиях.

Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.

Тема 7. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных веществ. Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными веществами.

Организация защиты животных от радиоактивных загрязнений.

Тема 8. Порядок проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Рекомендации по оснащению "тревожного чемоданчика".

Наиболее вероятные сценарии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требующие проведения эвакуации населения в безопасные районы. Основные методы проведения эвакуационных мероприятий.

Наиболее оптимальное наполнение "тревожного чемоданчика". Примерный список необходимых вещей, продуктов, медикаментов.

Тема 9. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.

Основные нормы и требования законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение норм и требований в области пожарной безопасности.

Назначение, устройство, принцип действия, характеристики и правила эксплуатации огнетушителей и других первичных средств пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.

Тема N 10. Действия населения при угрозе и совершении террористических актов.

Терроризм. Основные принципы борьбы с терроризмом. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористического акта. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Методы преодоления паники и панических настроений.

Тема 11. Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Основы оказания первой помощи пострадавшим.

Медицинские средства для защиты населения, порядок их накопления, хранения и обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Средства оказания первой помощи, их классификация и предназначение.

Основы оказания первой помощи пострадавшим.

Понятие "первая помощь". Требования нормативных и правовых актов по организации и оказания первой помощи.

Основные правила и способы оказания первой помощи.

Тема 12. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Основные методы профилактики и устранения панических реакций. Основы формирования в сознании людей осторожности при предупреждении о чрезвычайных ситуаций и правила поведения в чрезвычайных ситуациях и при военных конфликтах.