Приложение N 1. Порядок формирования, ведения и использования классификатора предметов государственного заказа города Москвы и справочника предметов государственного заказа города Москвы

Приложение N 1
к приказу Департамента
экономической политики
и развития города Москвы
от 08.06.2023 N ДПР-ПР-81/23

Порядок
формирования, ведения и использования классификатора предметов государственного заказа города Москвы и справочника предметов государственного заказа города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, поддержания в актуальном состоянии и использования Классификатора предметов государственного заказа города Москвы и Справочника предметов государственного заказа города Москвы (далее - Порядок).

1.2. Классификатор предметов государственного заказа города Москвы (далее - КПГЗ) представляет собой систематизированный иерархический перечень унифицированных наименований категорий товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд города Москвы.

1.3. Справочник предметов государственного заказа (далее - СПГЗ) представляет собой перечень наименований объектов закупок (товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд города Москвы и является фасетным расширением КПГЗ.

1.4. КПГЗ и СПГЗ используются в целях решения следующих задач:

- описание объектов закупок заказчиков города Москвы при формировании планов-графиков, планов закупок, а также для осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка);

- систематизация категорий товаров, работ, услуг в виде классификационных группировок и соответствующих им кодов;

- автоматизация отдельных процессов закупок, а также процессов их контроля и мониторинга в ЕАИСТ;

- формирование аналитической и статистической информации о закупках;

- обеспечение применения при описании объектов закупок заказчиками города Москвы федерального каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) путем приведения в соответствие позиций КПГЗ и СПГЗ шаблонам и позициям КТРУ (далее - гармонизация) в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

1.5. Уполномоченной организацией по формированию и ведению КПГЗ и СПГЗ является Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Аналитический центр" (далее - Оператор по ведению КПГЗ и СПГЗ), подведомственное Департаменту экономической политики и развития города Москвы.

1.6. Ведение (поддержание в актуальном состоянии) КПГЗ и СПГЗ осуществляется в электронной форме в Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ).

2. Структура КПГЗ и СПГЗ

2.1. КПГЗ содержит систематизированный перечень наименований категорий товаров, работ, услуг и соответствующих им кодов.

2.2. КПГЗ формируется в виде иерархической структуры с присвоением кода каждому уровню иерархии, с нарастанием разрядов структуры кода при детализации уровня от вышестоящей позиции к подчиненной позиции иерархии.

2.3. Каждый уровень классификационной группировки иерархии КПГЗ

кодируется двумя цифрами разряда, начинающийся с кода 01 - для группировки, относящейся к товарам, 02 - работам, 03 - услугам. Разряды кода КПГЗ разделяются точкой: ХХ.ХХ.

2.4. В позицию КПГЗ включается следующая информация:

- код позиции КПГЗ, формируемый в соответствии с пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Порядка;

- наименование позиции КПГЗ, которое не должно являться торговым наименованием и содержать указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара;

- код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (не менее четырех разрядов), соответствующий позиции КПГЗ;

- код позиции КТРУ (включается в гармонизированные позиции).

2.5. Дополнительно в позицию КПГЗ может быть включено описание категории товара, работы, услуги, предусматривающее перечень допустимых характеристик и их значений, включающих потребительские свойства и иные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики данной категории.

2.6. СПГЗ содержит перечень наименований товаров, работ, услуг, являющийся фасетным расширением конечных категорий КПГЗ.

2.7. Каждая позиция СПГЗ имеет уникальный числовой номер - идентификатор.

2.8. В позицию СПГЗ включается следующая информация:

- наименование позиции СПГЗ, которое не должно являться торговым наименованием и содержать указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара;

- код и наименование позиции КПГЗ, в классификационную группировку которой включена данная позиция СПГЗ;

- соответствующий позиции СПГЗ код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 конечного уровня классификационного деления;

- единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц

измерения ОК 015-94 (ОКЕИ);

- код позиции КТРУ (включается в гармонизированные позиции).

2.9. Дополнительно в позицию СПГЗ может быть включено описание объекта закупки, формируемое с учетом допустимых характеристик и их значений, определенных в позиции КПГЗ, в классификационную группировку которой включена данная позиция СПГЗ.

3. Ведение и использование КПГЗ/СПГЗ

3.1. Поддержание КПГЗ/СПГЗ в актуальном состоянии осуществляется Оператором по ведению КПГЗ и СПГЗ в инициативном порядке в рамках выполнения им государственных работ, включая работы по стандартизации закупок и гармонизации, в рамках мероприятий по интеграции ЕАИСТ с иными информационными системами в целях сохранения целостности данных классификатора и справочника, а также на основании предложений органов исполнительной власти города Москвы (далее - ОИВ).

3.2. В ходе проведения работ по гармонизации КПГЗ с КТРУ обеспечивается соответствие позиций КПГЗ укрупненным позициям (категориям) КТРУ в части следующей информации:

- наименование позиции;

- код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014;

- код позиции КТРУ;

- характеристики и их значения.

3.3. В ходе проведения работ по гармонизации СПГЗ с КТРУ обеспечивается соответствие позиций СПГЗ позициям КТРУ в части следующей информации:

- наименование позиции;

- единицы измерения;

- код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014;

- код позиции КТРУ;

- характеристики и их значения.

3.4. Гармонизированные позиции КПГЗ/СПГЗ должны включать все обязательные характеристики и их значения соответствующих им позиций КТРУ, а также могут включать дополнительные (не предусмотренные соответствующей позицией КТРУ) характеристики, в том числе используемые в целях стандартизации закупок и (или) установления предельных ценовых показателей.

3.5. Гармонизированные позиции КПГЗ/СПГЗ вводятся в действие путем внесения их в ЕАИСТ по мере готовности, но не позже наступления даты обязательного применения соответствующих позиций КТРУ.

3.6. Внесение изменений в КПГЗ/СПГЗ в части позиций, относящихся к утвержденным комплектам типовой конкурсной (аукционной) документации, осуществляется в порядке, установленном совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы.

3.7. Подача предложений по внесению изменений в СПГЗ (корректировка, добавление позиций) производится в форме заявок, направленных посредством ЕАИСТ.

3.8. Заказчики города Москвы, не являющиеся ОИВ, могут наделяться полномочиями по подаче в ЕАИСТ заявок о внесении изменений в СПГЗ посредством выпуска ОИВ, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, соответствующего приказа и его направления в Службу технической поддержки ЕАИСТ, за исключением случаев, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка.

3.9. При подаче заявок предлагаемые наименования позиций СПГЗ должны соответствовать требованиям первого дефиса пункта 2.8 настоящего Порядка и учитывать требования к описанию объекта закупки, установленные законодательством в сфере закупочной деятельности, а также не могут включать информацию, влекущую ограничение количества участников закупки.

3.10. КПГЗ и СПГЗ используются заказчиками города Москвы на этапах планирования и осуществления закупок, заключения и исполнения контрактов (договоров), а также при осуществлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы мониторинга и контроля закупок.

4. Рассмотрение заявок на внесение изменений в КПГЗ/СПГЗ

4.1. Обработку поступивших через функционал ЕАИСТ заявок осуществляет Оператор по ведению КПГЗ и СПГЗ.

4.2. Оператор по ведению КПГЗ и СПГЗ в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявки, рассматривает заявку в ЕАИСТ и принимает решение о возможности внесения предлагаемых изменений.

4.3. При положительном решении заявка утверждается, и в СПГЗ, а также при необходимости в КПГЗ вносятся соответствующие изменения.

4.4. При отрицательном р