Приложение

Утвержден
постановлением администрации
МО "Южно-Курильский
городской округ"
от 27.12.2021 N 1593
(в редакции постановления
от 09.06.2023 N 624)

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий (далее - Субсидия).

1.2 Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе для обеспечения достижения целей, показателей и результатов, муниципальных программ:

- "Повышение безопасности дорожного движения в МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 06.02.2014 N 101;

- "Развитие жилищно-коммунального комплекса в МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 02.03.2015 N 114;

- "Формирование современной городской среды МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 23.06.2017 N 1019, на следующие цели:

- финансовое обеспечение затрат, связанных с увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий;

- "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры и повышение качества предоставления транспортных услуг населению в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 18.01.2019 N 25", на следующие цели:

- финансовое обеспечение затрат, связанных с увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

1.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, осуществляет администрация МО "Южно-Курильский городской округ" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.4. Уполномоченным органом на рассмотрение расчетных материалов для предоставления субсидии является департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

Уполномоченным органом на выполнения требований п. 2.10. настоящего Порядка является департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии без проведения отбора. Получателем субсидии являются юридические лица - Муниципальное унитарное предприятие "Южно-Курильский Докер", Муниципальное унитарное предприятие "ЖКХ "Универсал", Муниципальное унитарное предприятие "Шикотанское жилищное управление" (далее - получатель субсидии).

1.6. Лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год определен для получателя субсидии решением о бюджете МО "Южно-Курильский городской округ".

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) МО "Южно-Курильский городской округ".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

- наличие соглашения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии о предоставлении Субсидии из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на финансовое обеспечение затрат, образующихся в результате увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий (далее - соглашение);

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления Субсидии.

2.2. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка по состоянию на первое число месяца в котором получатель субсидии предоставляет пакет документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка.

2.3. С целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.1. настоящего Порядка получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":

- заверенную получателем субсидии справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- заверенную получателем субсидии справку о том, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Получатель субсидии вправе самостоятельно представить в уполномоченный орган справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. С целью заключения соглашения на очередной финансовый год, получатель субсидии в срок до 10 августа текущего года представляет в уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":

- плановый расчет суммы Субсидии на очередной финансовый год;

- пояснительную записку к плановому расчету суммы Субсидии на очередной финансовый год;

- бухгалтерский баланс с приложениями и пояснительную записку к нему за предшествующий финансовый год.

Предоставляемые документы не должны иметь подчисток либо приписок, исправлений, зачёркнутых слов по тексту, а также иметь повреждение бумаги, надлежаще заверенными.

Предоставление субсидии осуществляется при условии, что размер уставного фонда получателя субсидии с учетом размера его резервного фонда не превышает стоимости чистых активов.

2.6. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств на основании представленных документов в срок до 30 числа текущего месяца принимает решение о заключении либо об отказе в заключение соглашения на текущий финансовый год. В случае принятия решения о заключении соглашения на текущий финансовый год в срок до 30 числа текущего месяца, после поступления заявления, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, оформляет и подписывает соглашение с получателем субсидии.

В случае принятия решения главным распорядителем как получателем бюджетных средств о заключении соглашения на очередной финансовый год уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", в срок до 15 января очередного финансового года готовит проект соглашения с получателем субсидии. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

В случае принятия решения об отказе в заключение соглашения на очередной финансовый год в срок до 15 января очередного финансового года письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причины отказа.

2.7. Обязательным требованием к соглашению является наличие в соглашении следующих условий:

- в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- о запрете приобретения получателями субсидий за счет полученных средств иностранной валюты;

- о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.8. С целью предоставления субсидии, получатель субсидии в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, либо до 15 числа текущего месяца (в случае предоставления Субсидии в текущем году) предоставляет в уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":

- заявление о предоставлении Субсидии по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с указанием информации о банковских реквизитах получателя субсидии для перечисления Субсидии;

- расчет размера Субсидии, произведенный в соответствии с п. 2.10. настоящего Порядка;

- копии документов, подтверждающих соответствие Получателя Субсидии категории, установленной пунктом 2.1. настоящего Порядка;

- сведений о размере уставного фонда муниципального унитарного предприятия за два предшествующих финансовых года;

- обоснование увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия (с указанием полируемого назначения расходования предоставляемых средств местного бюджета в виде Субсидии с указанием планируемых сроков осуществления расходов);

- годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия за истекший финансовый год, с отметкой о принятии налоговым органом;

Предоставляемые документы не должны иметь подчисток либо приписок, исправлений, зачёркнутых слов по тексту, а также иметь повреждение бумаги, быть надлежаще заверенными.

2.9. Уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":

- осуществляет проверку документов, представленных получателем субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации предоставленных документов;

- в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.3, 2.8. настоящего Порядка, возвращает документы получателю субсидии на доработку. После приведение документов в соответствие с пунктами 2.3., 2.8. настоящего Порядка, получатель субсидии повторно направляет пакет документов на рассмотрение в уполномоченный орган.

В случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.3., 2.8. настоящего Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации предоставленных документов уполномоченный орган готовит заключение о целесообразности увеличения уставного фонда получателя субсидии, департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" готовит заключение о соответствии получателя субсидии условиям о не превышении стоимости чистых активов получателя субсидии размеру уставного фонда с учетом размера резервного фонда.

2.10. Размер Субсидии определяется на основании расчета, произведённого получателем субсидии, потребности в средствах на цели, указанный в п. 1.2. раздела 1 настоящего Порядка. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на соответствующий финансовый год. Субсидия предоставляется в виде взноса собственника имущества в уставный фонд получателя субсидии. Решение принимается в виде увеличения уставного фонда получателя субсидии путем внесения соответствующих изменений в устав получателя субсидии.

Распоряжение об увеличении уставного фонда получателя субсидии утверждает департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

2.11. В случае непредставления получателем субсидии справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган в ходе подготовки заключения запрашивает информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о представлении информации, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае непредставления информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок проверки документов, указанный в настоящем Порядке, продлевается до получения информации, направленной по межведомственному запросу. При этом указанный срок не должен составлять более 20 рабочих дней.

2.12. Уполномоченный орган - департамент ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) департамент по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты подготовки заключения к расчетным материалам получателя субсидии направляет в МКУ "ЦФО" документы, являющиеся основаниями для перечисления субсидии:

- копию соглашения на предоставление субсидии;

- заявку на финансирование расходов;

- копию распоряжения департамента по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" об увеличении уставного фонда муниципального унитарного предприятия - получателя субсидии.

2.13. Субсидии перечисляются главным распорядителем как получателем бюджетных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 5-го рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.12. настоящего Порядка.

2.14. Субсидия носит целевой характер. Использование средств Субсидии на иные цели не допускается.

2.15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 2.1., 2.2. настоящего Порядка;

- предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.3., 2.8. настоящего Порядка;

- недостоверность информации, предоставленной получателем субсидии;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания получателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.16. Результатом предоставления Субсидии является выполнение условий по увеличению уставного фонда получателя субсидии в объеме, соответствующем размеру предоставленной в текущем году Субсидии, в значении, установленных муниципальными программами:

- "Повышение безопасности дорожного движения в МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 06.02.2014 N 101;

- "Развитие жилищно-коммунального комплекса в МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 02.03.2015 N 114;

- "Формирование современной городской среды МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 23.06.2017 N 101.

- "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры и повышение качества предоставления транспортных услуг населению в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 18.01.2019 N 25".

Результативность использования субсидии оценивается уполномоченным органом по итогам финансового года. Показатели необходимые для достижения результатов предоставления субсидии и их значения устанавливаются в соглашении в соответствии с настоящим Порядком.

2.17. В случае не достижения показателей результативности, установленных соглашением и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в бюджет МО "Южно-Курильский городской округ" в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка.

2.18. Возврат средств субсидии должен быть осуществлен в течение 10 календарных дней с даты получения письменного требования, направленного уполномоченным органом или органом муниципального финансового контроля муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований средства субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обязан в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии обеспечить представление в уполномоченный орган отчетность о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация раздела приводится в соответствии с источником

3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий порядка и предоставления субсидий, в том числе части достижения результатов предоставления субсидии осуществляет главный распорядитель как получатель бюджетных средств. Финансовый контроль в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет орган муниципального финансового контроля муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

4.2. Средства, составляющие сумму Субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях выявления информации о фактах нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений, а также не достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 2.16. настоящего Порядка.

4.3. Требование о возврате средств Субсидии направляется получателю субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.

4.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней начиная с даты получения письменного требования о возврате перечисляет средства Субсидии в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в размере и по реквизитам, указанным в требовании.

4.5. Решения, принятые по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемой информации.