Приложение N 1. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14. 06.2023 г. N 317-па

Муниципальная программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Паспорт Муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Наименование муниципальной программы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы (далее - Программа).
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 06 ноября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Закон Приморского края от 05 апреля 2013 года N 183-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае"; Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 01 ноября 2019 года N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района".
Заказчик Программы	Администрация Дальнереченского муниципального района.
Основные разработчики программы	Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района.
Ответственный исполнитель Программы	Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района.
Соисполнители	- Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района; - МКУ "РИДЦ" Дальнереченского муниципального района.
Участники Программы	Не предусмотрены.
Подпрограммы Программы	Не предусмотрены.
Координатор разработки Программы	Не предусмотрены.
Цель Программы	1. Развитие и совершенствование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) на территории Дальнереченского муниципального района. 2. Создание условий для повышения активности деятельности СО НКО и формирования новых СО НКО на территории Дальнереченского муниципального района.
Задачи Программы	- вовлечение населения в деятельность СО НКО в целях решения вопросов местного значения; - оказание имущественной, информационной, консультационной и финансовой поддержки СО НКО.
Целевые показатели, индикаторы Программы	- количество СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Дальнереченского муниципального района; - поддержка СО НКО (финансовая, информационная, консультационная, имущественная); - количество мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на распространение лучших практик деятельности СО НКО; - количество размещенных информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы 2023 - 2025 годы. Программа подлежит ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического исполнения программных мероприятий.
Перечень основных мероприятий Программы	Консультационная, финансовая, имущественная поддержка СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Дальнереченского муниципального район.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 13 000,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год - 3 000,00 рублей; 2024 год - 5 000,00 рублей; 2025 год - 5 000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Дальнереченского муниципального района; - увеличение СО НКО, получивших поддержку (информационную, консультационную, имущественную, финансовую); - увеличение количества мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на распространение лучших практик деятельности СО НКО; - увеличение количества размещенных информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО; - вовлечение населения в деятельность СО НКО.
Система контроля за реализацией Программы	Общий контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Мониторинг и контроль за реализацией по выполнению мероприятий программы осуществляет отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района. Ежеквартально и ежегодно составляется "сводный отчет" по установленной форме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке "Основание разработки Программы" допущена опечатка. Вместо "от 06 ноября 2003 года N 131-ФЗ" имеется в виду "от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы муниципальной программы

Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы" разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31-31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направлена на обеспечение условий для устойчивого развития социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнёрами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.

Необходимость реализации муниципальной программы обусловлена реализацией Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года в области поддержки СО НКО, а основополагающей задачей является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Дальнереченского муниципального района.

Некоммерческие организации и общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, выступают необходимым инструментом решения задач социально-экономического развития муниципалитета и местного сообщества, играют важную роль в формировании механизма партнёрских отношений между администрацией и некоммерческими организациями, общественными объединениями. Большинство некоммерческих организаций являются социально ориентированными и осуществляют значимую деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных. На территории Дальнереченского муниципального района зарегистрированы 2 некоммерческие организации включенных в реестр Минюста РФ. Также в Дальнереченском районе действуют 5 местных отделения некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Приморского края.

Самыми многочисленными общественными объединениями Дальнереченского муниципального района являются молодежные объединения, деятельность которых направлена на патриотическое, нравственное, культурное воспитание подрастающего поколения.

В целях оказания информационной и консультационной поддержки СО НКО, в социальных сетях и на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района систематически размещается информация, направленная на освещение вопросов развития и поддержки СО НКО. Структурными подразделениями администрации Дальнереченского муниципального района организовано информирование и консультирование СО НКО.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день потенциал некоммерческих организаций и общественных объединений нельзя назвать реализованным в полной мере. СО НКО Дальнереченского муниципального района в настоящее время имеют ряд проблем. К их числу отнесены:

- недостаточность кадровых ресурсов (членов СО НКО, которые могли бы заниматься социально значимыми проектами);

- отсутствие механизмов распространения новых подходов и передового опыта в решении социально значимых проблем муниципального образования;

- отсутствие массовой общественной поддержки деятельности некоммерческих организаций, общественных объединений со стороны граждан, отсутствие у населения интереса к их работе.

Эти проблемы не позволяют некоммерческим организациям и общественным объединениям эффективно участвовать в решении социально значимых задач района.

Реализация политики по муниципальной поддержке создания и деятельности СО НКО представляет собой совокупность различных форм поддержки: финансовой, имущественной, информационной, консультационной. Поэтому, осуществление данных мер требует разработки и реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023 - 2025 годы" обусловлена необходимостью применения системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций и закрепления механизма социального партнерства на территории Дальнереченского муниципального района.

Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по повышению активности некоммерческих организаций, общественных объединений в решении социально значимых проблем и формировании механизма партнёрских отношений между администрацией Дальнереченского муниципального района и некоммерческими организациями, общественными объединениями района.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: развитие и совершенствование деятельности СО НКО на территории Дальнереченского муниципального района; создание условий для повышения активности деятельности СО НКО и формирования новых СО НКО на территории Дальнереченского муниципального района.

Достижение поставленных целей осуществляется путём решения следующих задач:

- вовлечение населения в деятельность СО НКО в целях решения вопросов местного значения;

- оказание имущественной, информационной, консультационной и финансовой поддержки СО НКО.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение её цели, являются:

N	Наименование показателя (индикатора) Программы	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) по годам
			2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Дальнереченского муниципального района	единиц	2	3	4
2.	Поддержка СО НКО (финансовая, информационная, консультационная, имущественная)	единиц	2	4	6
3.	Количество мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на распространение лучших практик деятельности СО НКО	единиц	1	2	3
4.	Количество размещенных информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО.	единиц	2	4	6

4. Этапы и сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются с 2023 года по 2025 годы, с ежегодным уточнением в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического исполнения программных мероприятий.

5. Перечень основных мероприятий программы

Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении N 1 к муниципальной Программе. Включение указанных мероприятий в данный перечень обусловлено необходимостью достижения поставленной цели и решению задач.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей и соисполнителей Программы.

Реализация Программы осуществляется посредством выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.

Ответственный исполнитель муниципальной программы в процессе реализации мероприятий муниципальной программы:

- организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

- разрабатывает в рамках своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины не достижения плановых результатов и определяет меры по их устранению;

- подготавливает ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации муниципальной программы;

- обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением Думы Дальнереченского муниципального района о бюджете района на очередной год и плановый период в установленные сроки.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2023 - 2025 годы за счет средств местного бюджета составляет 13 000,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год - 3 000,00 рублей; 2024 год - 5 000,00 рублей; 2025 год - 5 000,00 рублей.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит корректировке в соответствии с решением о бюджете Дальнереченского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

8. Управление и система контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Дальнереченского муниципального района.

Отдел экономики осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий Программы.

Текущий контроль за ходом исполнения мероприятий Программы включает:

- мониторинг хода выполнения Программы;

- формирование отчета о выполнении мероприятий Программы в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;

- предоставление ежеквартального отчета о ходе выполнения мероприятий Программы.

Заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию средств районного бюджета ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Результатами реализации Программы являются:

- сохранение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих поддержку (информационную, консультационную, имущественную, финансовую) администрации Дальнереченского муниципального района;

- развитие профессиональной компетенции, знаний навыков и умений специалистов СО НКО в результате оказания консультационной поддержки путем проведения семинаров, конференций и иных мероприятий с участием представителей СО НКО;

- оказание имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду в безвозмездное пользование СО НКО;

- оказание информационной поддержки, путем размещения информационных материалов в местных СМИ и материалов, опубликованных в официальных социальных сетях и на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.

Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе целевых показателей (индикаторов) непосредственного результата.