Постановление Правительства РФ от 8 июня 2023 г. N 948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам коммерческого учета электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности"

"2) проведение следующих мероприятий технического характера:

оснащение каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими определенным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям, если иное не предусмотрено настоящим пунктом;

оборудование системой связи, обеспечивающей передачу системному оператору данных, необходимых для осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления в пределах ЕЭС России, и соответствующей техническим параметрам, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с соблюдением сроков введения в действие этих требований.

Начиная с 1 января 2025 г. точки поставки на оптовом рынке допускается оснащать средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или ином законном основании третьим лицам), присоединенными к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), с использованием которых обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)" (далее - Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

С 1 января 2025 г. допускается оснащение точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений, не обеспечивающими совокупность функций по сбору, обработке и передаче организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и не присоединенными к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), при условии соответствия таких средств измерений требованиям, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, а также при условии оснащения таких точек (групп точек) поставки соответствующими требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка техническими устройствами без измерительной функции, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и передачу организации коммерческой инфраструктуры результатов измерений, полученных с использованием указанных средств измерений (далее - технические устройства без измерительной функции). Указанные средства измерений должны быть введены в эксплуатацию в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, если их допуск в эксплуатацию обязателен в соответствии с указанными Основными положениями.

Средства измерений, используемые для обеспечения коммерческого учета на оптовом рынке, должны обеспечивать учет электрической энергии с интервалами, определенными в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (интервальный учет электрической энергии), в отношении каждой точки поставки, входящей в состав группы точек поставки, если иное не предусмотрено пунктом 168 настоящих Правил. Выполнение требований по оснащению точки (группы точек) поставки предусмотренными настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе средствами измерений, а также техническими устройствами без измерительной функции, подтверждается в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в том числе по результатам проведенного коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка тестирования указанных средств измерений, интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), к которой присоединены средства измерений, и технических устройств без измерительной функции;";

"168. До 31 декабря 2028 г. включительно допускается применение субъектами оптового рынка средств измерений, обеспечивающих учет электрической энергии суммарно на определенный момент времени (интегральный учет электрической энергии) с применением типовых суточных графиков. Гарантирующие поставщики вправе применять средства измерений, обеспечивающие интегральный учет электрической энергии, после 31 декабря 2028 г. в случаях, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта. Субъекты оптового рынка вправе использовать указанные средства измерений для целей коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке в отношении точек поставки, расположенных в электрических сетях класса напряжения 10 кВ и ниже, с учетом особенностей, предусмотренных абзацами вторым - двенадцатым настоящего пункта и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При оснащении точек поставки средствами измерений, обеспечивающими интегральный учет электрической энергии, величина фактических почасовых объемов потребленной (принятой в электрические сети и (или) отпущенной из электрических сетей) электрической энергии суммарно за расчетный период должна быть равна показателям, полученным при интегральном учете электрической энергии.

Применение средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии, допускается в точках поставки, в отношении которых по состоянию на 30 июня 2023 г. выполнены требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил, если иное не предусмотрено абзацами третьим и шестым настоящего пункта. Начиная с 1 июля 2023 г. замена средств измерений, обеспечивающих интервальный учет электрической энергии, на средства измерений, обеспечивающие интегральный учет электрической энергии, не допускается.

В отношении точек поставки субъекта оптового рынка, расположенных в электрических сетях класса напряжения 10 кВ и ниже, для которых требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил выполнены с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2024 г. включительно и количество которых в сумме с количеством точек поставки, в отношении которых применяются средства измерений, обеспечивающие интегральный учет электрической энергии, не превышает общего количества точек поставки указанного субъекта, которые по состоянию на 30 июня 2023 г. были оснащены средствами измерений, обеспечивающими интегральный учет электрической энергии, и в отношении которых на 30 июня 2023 г. выполнены требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил, для целей коммерческого учета электрической энергии допускается использование приборов учета электрической энергии, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии, при условии непревышения совокупной присоединенной мощности таких точек поставки 2,5 процента общей присоединенной мощности в группе точек поставки, в состав которой входят такие точки поставки.

С 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2024 г. применение средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии с применением типовых суточных графиков, допускается в отношении расположенных в электрических сетях класса напряжения 10 кВ и ниже точек поставки, совокупная присоединенная мощность которых составляет не более 2,5 процента общей присоединенной мощности в группе точек поставки, в состав которой входят указанные точки поставки.

Субъект оптового рынка (за исключением гарантирующего поставщика), применяющий в отношении точек поставки средства измерений, обеспечивающие интегральный учет электрической энергии, в том числе в отношении точек поставки, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, обязан обеспечить оснащение средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. не менее 50 процентов общего количества таких точек поставки, в отношении которых по состоянию на 30 июня 2023 г. выполнены требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил, и с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г. - оставшиеся точки поставки, в отношении которых в соответствии с абзацами первым - четвертым настоящего пункта допускается применение средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии.

В случае выполнения субъектом оптового рынка требований пунктов 23 - 26 настоящих Правил после 30 июня 2023 г. в отношении точек поставки, оснащенных по состоянию на 30 июня 2023 г. средствами измерений, обеспечивающими интегральный учет электрической энергии, и ранее входящих в состав группы точек поставки другого субъекта оптового рынка с учетом положений абзаца второго настоящего пункта, субъект оптового рынка (за исключением гарантирующего поставщика), выполнивший такие требования после 30 июня 2023 г., обязан дополнительно обеспечить оснащение средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. не менее 50 процентов общего количества таких точек поставки и с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г. - оставшиеся точки поставки, в отношении которых в соответствии с настоящим пунктом допускается применение средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии.

Субъект оптового рынка самостоятельно определяет точки поставки, подлежащие оснащению средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. и с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г. (с учетом необходимости оснащения в течение каждого из таких периодов указанными средствами измерений всех точек поставки, в отношении которых применяется интегральный учет электрической энергии и которые входят в состав одной совокупности точек поставки между смежными субъектами оптового рынка, формируемой в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка) и не позднее 1 февраля 2025 г. направляет коммерческому оператору график оснащения таких точек поставки с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. и с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г. средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, по форме, установленной договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Субъект оптового рынка вправе до 1 ноября 2026 г. внести изменения в указанный график (с учетом необходимости оснащения в течение периодов, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, всех точек поставки, в отношении которых применяется интегральный учет электрической энергии и которые входят в состав одной совокупности точек поставки между смежными субъектами оптового рынка, формируемой в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка) при условии выполнения требований, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта. При этом в случае включения субъектом оптового рынка в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в состав указанной совокупности точек поставки новых точек поставки такого субъекта оптового рынка, указанных в абзацах третьем и шестом настоящего пункта, после формирования и направления коммерческому оператору указанного графика или после внесения в него изменений такие новые малые точки также подлежат оснащению средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, в течение периода времени, в котором в соответствии с указанным графиком должны быть оснащены точки поставки, входящие в указанную совокупность точек поставки.

При непредоставлении субъектом оптового рынка коммерческому оператору указанного в абзаце седьмом настоящего пункта графика оснащения точек поставки, а также в случае если предоставленный график сформирован без учета требований абзацев пятого - седьмого настоящего пункта график оснащения указанных точек поставки в соответствующем периоде, указанном в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, определяется в отношении такого субъекта оптового рынка коммерческим оператором в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. В случае формирования графика оснащения точек поставки средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, коммерческим оператором внесение субъектом оптового рынка изменений в такой график не допускается.

В отношении точек поставки, подлежащих оснащению средствами измерений, указанными в пункте 23 настоящих Правил, в соответствующих периодах, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, в соответствии с графиками, указанными в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта, применение средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии, по истечении таких периодов не допускается.

Положения настоящего пункта применяются в отношении точек поставки, с использованием которых организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью участвует в отношениях на оптовом рынке, относящихся к определяемой в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка совокупности точек поставки указанной организации, совпадающих с точками поставки смежных участников оптового рынка на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Гарантирующий поставщик, выполнивший до 30 июня 2023 г. требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил в отношении точек поставки, расположенных в электрических сетях класса напряжения 10 кВ и ниже и одновременно являющихся точками поставки смежного гарантирующего поставщика, вправе применять средства измерений, обеспечивающие интегральный учет электрической энергии, установленные по состоянию на 30 июня 2023 г., до установки сетевой организацией в соответствии с пунктами 136 и 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в отношении таких точек поставки приборов учета электрической энергии, с использованием которых обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), или приборов учета, обеспечивающих интервальный учет электрической энергии и соответствующих требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. В случае наличия установленных в отношении указанных точек поставки приборов учета электрической энергии, с использованием которых обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), или приборов учета, обеспечивающих интервальный учет электрической энергии и соответствующих требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, применение в отношении указанных точек поставки средств измерений, обеспечивающих интегральный учет электрической энергии, не допускается с 1 января 2026 г.

До 31 декабря 2025 г. включительно точки поставки гарантирующего поставщика, расположенные в электрических сетях класса напряжения 10 кВ и ниже и одновременно являющиеся точками поставки смежного гарантирующего поставщика, в отношении которых гарантирующим поставщиком выполнены требования пунктов 23 - 26 настоящих Правил после 30 июня 2023 г., должны быть оснащены приборами учета электрической энергии, соответствующими требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), или приборами учета, обеспечивающими интервальный учет электрической энергии и соответствующими требованиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, устанавливаемыми сетевыми организациями в соответствии с пунктами 136 и 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Начиная с 1 января 2026 г. указанные точки поставки должны быть оснащены средствами измерений в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, в частности, путем присоединения указанных приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) или оснащения таких точек поставки техническими устройствами без измерительной функции.

В отношении точек поставки, входящих в состав группы точек поставки поставщика, владеющего на праве собственности или ином законном основании генерирующим оборудованием генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, относящихся к видам генерирующих объектов, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 195 настоящих Правил, расположенных в местах непосредственного соединения оборудования, преобразующего частоту электрической энергии, с электрической сетью, допускается устанавливать одно средство измерения в отношении совокупности указанных точек поставки при условии обеспечения измерения суммарных объемов производства электрической энергии в соответствующих точках поставки.";