Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 сентября 2016 г. N Ф08-6194/16 по делу N А32-30893/2015

г. Краснодар

01 сентября 2016 г.

Дело N А32-30893/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Аваряскина В.В. и Садовникова А.В., при участии в судебном заседании от истца - товарищества собственников жилья "Лето" (ИНН 2308110183, ОГРН 1152308001230) - Кадцина Н.А. (паспорт), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Крайжисервис"" (ИНН 2308138502, ОГРН 1072308012842) - Голубова А.С. (доверенность от 11.08.2016), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Крайжисервис"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2016 (судья Грачев С.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2016 (судьи Чотчаев Б.Т., Величко М.Г., Ковалева Н.В.) по делу N А32-30893/2015, установил следующее.

ТСЖ "Лето" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Управляющая компания "Крайжисервис"" (далее - общество) о возложении обязанности расторгнуть договоры с ресурсоснабжающими организациями, передать техническую и иную, связанную с управлением дома (г. Краснодар, ул. Киевская, 3), документацию и ключи от технических помещений.

Решением суда первой инстанции от 24.02.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.05.2016, исковые требования удовлетворены частично, на общество возложена обязанность передать техническую и иную, связанную с управлением дома (г. Краснодар, ул. Киевская, 3) документацию и ключи от технических помещений. Судебные акты мотивированы тем, что, приняв решение о создании товарищества (не оспорено), собственники жилых помещений изменили способ управления домом и тем самым выразили свое волеизъявление на прекращение договора, заключенного с обществом, последнее обязано передать техническую и иную документацию в адрес товарищества. Отсутствие ссылок на договоры с ресурсоснабжающими организациями исключило возможность удовлетворения требований в части расторжения договоров с данными организациями.

В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело - направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, обществу не передавалась (передана ресурсоснабжающим организациям) застройщиком техническая документация на сети холодного водоснабжения и водоотведения. Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, привязка к объектам недвижимости выдел границ не осуществлены, требования о представлении кадастрового плана, сервитутах и обременениях неисполнимы. У общества не могут находиться паспорта котельного хозяйства и котловые книги ввиду отсутствия в доме котельной (теплоснабжение по магистральному трубопроводу от иной котельной).

В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить оспариваемые акты, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит отменить в части по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что 30.08.2014 в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Киевская, 3 проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме очного голосования, оформленное протоколом от 01.09.2014, по теме: "Выбор способа управления в форме товарищества собственников жилья". Данное собрание не набрало нужного кворума и признано несостоявшимся.

С 01 по 30 ноября 2014 года проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 05.12.2014 N 1, по теме: "Выбор способа управления в форме товарищества собственников жилья".

По результатам внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования приняты решения о создании товарищества, об утверждении состава счетной комиссии, об утверждении устава товарищества, об избрании ревизора, об утверждении состава правления, о наделении полномочиями по государственной регистрации.

Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 10.02.2015, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

02 марта 2015 года в адрес общества направлено уведомление о смене способа управления жилым многоквартирным домом, дате начала деятельности по управлению, что подтверждается почтовой квитанцией от 02.03.2015 N 07195 и описью вложения от 02.03.2015.

25 мая 2015 года товарищество получило ответ с отказом представить техническую документацию в связи с нарушением законодательства при составлении протокола. Техническая документация и ключи от технических помещений на момент вынесения решения не переданы. Договоры с ресурсоснабжающими организациями общество в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Краснодар, ул. Киевская, 3 не расторгло. Общество в качестве причины отказа передачи технической документации и ключей от технических помещений указывает на то, что оно является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме согласно действующему договору управления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в суд с иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209 и 291 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс). Такими способами могут быть непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией (статья 161 Кодекса).

Из положений статей 135 и 138 Кодекса следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества.

Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Кодекса.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией. Данный вывод согласуется и со сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.07.2010 N 1093/10 правовой позицией, в силу которой недопустимо одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом. Названная позиция основана на толковании норм статьи 161 Кодекса, обязывающей собственников помещений выбрать лишь один из определенных в статье способов управления.

Пунктом 10 статьи 162 Кодекса установлено, что управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

К документам, подлежащим передаче при смене управляющей организации, относятся документы, включенные в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (перечень установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Принимая во внимание решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05.12.22014 (о создании товарищества), которое не оспорено (статья 46 Кодекса) и не признано незаконным, суды верно установили, что у товарищества имеются правовые основания требовать у общества передачи ему технической и иной документации на указанный многоквартирный жилой дом.

Однако суды не учли следующего.

При наличии законодательно установленной обязанности управляющей организации по передаче при смене способа управления многоквартирным домом технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, действующим жилищным законодательством не регламентирована процедура передачи документации (кто и в какой срок передает, а также перечень технической документации, подлежащей передаче).

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в рассматриваемом случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору.

Из указанных норм права также следует, что передаваемая вещь должна быть индивидуально-определенной.

При принятии решения о принудительном исполнении обязательства путем изъятия такого рода имущества должника и передаче его кредитору суд должен выяснить выяснению вопрос о возможности индивидуализации истребуемого истцом имущества.

Вместе с тем, принимая решение о возложении обязанности на ответчика передать документацию, суд первой инстанции в резолютивной части своего решения обязал передать товариществу техническую и иную документацию, связанную с управлением дома по адресу: г. Краснодар, ул. Киевская, 3, без ее индивидуализации, не указывая на конкретный документ.

При принятии решения о возложении обязанности ответчика передать техническую документацию суд в нарушение статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не включил в предмет судебного исследования вопрос о существовании на момент управления ответчиком многоквартирным домом технической документации на указанный дом, а также возможность удовлетворения исковых требований об ее истребовании.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам дела, с нарушением статей 15 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда надлежит частично отменить, а дело в отменной части - направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть указания суда кассационной инстанции, установить все фактические обстоятельства по делу, в совокупности оценить все представленные в дело доказательства и доводы участвующих в деле лиц, результаты исследования и оценки отразить в судебном акте с учетом требований статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и распределить расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2016 по делу N А32-30893/2015 в части удовлетворения исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию отменить.

В указанной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

В.В. Аваряскин А.В. Садовников