Приложение

Приложение
к Постановлению Администрации
города Бийска
от 02.06.2023 N 1451

Муниципальная программа
"Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2018-2022 годы

Паспорт муниципальной программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2018-2022 годы

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2018-2022 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Бийска
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"; КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию); МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"; Администрация города Бийска (Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав); КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию); МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"; Межмуниципальное управление МВД России "Бийское" (по согласованию); КГКУ "Центр занятости населения города Бийска" (по согласованию); КГБУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" (по согласованию); Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам (по согласованию); Городская межведомственная комиссия по профилактике наркомании (по согласованию)
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Цель программы	Снижение уровня наркотизации населения, в том числе детей, подростков и молодежи, формирование и осуществление политики Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании
Задачи программы	Выявление потребителей наркотиков среди учащихся школ и учащихся СУЗов; координация работы муниципальных структур, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании; повышение информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни среди всех слоев населения
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории; доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи; снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года; увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных наркоманией среднегодового контингента
Сроки и этапы реализации программы	2018-2022 годы. Этапы реализации программы отсутствуют
Объемы финансирования программы	Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников, не запрещенных действующим законодательством. Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 1693,0 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города 1693,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 году - 310 тыс. рублей, 2019 году - 310 тыс. рублей, 2020 году - 500 тыс. рублей, 2021 году - 310 тыс. рублей, 2022 году - 263 тыс. рублей Объемы могут подвергаться корректировке согласно решению Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год
(в ред. Постановления Администрации города Бийска от 21.08.2020 N 1520)
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, на 15%; снижение доли учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи на 0,10%; снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, на 0,5%; увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных наркоманией среднегодового контингента на 1,0%

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Употребление детьми и молодежью психоактивных веществ представляет собой серьезную проблему современного общества. Косвенно или напрямую она затрагивает практически каждого пятого жителя страны. Ухудшение здоровья, распространение курения, употребление алкогольных напитков и наркотиков достигло критического уровня и дальнейшее нарастание этих тенденций может вызвать необратимые последствия. Основной контингент потребителей наркотиков составляют молодые люди и подростки. К окончанию школы 13% мальчиков и 8% девочек пробовали наркотики. При этом прослеживается устойчивая взаимосвязь между ростом случаев наркомании среди несовершеннолетних и ростом числа противоправных деяний, совершаемых детьми и подростками в наркотическом опьянении или в связи со злоупотреблением наркотиками.

В городе в 2015-2017 годах проводилась работа в соответствии с муниципальной программой "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" (утверждена постановлением Администрации города Бийска от 24.10.2014 N 3498). В соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 16.06.2014 N 1607 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" муниципальная программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2015-2017 годы показала высокую эффективность. Сформирована политика Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании, создана постоянно действующая система координации работы муниципальных структур, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании, активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни и повышению информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании.

В результате реализации программы удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизился до 2,3%. Учащихся, совершивших правонарушения или преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ, не зарегистрировано.

Доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи составляет 0,18%, снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, составляет 12,8%. Принимая во внимание положительную динамику достижения установленных целевых индикаторов и показателей за 2015-2017 годы, необходимо продолжить работу в данном направлении программно-целевым методом.

Настоящий документ является продолжением реализации подходов муниципальной программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2015-2017 годы, обеспечивающим преемственность мероприятий и расширение охватываемого контингента.

Раздел 2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетными направлениями реализации муниципальной программы являются проведение первичной и вторичной профилактики: повышение информированности населения о вреде наркотиков, алкоголя и табака, организация досуга молодежи, организация реабилитации пролеченных потребителей психоактивных веществ, воспитание у подрастающего поколения нетерпимого отношения к наркомании, табакокурению, злоупотреблению алкоголем.

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - снижение уровня наркотизации населения, в том числе детей, подростков и молодежи, формирование и осуществление политики Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании.

Достижению цели способствует решение следующих задач:

- выявление потребителей наркотиков среди учащихся школ и учащихся СУЗов;

- координация работы муниципальных структур, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании;

- повышение информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни среди всех слоев населения.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы предполагается:

- увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, на 15%;

- снижение доли учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи на 0,10%;

- снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, на 0,5%;

- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных наркоманией среднегодового контингента на 1,0%.

За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся следующие индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы:

- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории;

- доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи;

- снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года;

- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных наркоманией среднегодового контингента.

Значения перечисленных индикаторов приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы 2018-2022 годы.

Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

Раздел 3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Мероприятия данной муниципальной программы направлены на достижение цели и задач муниципальной программы и реализуются в рамках тесного взаимодействия всех участников программы.

Подробный перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2.

Раздел 4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (в ред. Постановления Администрации города Бийска от 21.08.2020 N 1520)

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 1693,0 тыс. рублей (средства бюджета города), в том числе по годам:

2018 году - 310 тыс. рублей;

2019 году - 310 тыс. рублей;

2020 году - 500 тыс. рублей;

2021 году - 310 тыс. рублей;

2022 году - 263 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

В процессе реализации муниципальной программы может проводиться работа по привлечению средств из других источников, не запрещенных действующим законодательством (в том числе из внебюджетных источников).

Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Из опыта работы муниципальной программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2015-2017 годы могут возникнуть риски в нереализации программных мероприятий отдельными участниками муниципальной программы, также в течение реализации муниципальной программы может измениться актуальность того или иного мероприятия для достижения поставленных цели и задач, и, в целом, эффективности реализации муниципальной программы. Для предотвращения возможных рисков выполнения муниципальной программы в работе антинаркотической комиссии будет осуществляться четкий контроль за выполнением программных мероприятий, в случае возникновения проблем безотлагательно будет оказана помощь в реализации мероприятия. Если программное мероприятие перестало быть актуальным и не выполняет требований к реализации целей и задач, в муниципальную программу будут вноситься изменения (данное мероприятие будет исключено либо заменено на новое, более эффективное мероприятие).

Заместитель Главы города

Д.И. Глухота

Приложение 1
к Муниципальной программе
"Профилактика наркомании
и токсикомании в г. Бийске"
на 2018-2022 годы

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
			2017	годы реализации муниципальной программы
				2018	2019	2020	2021	2022
Муниципальная программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2018-2020 годы
1.	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории	%	70	73	76	79	82	85
2.	Доля учащейся молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере, в общем числе всей учащейся молодежи	%	0,18	0,16	0,14	0,12	0,10	0,08
3.	Снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	%	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3
4.	Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных наркоманией среднегодового контингента	%	9,3	9,5	9,7	9,9	10,1	10,3

И.о. заместителя Главы города

Е.А. Максимова

Приложение 2
к Муниципальной программе
"Профилактика наркомании
и токсикомании в г. Бийске"
на 2018-2022 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы

Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участник программы	Сумма затрат						Источники финансирования
			2018	2019	2020	2021	2022	всего
Цель: Снижение уровня наркотизации населения, в том числе детей, подростков и молодежи, формирование и осуществление политики Администрации города по вопросам профилактики наркомании и токсикомании	2018-2022 гг.		310,0	310,0	500,0	310,0	263,0	1693,0	Бюджет города
Задача 1.1: Выявление потребителей наркотиков среди учащихся школ и учащихся СУЗов
Мероприятие 1.1.1. Выявление семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, употребляющих ПАВ, формирование соответствующей базы данных для проведения целевых профилактических мероприятий в данных семьях	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Бийска	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.1.2. Осуществление мониторинга ситуации, связанной с распространением наркотиков на территории города Бийска	2018-2022 гг.	КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск", Межмуниципальное управление МВД России "Бийское" (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.1.3. Проведение выборочного добровольного тестирования учащихся старших классов школ и учащихся СУЗов с целью выявления потребителей наркотиков	2018-2022 гг.	МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.1.4. Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров учащихся 9-11 классов общеобразовательных школ	2018-2022 гг.	МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.1.5. Приобретение тест-полосок для иммунохроматографического определения наркотических веществ с целью выявления потребителей наркотиков среди учащихся школ и учащихся СУЗов	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Задача 1.2: Координация работы муниципальных структур, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании
Мероприятие 1.2.1. Организация взаимодействия антинаркотической комиссии Алтайского края и антинаркотической комиссии города и обмена информацией между ними	2018-2022 гг.	Городская межведомственная комиссия по профилактике наркомании (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.2.2. Взаимодействие с некоммерческими общественными организациями, ветеранскими организациями в области профилактики наркомании и токсикомании, здорового образа жизни	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.2.3. Поддержка работы антинаркотической комиссии, приобретение канцелярских товаров	2018-2022 гг.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Бийска	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.2.4. Организация работы по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на территории города Бийска	2018-2022 гг.	МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"	40,0	40,0	40,0	40,0	13,0	173,0	Бюджет города
Задача 1.3: Повышение информированности населения в вопросах профилактики наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни среди всех слоев населения
Мероприятие 1.3.1. Издание буклетов, листовок, закладок, календарей, методических пособий по профилактике наркомании, токсикомании, пропаганде здорового образа жизни	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, КГБУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	88,5	в рамках основной деятельности	60,0	148,5	Бюджет города
Мероприятие 1.3.2. Комплексная работа с зависимым и созависимым поведением. Сопровождение работы информационного интернет-ресурса, информационное сопровождение групп взаимопомощи для наркозависимых и созависимых граждан, организация и сопровождение волонтерского движения против наркомании и токсикомании	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Бийска	270,0	270,0	270,0	270,0	в рамках основной деятельности	1080,0	Бюджет города
Мероприятие 1.3.3. Создание видеороликов с антинаркотической тематикой для дальнейшей демонстрации в СМИ города Бийска	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	84,0	84,0	Бюджет города
Мероприятие 1.3.4. Проведение городских конкурсов среди учащихся школ на лучший видеоролик по профилактике наркомании и токсикомании	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.3.5. Подбор видеороликов по профилактике наркомании для демонстрации в разных целевых группах	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.3.6. Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт вместо наркотиков"	2018-2022 гг.	МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.3.7. Проведение мероприятий в рамках всероссийских антинаркотических акций "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России", "Молодежь против наркотеррора", "Летний лагерь - территория здоровья", "Классный час". Проведение городского родительского собрания на данную тему	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.3.8. Изготовление и размещение информационных стендов в образовательных учреждениях по антинаркотической тематике	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	89,6	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	89,6	Бюджет города
Мероприятие 1.3.9. Изготовление кепок, манишек с нанесением изображения антинаркотической тематики для проведения мероприятий по профилактике вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, КГБУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" (по согласованию), МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	11,9	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	11,9	Бюджет города
Мероприятие 1.3.10. Организация временного трудоустройства подростков, в т.ч. детей "группы риска"	2018-2022 гг.	КГКУ "Центр занятости населения города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам (по согласованию)	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности	в рамках основной деятельности
Мероприятие 1.3.11. Изготовление и размещение наружной социальной рекламы по профилактике наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни	2018-2022 гг.	Администрация города Бийска, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"					106,0	106,0
Итого по программе			310,0	310,0	500,0	310,0	263,0	1693,0	Бюджет города

И.о. заместителя Главы города

Е.А. Максимова

Приложение 3
к Муниципальной программе
"Профилактика наркомании
и токсикомании в г. Бийске"
на 2018-2022 годы

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
	Всего	В том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5
Всего финансовых затрат	1693,0	310,0	310,0	500,0	310,0	263,0
в том числе:
из бюджета города	1693,0	310,0	310,0	500,0	310,0	263,0
из внебюджетных источников
из иных источников
Из них:
Капитальные вложения
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
НИОКР <*>
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
Прочие расходы	1693,0	310,0	310,0	500,0	310,0	263,0
в том числе
из бюджета города	1693,0	310,0	310,0	500,0	310,0	263,0
из внебюджетных источников
из иных источников

И.о. заместителя Главы города

Е.А. Максимова