Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 апреля 2023 г. N 89 "О внесении изменений в решение Думы Полевского городского округа от 28.03.2013 N 666 "О создании в органах местного самоуправления комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа и урегулированию конфликта интересов"

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 27.02.2023 N 1145, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь статьями 25, 26 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Внести в решение Думы Полевского городского округа от 28.03.2013 N 666 "О создании в органах местного самоуправления комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа и урегулированию конфликта интересов" (в редакции решений Думы Полевского городского округа от 12.09.2013 N 739, от 30.10.2014 N 210, от 25.06.2015 N 333, от 10.12.2015 N 412, от 07.04.2016 N 469, от 29.06.2017 N 670, от 27.02.2020 N 252, от 29.04.2022 N 507) (далее - Решение) следующие изменения:

1) наименование Решения изложить в следующей редакции:

"О создании в органах местного самоуправления, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа, и урегулированию конфликта интересов";

2) пункт 1 Решения изложить в следующей редакции:

"1. Создать в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа, и урегулированию конфликта интересов.".

3) пункт 2 Решения изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа, и урегулированию конфликта интересов (прилагается).";

4) наименование Положения, расположенного под грифом о его утверждении (далее - Положение), изложить в следующей редакции:

"Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа, и урегулированию конфликта интересов";

5) пункт 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемых в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в отраслевом (функциональном) органе Администрации Полевского городского округа (далее - орган местного самоуправления (функциональный орган).";

6) пункты 3-6 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Основной задачей комиссии является содействие:

1) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

2) в осуществлении в органе местного самоуправления (функциональном органе) мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе) (далее - должности муниципальной службы).

Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются комиссией соответствующего органа местного самоуправления (функционального органа) (за исключением должностей, указанных в абзаце третьем настоящего пункта). Порядок формирования комиссии, а также ее состав определяются руководителем соответствующего органа местного самоуправления (функционального органа) в соответствии с настоящим Положением.

Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении руководителей органов местного самоуправления, руководителя функционального органа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Полевского городского округа, Думе Полевского городского округа, Счетной палате Полевского городского округа, рассматриваются комиссией, образованной при Администрации Полевского городского округа.

Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в функциональном органе, рассматриваются комиссией, образованной при функциональном органе.

5. Комиссия образуется на основании правового акта соответствующего органа местного самоуправления (функционального органа). Указанным актом утверждается состав комиссии. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, назначаемый руководителем органа местного самоуправления (функционального органа) из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе), секретарь и иные члены комиссии.

6. В состав комиссии входят:

1) заместитель руководителя органа местного самоуправления (функционального органа) (председатель комиссии), специалист по кадровой работе органа местного самоуправления (функционального органа), ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), и члены комиссии: муниципальные служащие из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений органа местного самоуправления (функционального органа), определяемые его руководителем.

2) представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой.

Руководитель органа местного самоуправления (функционального органа) может принять решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления (функциональном органе), представителя Общественной палаты Полевского городского округа.

Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе), должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.";

7) пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

1) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органе местного самоуправления (функциональном органе) должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

2) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе); специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления, государственных органов; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.";

8) в абзаце втором пункта 9, в абзаце первом и абзаце втором подпункта 2 пункта 11 Положения слова "органе местного самоуправления" заменить словами "органе местного самоуправления (функциональном органе)";

9) в подпункте 3 пункта 11 Положения слова "руководителя органа местного самоуправления" заменить словами "руководителя органа местного самоуправления (функционального органа)", слова "органе местного самоуправления" заменить словами "органе местного самоуправления (функциональном органе)";

10) в подпункте 4 пункта 11 Положения слова "руководителем органа местного самоуправления" заменить словами "руководителем органа местного самоуправления (функционального органа)";

11) подпункт 5 пункта 11 Положения изложить в следующей редакции:

"5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления (функциональный орган) уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе), трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления (функциональном органе) при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.";

12) в абзацах первом и одиннадцатом пункта 13 Положения слова "органе местного самоуправления" заменить словами "органе местного самоуправления (функциональном органе)";

13) пункт 14 Положения изложить в следующей редакции:

"14. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 11 настоящего Положения, специалист по кадровой работе в органе местного самоуправления (функциональном органе), ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления (функционального органа) или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в органы местного самоуправления, государственные органы и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Мотивированные заключения, предусмотренные пунктом 14 настоящего Положения, должны содержать:

1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором подпункта 2 пункта 11, в абзаце четвертом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 11 настоящего Положения;

2) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором подпункта 2 пункта 11, в абзаце четвертом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 11 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 25, 27, 29 настоящего Положения или иного решения.";

14) в пунктах 19, 21 Положения слова "в органе местного самоуправления" заменить словами "в органе местного самоуправления (функциональном органе)";

15) в подпункте 2 пункта 23, в подпункте 2 пункта 24, в подпункте 3 пункта 26, в подпунктах 2 и 3 пункта 27, в подпункте 2 пункта 28 Положения слова "руководителю органа местного самоуправления" заменить словами "руководителю органа местного самоуправления (функционального органа)";

16) в абзаце первом пункта 29 Положения слова "в органе местного самоуправления" заменить словами "в органе местного самоуправления (функциональном органе)";

17) в подпункте 2 пункта 29 Положения слова "руководителю органа местного самоуправления" заменить словами "руководителю органа местного самоуправления (функционального органа)";

18) в пункте 33 Положения слова "для руководителя органа местного самоуправления" заменить словами "для руководителя органа местного самоуправления (функционального органа)";

19) в подпункте 6 пункта 34 Положения слова "в орган местного самоуправления" заменить словами "в орган местного самоуправления (функциональный орган)";

20) в пункте 36 Положения слова "руководителю органа местного самоуправления" заменить словами "руководителю органа местного самоуправления (функционального органа)";

21) в пунктах 37, 38 Положения слова "органа местного самоуправления" заменить словами "органа местного самоуправления (функционального органа)";

22) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органа местного самоуправления (функционального органа) вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления (функциональном органе) в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".

2. Решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать данное решение в газете "Диалог", на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (http://www.пoлeвcкoй-право.pф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа К.С. Поспелову для подписания, ГАУПСО "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (П.С. Колобков).

Председатель Думы Полевского городского округа

Д.П. Коробейников

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов