Приложение 1. Положение о подготовке населения Волоколамского городского округа в области гражданской обороны

Приложение 1

к постановлению главы

Волоколамского городского округа

от 7 июня 2023 г. N 424

Положение
о подготовке населения Волоколамского городского округа в области гражданской обороны

1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны (далее - ГО) являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знании;

б) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения по организации и проведению мероприятий по ГО;

в) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

2. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) глава Волоколамского городского округа и руководители организаций (далее руководители);

б) работники администрации Волоколамского городского округа и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники ГО), руководители, работники курсов ГО Волоколамского городского округа (далее работники курсов ГО), а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны Волоколамского городского округа, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

в) руководители и личный состав формирований и служб;

г) работающее население;

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

е) неработающее население.

3. Подготовка населения в области ГО осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, учебно-методическом центре Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" (далее - УМЦ ГКУ МО "СЦ "Звенигород") и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, на курсах ГО, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО должностных лиц местного самоуправления, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах ГО, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения в области ГО осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области ГО, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Подготовка в области ГО лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

4. Формы подготовки в области ГО (по группам лиц, подлежащих обучению):

4.1. Глава Волоколамского городского округа:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО;

б) изучение своих функциональных обязанностей по ГО;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО.

4.2. Работники ГО, работники курсов ГО, руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО;

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах ГО;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, Волоколамского городского округа и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по ГО, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление ГО.

4.3. Личный состав формирований и служб:

а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по ГО.

4.4. Работающее население:

а) курсовое обучение в области ГО по месту работы;

б) прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

г) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4.5. Обучающиеся:

а) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) участие в учениях и тренировках по ГО;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО.

4.6. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике ГО (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по ГО;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО.

5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

6. В целях организации и осуществления подготовки населения в области ГО:

6.1. Администрация Волоколамского городского округа:

а) организует и проводит подготовку населения Волоколамского городского округа в области ГО;

б) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области ГО работников, личного состава формирований и служб Волоколамского городского округа;

в) проводит учения и тренировки по ГО;

г) создает, оснащает курсы ГО на базе администрации Волоколамского городского округа и организует их деятельность либо обеспечивает дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области ГО в других организациях.

6.2. Организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области ГО;

осуществляют курсовое обучение в области ГО личного состава формирований и служб; создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных пункте 3 настоящего Положения;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО;

организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы; планируют и проводят учения и тренировки по ГО.