Приложение. Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Рязанской области

Приложение
к постановлению главного
управления ветеринарии
Рязанской области
от 13 июня 2023 г. N 22

Порядок
ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Рязанской области

I. Общие положения

1. Порядком ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Рязанской области (далее - Порядок) устанавливается последовательность проводимых на территории Рязанской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), не имеющих собственника или собственник которых неизвестен, а также принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности (далее - неиспользуемые скотомогильники), в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.

2. В настоящем Порядке под неиспользуемым скотомогильником понимается участок земли, находящийся в границах, определенных ветеринарно-санитарной карточкой, имеющий одну или несколько биотермических или земляных ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее 2 лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям.

3. Положения настоящего Порядка не распространяются на действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы).

II. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников

4. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен, осуществляется главным управлением ветеринарии Рязанской области (далее - главное управление) за счет средств бюджета Рязанской области.

5. В случае наличия собственника неиспользуемого скотомогильника решение о ликвидации неиспользуемого скотомогильника принимает его собственник.

При принятии собственником решения о ликвидации неиспользуемого скотомогильника собственник неиспользуемого скотомогильника направляет в главное управление заявление о проведении ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника, составленного в произвольной форме (далее - Заявление).

Заявление подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с момента поступления в главное управление.

Главное управление организует эпизоотологическое обследование неиспользуемого скотомогильника по Заявлению собственника в сроки установленные пунктом 11 настоящего Порядка. Ответ направляется собственнику неиспользуемого скотомогильника способом, указанным в Заявлении, в течение 3 рабочих дней с момента составления акта обследования неиспользуемого скотомогильника.

6. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:

1-й этап - ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации (эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование);

2-й этап - формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации на территории Рязанской области (далее - Сводный перечень);

3-й этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом биотермических ям неиспользуемых скотомогильников и работы по дезинфекции).

III. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации (эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование)

7. В отношении неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации, в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности проводится ветеринарно-санитарное освидетельствование в соответствии с графиком, утвержденным приказом главного управления не позднее 1 апреля текущего года.

8. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией по ветеринарно-санитарному освидетельствованию неиспользуемых скотомогильников (далее - комиссия).

Положение о комиссии и состав комиссии утверждается приказом главного управления.

9. В состав комиссии включаются:

представитель главного управления;

ветеринарные специалисты учреждений ветеринарии, подведомственных главному управлению (далее - учреждения ветеринарии), на территории деятельности которых расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию;

представитель органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию (по согласованию);

представитель территориального органа Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (по согласованию);

представитель территориального органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (по согласованию).

10. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников, у которых имеется собственник, проводится в присутствии собственника или его представителя, уполномоченного в установленном законом порядке.

Собственник скотомогильника или его представитель, уполномоченный в установленном законом порядке, подлежит уведомлению о дате и времени эпизоотологического обследования в срок не позднее 5 рабочих дней до начала эпизоотологического обследования способом, указанным в Заявлении.

11. В ходе проведения эпизоотологического обследования комиссия осуществляет осмотр неиспользуемого скотомогильника, сбор и анализ информации о скотомогильнике, в том числе о возникновении, точном местонахождении (включая географические координаты в системе GPS), о собственнике, об истории захоронений, посредством направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, хозяйствующим субъектам, гражданам, а также исследования эпизоотологических карт и эпизоотологических журналов.

12. По итогам эпизоотологического обследования неиспользуемых скотомогильников и с учетом результатов лабораторно-бактериологического исследования комиссия составляет акт обследования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащий заключение о ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемого скотомогильника.

Срок проведения комиссией эпизоотологического обследования и составления по его результатам акта обследования неиспользуемого скотомогильника составляет 60 календарных дней со дня, установленного графиком, указанным в пункте 7 настоящего Порядка либо со дня подачи собственником неиспользуемого скотомогильника Заявления.

13. Лабораторно-бактериологическое исследование осуществляет лаборатория, имеющая разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством исследования проб гуммированного остатка и почвы, отобранных с территорий неиспользуемых скотомогильников, на санитарно-бактериологические показатели почвы, на исключение загрязнения возбудителями сибирской язвы и патогенными энтеробактериями.

Срок проведения лабораторно-бактериологического исследования составляет 50 календарных дней со дня, установленного графиком, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Лабораторно-бактериологическое исследование неиспользуемого скотомогильника, не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, осуществляется за счет средств бюджета Рязанской области.

Лабораторно-бактериологическое исследование неиспользуемого скотомогильника, у которого имеется собственник, осуществляется за счет собственных средств собственника.

Результаты лабораторно-бактериологического исследования оформляются и приобщаются к акту обследования неиспользуемого скотомогильника в течение 3 рабочих дней с момента окончания лабораторно-бактериологического исследования.

14. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их почве и гуммированном остатке сибирской язвы и патогенных энтеробактерий.

15. В случае выявления в результате проведения лабораторно-диагностических исследований зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями сибирской язвы мероприятия по ликвидации очага сибирской язвы осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии".

IV. Формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации на территории Рязанской области

16. По результатам ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации, в срок не позднее 31 августа текущего года, главное управление формирует Сводный перечень по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Сводный перечень утверждается приказом главного управления не позднее 3 рабочих дней с даты его формирования.

V. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом биотермических ям неиспользуемых скотомогильников и работы по дезинфекции)

18. Ликвидации подлежат неиспользуемые скотомогильники, включенные в Сводный перечень, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.

19. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников, принимается единым приказом главного управления по Сводному перечню в целом в течение 10 календарных дней со дня утверждения Сводного перечня.

В решении о ликвидации неиспользуемых скотомогильников устанавливаются сроки выполнения мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников.

20. Организация проведения работ по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, осуществляется главным управлением.

21. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников осуществляется посредством:

дезинфекции и демонтажа металлических конструкций;

демонтажа и ликвидации деревянных конструкций путем сжигания их на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности;

дезинфекции и демонтажа конструкций из других материалов с последующим вывозом на полигоны твердых бытовых отходов;

захоронения гуммированного остатка в землю на территории скотомогильника;

засыпки биотермических ям и траншей грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников, с последующим разравниванием, прикатыванием и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы над биотермическими ямами в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15.07.2002 N 13-5-2/0525.

22. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, у которых имеется собственник, осуществляется в порядке, установленном в пункте 21 настоящего Порядка.

С целью формирования комиссии для удостоверения факта ликвидации скотомогильника собственник ликвидируемого скотомогильника обязан уведомить главное управление за 14 календарных дней до планируемой даты завершения работ по ликвидации скотомогильника.

23. Факт ликвидации скотомогильника оформляется актом ликвидации неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Акт ликвидации неиспользуемого скотомогильника подписывается комиссией в составе представителей главного управления, учреждения ветеринарии и администрации муниципального образования, на территории которого расположен скотомогильник.

24. Снятие ликвидированных скотомогильников с ветеринарного учета осуществляется путем проставления отметки в ветеринарно-санитарной карточке на скотомогильник.

Соответствующая информация направляется в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для исключения из Реестра скотомогильников, расположенных на территории субъектов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты составления акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника.

25. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.