Приложение N 2. Положение о Коллегии администрации Ишимского муниципального района Настоящее Положение определяет полномочия, состав и порядок деятельности Коллегии администрации Ишимского муниципального района

Приложение N 2
к распоряжению
администрации Ишимского
муниципального района
от 09.06.2023 N 870-р

Положение
о Коллегии администрации Ишимского муниципального района Настоящее Положение определяет полномочия, состав и порядок деятельности Коллегии администрации Ишимского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Коллегия администрации Ишимского муниципального района (далее по тексту - Коллегия) создается в целях качественного и комплексного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции администрации Ишимского муниципального района, и принятия по ним коллегиальных решений.

1.2. Глава Ишимского муниципального района возглавляет Коллегию, в рамках полномочий Коллегии определяет основные задачи и направления ее деятельности.

1.3. В состав Коллегии входят: первый заместитель Главы Ишимского муниципального района, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия; заместители Главы Ишимского муниципального района; заместитель Главы Ишимского муниципального района, управляющая делами администрации Ишимского муниципального района и иные должностные лица. Персональный состав Коллегии утверждается распоряжением администрации Ишимского муниципального района.

1.4. Правовой основой деятельности Коллегии является Конституция Российской Федерации и федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Тюменской области, Устав Ишимского муниципального района Тюменской области, муниципальные правовые акты Ишимского муниципального района, настоящее Положение.

2. Полномочия Коллегии

2.1. К полномочиям Коллегии относятся:

а) определение основных направлений деятельности администрации Ишимского муниципального района по обеспечению комплексного социально-экономического развития района;

б) обеспечение координации и взаимодействия в деятельности структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района;

в) рассмотрение проекта отчета об исполнении бюджета Ишимского муниципального района за полугодие и год;

г) рассмотрение проектов муниципальных программ Ишимского муниципального района, изменений в муниципальные программы Ишимского муниципального района, информации о ходе реализации муниципальных программ Ишимского муниципального района, отчетов о реализации муниципальных программ Ишимского муниципального района, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ Ишимского муниципального района за прошедший финансовый год;

д) рассмотрение проектов постановлений администрации Ишимского муниципального района, издаваемых Главой Ишимского муниципального района, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, которые устанавливают нормы права (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений и имеют публичные последствия;

е) рассмотрение распоряжений администрации Ишимского муниципального района, издаваемых Главой Ишимского муниципального района, по вопросам распорядительного (исполнительного) характера;

ж) рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Думы Ишимского муниципального района;

з) рассмотрение проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией Ишимского муниципального района, в рамках решения вопросов местного значения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, за исключением проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений в отношении которых имеются принятые решения о их заключении;

и) рассмотрение иных вопросы по поручению Главы Ишимского муниципального района, а также в случаях, определенных муниципальными правовыми актами.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения со сроком принятия или исполнения до 10 дней на рассмотрение Коллегии не выносятся.

2.3. Проекты распоряжений первого заместителя Главы Ишимского муниципального района, заместителей Главы Ишимского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации, принимаемых в пределах полномочий в соответствии с распределением обязанностей между ними, могут быть вынесены на рассмотрение Коллегии по решению соответствующих должностных лиц.

2.4. По вопросам, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения, Коллегия вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера, а также давать поручения.

3. Порядок деятельности Коллегии

3.1. Коллегия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, а также в иных формах, определенных настоящим Положением.

3.2. Заседания Коллегии проводятся по утвержденному плану. При необходимости Главой района устанавливаются иные сроки подготовки и проведения очередного заседания Коллегии. Информация о дне проведения Коллегии доводится главным специалистом по организационной работе управления делами администрации Ишимского муниципального района до заинтересованных лиц в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня до дня заседания.

3.3. Внеочередные заседания проводятся по мере необходимости по инициативе Главы Ишимского муниципального района и (или) членов Коллегии (не менее одной трети от установленного числа членов Коллегии).

3.4. Деятельность Коллегии осуществляется в соответствии с квартальным планом работы Коллегии, формируемым заместителем Главы Ишимского муниципального района, управляющей делами администрации Ишимского муниципального района по предложениям членов Коллегии и поручениям Главы Ишимского муниципального района. План работы Коллегии утверждается заместителем Главы Ишимского муниципального района, управляющей делами администрации Ишимского муниципального района.

3.5 Заседания проводятся под председательством Главы Ишимского муниципального района. В отсутствие Главы Ишимского муниципального района (отпуск, командировка, нетрудоспособность) или по его поручению председательствует на заседании первый заместитель Главы Ишимского муниципального района или иной член Коллегии, уполномоченный Главой Ишимского муниципального района или первым заместителем Главы Ишимского муниципального района.

3.1. По согласованию с главами сельских поселений Ишимского муниципального района проводятся расширенные заседания Коллегии с их участием.

3.2. Организация деятельности Коллегии возлагается на заместителя Главы Ишимского муниципального района, управляющую делами администрации Ишимского муниципального района. Обеспечение деятельности Коллегии - управление делами администрации Ишимского муниципального района.

3.3. Порядок проведения заседаний Коллегии определяется настоящим Положением.

4. Порядок внесения и подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии администрации Ишимского муниципального района

4.1. Подготовленные материалы для рассмотрения Коллегией предоставляются членами Коллегии, а также иными должностными лицами, согласованные с курирующими первым заместителем Главы Ишимского муниципального района, заместителями Главы Ишимского муниципального района, заместителем Главы Ишимского муниципального района, управляющей делами администрации Ишимского муниципального района.

Проекты постановлений и распоряжений администрации Ишимского муниципального района предоставляются для рассмотрения Коллегией после прохождения процедуры согласования, заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации Ишимского муниципального района.

4.1. Материалы по основным вопросам повестки дня заседания Коллегии в обязательном порядке включают:

а) информацию в виде презентации (графиков, схемы в динамике, с расчетами, предложениями), сравнительной таблицы (в динамике, с указанием % выполненных работ, финансирования, доклада в текстовой форме;

б) информацию о докладчике (содокладчике).

4.3. Материалы предоставляются в электронном виде посредством СЭД "Директум", подписанные электронно-цифровой подписью ответственного за их подготовку, не позднее чем за 2 дня до дня заседания Коллегии.

Материалы, подготовленные должностными лицами организаций, не являющимися участниками СЭД "Директум", предоставляются на бумажном носителе, подписанные руководителем организации, в электронном виде на внешнем носителе. Материалы презентаций, используемые в ходе заседания Коллегии, предоставляются в электронном виде.

4.4. Проекты постановлений администрации Ишимского муниципального района предоставляются для рассмотрения Коллегией при наличии сведений о прохождении правовой и антикоррупционной экспертизы в органах прокуратуры.

Взаимодействие с органами прокуратуры осуществляется специалистами юридического отдела администрации Ишимского муниципального района.

Проекты постановлений администрации Ишимского муниципального района могут быть предоставлены на рассмотрение Коллегии по решению руководителя разработчика, курирующего заместителя Главы Ишимского муниципального района при отсутствии сведений о прохождении правовой и антикоррупционной экспертизы в органах прокуратуры, но при наличии документов, подтверждающих отправку в органы прокуратуры проектов постановлений администрации Ишимского муниципального района.

4.5. Члены Коллегии, руководители структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района, иные должностные лица, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения на Коллегии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

4.6. Контроль за предоставлением и подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии осуществляется заместителем Главы администрации Ишимского муниципального района, управляющей делами администрации Ишимского муниципального района.

5. Порядок формирования повестки дня заседания Коллегии

5.1. Проект повестки дня заседания Коллегии формируется управлением делами администрации Ишимского муниципального района на основании плана работы Коллегии, поручений Главы Ишимского муниципального района и Коллегии, и внесенных в установленном порядке проектов постановлений, распоряжений администрации Ишимского муниципального района.

5.2. Проект повестки дня заседания Коллегии должен содержать:

а) указание на место, дату, время проведения, характер (очередное, внеочередное, расширенное) заседания Коллегии;

б) точное наименование рассматриваемого вопроса, последовательность рассмотрения вопросов;

в) фамилию, имя, отчество, должность и место работы докладчика и содокладчика по данному вопросу.

5.3. Сформированный проект повестки дня заседания Коллегии и соответствующие материалы для ознакомления размещаются в СЭД "Директум" в папке "Коллегия" подраздела "Администрация Ишимского муниципального района" раздела "Общие папки" не позднее чем за 1 день до дня заседания Коллегии, а также посредством СЭД "Директум" направляются заинтересованным членам Коллегии для согласования.

1.4. Материалы, требующие незамедлительного рассмотрения, могут быть включены в повестку дня заседания Коллегии дополнительно по предложению заместителей Главы Ишимского муниципального района.

6. Порядок проведения заседания Коллегии

6.1. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего состава Коллегии.

6.2. По решению Главы Ишимского муниципального района могут проводиться выездные заседания Коллегии.

6.3. Повестка дня заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии.

6.4. По решению Главы Ишимского муниципального района, а в его отсутствие первого заместителя Главы Ишимского муниципального района, заместителя Главы Ишимского муниципального района, управляющей делами администрации Ишимского муниципального района непосредственно на заседании на рассмотрение Коллегии могут вноситься дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой дня заседания Коллегии, но требующие оперативного коллегиального решения.

6.5. В ходе заседания члены Коллегии имеют право:

а) вносить предложения по повестке дня заседания Коллегии и порядку работы;

б) получать от докладчиков и выступающих дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

в) вносить предложения и замечания по проектам постановлений, распоряжений администрации Ишимского муниципального района и иных решений Коллегии;

г) в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание Коллегии с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.

6.6. По каждому из рассматриваемых на заседании Коллегии вопросов состав приглашенных лиц определяется председательствующим на заседании Коллегии.

6.7. Лица, приглашенные на заседания Коллегии, могут вносить предложения об изменениях в проекты постановлений, распоряжений и иных решений, делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых материалов, а также по иным вопросам, входящим в их компетенцию.

6.8. Вопросы, требующие в соответствии с муниципальными правовыми актами проведения экспертизы (согласований), не могут быть включены в повестку дня заседания Коллегии в процессе обсуждения вопросов повестки дня заседания Коллегии.

6.9. Включение в повестку дня заседания Коллегии в процессе ее обсуждения дополнительных проектов постановлений, распоряжений возможно при наличии согласований в соответствии с муниципальными правовыми актами.

6.10. Продолжительность докладов и содокладов устанавливается председательствующим на заседании Коллегии, по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 7 минут для доклада, 5 минут для содоклада, 3 минут для выступления в прениях, для сообщений, справок, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания Коллегии до 1 минуты.

6.11. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Коллегии, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

7. Порядок принятия решений и контроль за их исполнением

7.1. Решения Коллегии по вопросам, отнесенным к ее полномочиям настоящим Положением, оформляются протоколом.

7.2. Решения Коллегии по проектам постановлений и распоряжений администрации Ишимского муниципального района, а также иным вопросам, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения, принимаются на заседании Коллегии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.5. настоящего Положения).

7.3. Решения Коллегии принимаются посредством голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих членов Коллегии. При равном количестве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.

7.4. Доработка проектов постановлений и распоряжений администрации Ишимского муниципального района и иных актов, принимаемых Коллегией, с учетом высказанных на заседании Коллегии предложений и замечаний проводится должностными лицами, ответственными за подготовку проекта в течение срока, определенного на заседании Коллегии. Проект постановления и распоряжения администрации Ишимского муниципального района, подлежащий доработке может быть также одобрен с учетом замечаний на текущем заседании Коллегии.

7.5. В случаях, когда требуется безотлагательное принятие постановления или распоряжения администрации Ишимского муниципального района, соответствующее постановление или распоряжение может быть принято в порядке заочного голосования членов Коллегии по средством СЭД "Директум". При этом решение по проекту постановления, распоряжения и иного акта считается принятым, если в результате заочного голосования его одобрили большинство от общего числа членов Коллегии по средством проставления электронной цифровой подписи. Проведение заочного голосования возможно только по поручению Главы Ишимского муниципального района, а в его отсутствие - первого заместителя Главы Ишимского муниципального района.

7.6. Постановления и распоряжения, принятые на Коллегии оформляются на бланках постановления, распоряжения администрации Ишимского муниципального района и подписываются уполномоченным должностным лицом в соответствии с Уставом Ишимского муниципального района Тюменской области.

7.7. Датой принятия постановления, распоряжения администрации Ишимского муниципального района или иного акта является дата проведения заседания Коллегии, на котором было принято решение о принятии данного акта. В случае принятия постановления и распоряжения администрации Ишимского муниципального района в порядке заочного голосования датой его принятия является дата его подписания Главой Ишимского муниципального района, а в его отсутствие - первым заместителем Главы Ишимского муниципального района.

7.8. Контроль за исполнением актов, принимаемых Коллегией, возлагается на членов Коллегии, иных должностных лиц администрации Ишимского муниципального района, указанных в принятом акте и заместителя Главы администрации Ишимского муниципального района, управляющую делами администрации Ишимского муниципального района.