Приложение. Порядок инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области

Приложение
к приказу Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Владимирской области
от 14.06.23 N 38-н

Порядок
инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Владимирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальное образование).

1.2. Целями проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий являются оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях, формирование перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, для включения в государственную и муниципальные программы в сфере благоустройства территорий муниципальных образований, разработанные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - государственная программа, муниципальная программа), составление паспортов благоустройства территорий.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- инвентаризация - выявление, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния дворовых и общественных территорий, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий;

- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, пешеходными дорожками;

- общественная территория - территория соответствующего функционального значения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории муниципального образования, используемые населением бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.);

- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, комфортных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов);

- паспорт благоустройства дворовой территории - электронный документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству дворовой территории;

- паспорт благоустройства общественной территории - электронный документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству общественной территории.

1.4. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов благоустройства. По каждой инвентаризируемой территории и элементам благоустройства, расположенным на ней, делается одна или несколько фотографий.

1.5. При подготовке фотоматериалов инвентаризируемой территории не допускается:

- многократное использование одних и тех же фотографий для разных элементов благоустройства и территорий;

- использование в качестве изображений элементов благоустройства и территорий скриншотов из сторонних программ (спутниковые карты, снимки из картографических сервисов);

- использование в качестве изображений элементов благоустройства и территорий скан-копий эскизных проектов и иных графических материалов, сделанных не в процессе натурного обследования;

- использование фотографий общего плана дворовой и общественной территории для графического отображения элемента благоустройства. Каждый из объектов благоустройства должен быть четко виден на фотографии.

1.6. В ходе проведения инвентаризаций необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.

1.7. Работы по инвентаризации проводятся на основании актуальных данных структурных подразделений местной администрации, осуществляющих полномочия в области управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства.

1.8. Информация о результатах инвентаризации подлежит ежегодной актуализации в системе ГИС ЖКХ в Модуле "Формирование комфортной городской среды" в срок не позднее 1 апреля.

II. Муниципальная инвентаризационная комиссии

2.1. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - Комиссия).

2.2. Состав, полномочия Комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяется муниципальным правовым актом.

2.3. Минимальный численный состав Комиссии городского округа, городского поселения с численностью от 10000 человек и выше должен быть не менее 5 человек.

2.4. Минимальный численный состав Комиссии городского поселения с численностью до 10000 человек должен быть не менее 3 человек.

2.5. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Порядком.

III. Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий

3.1. Инвентаризация дворовых территорий проводится в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии.

В графике указывается дата, время и место проведения инвентаризации.

3.2. К осмотру дворовой территории привлекаются собственники помещений в многоквартирных домах или их представители, лица, ответственные за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов с учетом выбранного способа управления многоквартирных домов.

3.3. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что дом не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу многоквартирного дома.

3.4. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.

3.5. По результатам инвентаризации дворовой территории составляется паспорт благоустройства дворовой территорий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.6. В результате проведения инвентаризации дворовой территории определяются:

- границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории;

- перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию;

- перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;

- площадь дворовой территории в квадратных метрах (не благоустраиваемая, а общая);

- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;

- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории.

3.7. Составление и регистрация паспортов благоустройства дворовой территории осуществляется секретарем Комиссии. В паспорте указываются границы и общая площадь дворовой территории, имеющиеся в наличии и планируемые к размещению объекты благоустройства и их характеристики (в том числе общий уровень благоустройства - состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм). Паспорт должен содержать картографические материалы (нанесенные на карту объекты благоустройства).

3.8. Новый паспорт дворовой территории разрабатывается в случае образования новой дворовой территории, разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединения нескольких дворовых территорий, а также в случае отсутствия утвержденного паспорта на дворовую территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего паспорта.

3.9. Паспорт благоустройства дворовой территории населенного пункта подлежит обязательной актуализации органом местного самоуправления не позднее 1 апреля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации. Актуализированные паспорта являются приложениями к первоначальным паспортам.

3.10. Последующая инвентаризация благоустройства дворовых территорий проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.

IV. Порядок проведения инвентаризации общественных территорий

4.1. Инвентаризация общественных территорий проводится в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии.

В графике указывается дата, время и место проведения инвентаризации.

4.2. По результатам инвентаризации общественной территории составляется паспорт благоустройства общественной территории по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.3. В результате проведения инвентаризации общественной территории определяются:

- координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории;

- вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);

- площадь общественной территории в квадратных метрах;

- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах общественной территории;

- информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;

- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории.

4.4. Составление и регистрация паспортов благоустройства общественной территории осуществляется секретарем Комиссии. В паспорте указываются границы и общая площадь общественной территории, имеющиеся в наличии и планируемые к размещению объекты благоустройства и их характеристики (в том числе общий уровень благоустройства - состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм). Паспорт должен содержать картографические материалы (нанесенные на карту объекты благоустройства).

4.5. Новый паспорт общественной территории разрабатывается в случае образования новой общественной территории и отсутствия утвержденного паспорта на общественную территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего паспорта.

4.6. Паспорт благоустройства общественной территории населенного пункта подлежит обязательной актуализации органом местного самоуправления не позднее 1 апреля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации. Актуализированные паспорта являются приложениями к первоначальным паспортам.

4.7. Последующая инвентаризация благоустройства общественных территорий проводится не реже одного раза в 4 года с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.