Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 16 июня 2023 г. N 388
Положение
об организации проектной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в исполнительной органах Кемеровской области - Кузбасса и структурных подразделениях Администрации Правительства Кузбасса.
2. Термины, используемые в настоящем Положении:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений (национальный проект, федеральный проект, ведомственный проект, региональный проект, ведомственный региональный проект);
национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития Российской Федерации), и обеспечивающий достижение параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", иных общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами (далее - задачи), и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет при Президенте Российской Федерации), президиума Совета при Президенте Российской Федерации;
федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета при Президенте Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации, проектного комитета или куратора;
федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации (в случае, если федеральный проект является структурным элементом государственной программы Российской Федерации), а также достижение иных показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, по решению проектного комитета, куратора, ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации, структурным элементом которой такой проект является;
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации (в случае, если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Российской Федерации), а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы субъекта Российской Федерации;
ведомственный региональный проект - проект, разработанный исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса или структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;
риск - событие (совокупность событий), наступление которого может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов).
3. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты, обеспечивающие достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и ведомственные региональные проекты.
Региональные проекты, направленные на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", реализуются с учетом особенностей, устанавливаемых отдельным актом Правительства Российской Федерации.
4. В целях осуществления проектной деятельности в исполнительных органах Кемеровской области - Кузбасса и структурных подразделениях Администрации Правительства Кузбасса формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в исполнительных органах Кемеровской области - Кузбасса и структурных подразделениях Администрации Правительства Кузбасса, утвержденной настоящим постановлением, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
5. В рамках реализации региональных проектов формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе реализации региональных проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет", но не позднее 01.01.2024, формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - система "Управление"), по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление", в приоритетном порядке, используются в системе "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
II. Инициирование проекта
Региональный проект
7. Инициирование регионального проекта осуществляется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса или структурным подразделением Администрации Правительства Кузбасса, к сфере деятельности которого относится проект (далее - инициатор регионального проекта).
8. Основанием для инициирования регионального проекта является наличие в федеральном проекте, входящем в состав национального проекта, показателей и мероприятий (результатов), которые относятся к законодательно установленным полномочиям Кемеровской области - Кузбасса, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса.
9. Инициатор регионального проекта направляет в региональный проектный офис предложения о предполагаемых кураторах, руководителях и участниках региональных проектов, предварительно согласовав их с предполагаемыми кураторами.
10. Региональный проектный офис на основании представленных предложений разрабатывает проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса об утверждении кураторов региональных проектов.
Ведомственный региональный проект
11. При инициировании ведомственного регионального проекта подготавливается предложение по ведомственному региональному проекту. Подготовка предложения по ведомственному региональному проекту осуществляется инициатором ведомственного регионального проекта.
12. Инициатор ведомственного регионального проекта - исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, иной орган, организация или физическое лицо, направивший(ее) в региональный проектный офис предложение по проекту.
13. Предложение по ведомственному региональному проекту включает в себя наименование ведомственного регионального проекта, краткое описание его идеи, цели и показатели, на достижение которых направлен ведомственный региональный проект, задачи и результаты, обеспечивающие достижение целей и показателей ведомственного регионального проекта, краткое описание механизмов его реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, а также оценку сроков и бюджета ведомственного регионального проекта, информацию о предполагаемых исполнителях ведомственного регионального проекта, кураторе и руководителе ведомственного регионального проекта, а также иные сведения.
14. Предложение по ведомственному региональному проекту представляется на бумажном носителе в региональный проектный офис.
15. Региональный проектный офис в течение 5 рабочих дней определяет исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса или структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, курирующие сферу деятельности, в рамках которой разработано предложение по ведомственному региональному проекту, и направляет ему для рассмотрения указанное предложение.
16. Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса или структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса принимает одно из следующих решений:
а) о нецелесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту;
б) о целесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту, в рамках текущей деятельности;
в) об одобрении предложения и целесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту.
В случае принятия решения о нецелесообразности реализации предложения по ведомственному региональному проекту или о целесообразности реализации предложения по ведомственному региональному проекту в рамках текущей деятельности исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса или структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса в течение 10 рабочих дней с момента поступления предложения по ведомственному региональному проекту от регионального проектного офиса направляет инициатору ведомственного регионального проекта обоснованный отказ в одобрении проекта и уведомляет об этом региональный проектный офис.
17. В случае принятия решения о целесообразности реализации предложения по ведомственному региональному проекту исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса или структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса определяет предполагаемых куратора, руководителя и участников ведомственного регионального проекта и осуществляет с ними и региональным проектным офисом согласование предложения по проекту.
18. Предполагаемый руководитель проекта совместно с исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса или структурным подразделением Администрации Правительства Кузбасса организовывает рассмотрение предложения по ведомственному региональному проекту на заседании совета по реализации региональных проектов и ведомственных региональных проектов в Кузбассе, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 07.04.2023 N 36-пг "О совете по реализации региональных проектов и ведомственных региональных проектов в Кузбассе" (далее - совет).
19. По результатам рассмотрения предложения по ведомственному региональному проекту совет принимает одно из следующих решений:
а) о нецелесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту;
б) о целесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту, в рамках текущей деятельности;
в) об одобрении предложения и целесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту.
20. В случае одобрения на заседании совета предложения по ведомственному региональному проекту исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса или структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса разрабатывает проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса об утверждении куратора ведомственного регионального проекта.
21. При наличии поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти (далее - ФОИВ), Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса принятие решения о целесообразности реализации идеи, изложенной в предложении по ведомственному региональному проекту, или одобрении предложения по ведомственному региональному проекту исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, структурным подразделением Администрации Правительства Кузбасса и советом не требуется.
III. Подготовка проекта
Региональный проект
22. Разработка паспорта регионального проекта осуществляется руководителем проекта на основе предложений исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями регионального проекта, в срок, не превышающий 1 месяца с момента утверждения паспорта федерального проекта (если иное не оговорено ФОИВ).
23. Паспорт регионального проекта должен соответствовать структуре паспорта федерального проекта и включать показатели и результаты, установленные для достижения Кемеровской областью - Кузбассом, с указанием значений показателей по годам, месяцам реализации, мероприятия (результаты) по годам реализации с указанием взаимосвязи между мероприятиями (результатами) и взаимосвязи между контрольными точками, финансовое обеспечение с указанием объемов по годам и месяцам реализации и детализацией по конкретным мероприятиям (результатам), информацию о кураторе, руководителе и администраторе регионального проекта, а также иные сведения.
24. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
а) отражение в паспортах их влияния на достижение национальных целей развития Российской Федерации и целевые показатели;
б) отражение в паспортах региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
в) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов) региональных проектов, а также отражение их влияния на достижение показателей национальных проектов и показателей федеральных проектов;
г) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий (результатов);
д) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных проектов.
25. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с заинтересованными исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, ФОИВ, ответственными за разработку паспорта федерального проекта, достижение показателей и результатов которого обеспечивает региональный проект, региональным проектным офисом, общественно-экспертным советом, иными органами и организациями.
Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование раздела "Финансовое обеспечение реализации регионального проекта" паспорта регионального проекта с Министерством финансов Кузбасса.
При поступлении замечаний руководитель регионального проекта осуществляет доработку паспорта регионального проекта и осуществляет его повторное согласование в течение 5 рабочих дней.
26. Согласованный паспорт регионального проекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами вносится руководителем регионального проекта на очередное заседание проектного комитета.
Проектный комитет рассматривает поступивший паспорт регионального проекта с целью принятия одного из следующих решений:
а) об одобрении паспорта регионального проекта;
б) о необходимости доработки паспорта регионального проекта с указанием в протоколе заседания проектного комитета имеющихся замечаний и сроков их устранения.
При принятии проектным комитетом решения о необходимости доработки паспорта регионального проекта после устранения замечаний проводится повторное согласование паспорта регионального проекта и повторное его рассмотрение на заседании проектного комитета в течение 5 рабочих дней.
27. Одобренный проектным комитетом паспорт регионального проекта вносится руководителем на рассмотрение совета вместе с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 25 настоящего Положения.
28. В целях дополнительной детализации положений регионального проекта руководителем регионального проекта обеспечивается разработка рабочего плана регионального проекта, в случае если в рамках такого проекта реализуются мероприятия (результаты), предусматривающие:
а) строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества;
б) принятие нормативных правовых (правовых) актов;
в) создание (развитие) информационных систем.
29. При необходимости руководителем регионального проекта может быть принято решение о разработке рабочего плана регионального проекта в отношении иных не указанных в пункте 28 настоящего Положения типов мероприятий (результатов).
30. В рабочем плане регионального проекта подлежат отражению мероприятия (результаты) такого проекта с детализацией по контрольным точкам, а также объектам мероприятий (результатов).
31. Рабочий план регионального проекта разрабатывается на очередной финансовый год и утверждается руководителем регионального проекта.
32. Рабочий план регионального проекта разрабатывается в соответствии с методическими рекомендациями регионального проектного офиса.
33. Региональные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, к сфере реализации которых они относятся.
Ведомственный региональный проект
34. Подготовка паспорта ведомственного регионального проекта осуществляется руководителем ведомственного регионального проекта на основе предложений предполагаемых участников ведомственного регионального проекта в срок, не превышающий 1 месяца с момента принятия решения об одобрении предложения по ведомственному региональному проекту.
35. Паспорт ведомственного регионального проекта должен включать наименование ведомственного регионального проекта, его цели и показатели, результаты и контрольные точки, обеспечивающие достижение его целей и показателей, сроки реализации и объемы финансового обеспечения, основания для инициирования проекта, перечень государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере реализации проекта, сведения об исполнительном органе Кемеровской области - Кузбасса или структурном подразделении Администрации Правительства Кузбасса, иных органах и организациях - исполнителях и соисполнителях мероприятий проекта, иные сведения.
36. Руководитель ведомственного регионального проекта обеспечивает согласование паспорта ведомственного регионального проекта с заинтересованными исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, иными органами и организациями, региональным проектным офисом и общественно-экспертным советом.
Руководитель ведомственного регионального проекта обеспечивает согласование раздела "Финансовое обеспечение реализации ведомственного регионального проекта" паспорта ведомственного регионального проекта с Министерством финансов Кузбасса.
При поступлении замечаний руководитель ведомственного регионального проекта осуществляет доработку паспорта ведомственного регионального проекта и осуществляет его повторное согласование в течение 5 рабочих дней.
37. Согласованный паспорт ведомственного регионального проекта вносится руководителем ведомственного регионального проекта на очередное заседание проектного комитета.
Проектный комитет рассматривает поступивший паспорт ведомственного регионального проекта с целью принятия одного из следующих решений:
а) об одобрении паспорта ведомственного регионального проекта;
б) о необходимости доработки паспорта ведомственного регионального проекта с указанием в протоколе заседания проектного комитета имеющихся замечаний и сроков их устранения.
При принятии проектным комитетом решения о необходимости доработки паспорта ведомственного регионального проекта после устранения замечаний проводится повторное согласование паспорта ведомственного регионального проекта и повторное его рассмотрение на заседании проектного комитета в течение 5 рабочих дней.
38. Одобренный проектным комитетом паспорт ведомственного регионального проекта вносится руководителем ведомственного регионального проекта на рассмотрение совета вместе с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 36 настоящего Положения.
39. Ведомственные региональные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, к сфере реализации которых они относятся.
IV. Мониторинг реализации региональных проектов
Общий раздел по мониторингу реализации региональных проектов
40. Мониторинг реализации региональных проектов представляет собой систему мероприятий по измерению фактических значений параметров региональных проектов, расчету отклонения фактических значений параметров региональных проектов от их плановых значений, определенных в паспортах соответствующих проектов и рабочих планах.
41. Мониторинг реализации региональных проектов осуществляется с момента принятия решения об утверждении паспортов соответствующих проектов и прекращается в момент принятия решения об их завершении.
42. Целью мониторинга реализации региональных проектов является получение на постоянной основе информации о ходе реализации соответствующих проектов для принятия управленческих решений по определению и реализации возможных корректирующих действий.
43. Мониторинг реализации региональных проектов осуществляется с использованием системы "Электронный бюджет".
44. Мониторинг реализации региональных проектов, формирование, согласование и утверждение отчетов о ходе реализации проектов, а также информации о реализации региональных проектов осуществляются с учетом методических указаний (рекомендаций), методических указаний Правительственной комиссии по транспорту (в транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 N 2101-р).
45. В ходе мониторинга реализации региональных проектов формируются отчеты о ходе их реализации за период (месяц, квартал, год) нарастающим итогом - информация о реализации проектов (далее - отчетность), отчет о ходе реализации регионального проекта.
46. В отчетность включается достоверная информация о реализации региональных проектов, содержащая в том числе фактические и прогнозные сведения о достижении показателей, реализации мероприятий (результатов) в разрезе задач, общественно значимых результатов с детализацией до создаваемых (приобретаемых) объектов мероприятий (результатов), контрольных точек, информация об исполнении бюджетов соответствующих проектов, о рисках реализации проектов и мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию), а также иные сведения.
47. Подтверждение достоверности информации о реализации региональных проектов осуществляется на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в системе "Управление", после ее интеграции (передачи данных) с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности) либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности, а также данных системы "Электронный бюджет".
До интеграции соответствующих информационных систем подтверждение достоверности информации о реализации региональных проектов осуществляется на основании информации и данных, предоставляемых указанными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями.
48. Информация и данные о реализации региональных проектов, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление", могут использоваться в системе "Электронный бюджет" автоматически.
Онлайн-мониторинг реализации региональных проектов
49. Участники регионального проекта в системе "Электронный бюджет" формируют информацию о реализации проекта, включающую:
а) информацию об исполнении (достижении) мероприятий (результатов) региональных проектов, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), ответственными исполнителями которых они являются, а также сведения о рисках реализации проектов в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов) и контрольных точек - не позднее плановой и (или) фактической даты их исполнения (достижения);
б) информацию о достижении показателей региональных проектов, ответственными исполнителями которых они являются (руководитель или администратор регионального проекта), а также сведения о рисках реализации проектов в части достижения показателей - не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, либо не позднее установленной даты расчета значений показателей.
50. Региональный проектный офис на постоянной основе осуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации региональных проектов.
Отчетность за месяц, квартал и год
51. Отчетность за месяц формируется автоматически и включает только информацию и данные о реализации региональных проектов, формируемые в системе "Электронный бюджет" в автоматическом режиме из государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, региональных информационных систем без ручного ввода информации, и включает только информацию и данные о фактическом исполнении (достижении) параметров проектов, информацию о рисках реализации региональных проектов (по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Управление" и системы "Электронный бюджет").
Отчетность за месяц подписывается руководителем регионального проекта или по решению куратора соответствующего проекта администратором проекта.
52. Отчетность за квартал включает информацию и данные, формируемые в автоматическом режиме в рамках отчетности за месяц, а также иную информацию и данные об исполнении параметров региональных проектов, представляемые в систему "Электронный бюджет", загрузка которых не осуществляется в автоматическом режиме к моменту формирования отчетности за квартал.
Участники регионального проекта в рамках отчетности за квартал обеспечивают представление прогнозных данных об исполнении (достижении) параметров проектов (за исключением прогнозных данных о достижении показателей проекта) в следующих отчетных периодах.
Руководитель или администратор регионального проекта обеспечивает представление прогнозных данных о достижении показателей проекта в следующих отчетных периодах.
53. Отчетность за год включает в себя оперативные и уточненные отчеты о ходе реализации региональных проектов за год.
Подготовка и рассмотрение отчетности за квартал и год
54. Региональный проектный офис не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет при необходимости руководителю регионального проекта предложения по доработке информации о реализации регионального проекта.
55. Руководитель регионального проекта обеспечивает доработку участниками регионального проекта информации о реализации регионального проекта в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующих предложений.
56. Региональный проектный офис не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обеспечивает направление информации о реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
57. Руководитель регионального проекта организует подготовку отчета о ходе реализации регионального проекта, в том числе на основании информации о реализации регионального проекта.
58. Отчеты о ходе реализации региональных проектов за квартал и за год рассматриваются на заседаниях проектных комитетов.
59. По предложению регионального проектного офиса и (или) куратора регионального проекта отчет о ходе реализации регионального проекта может быть вынесен на рассмотрение на заседании совета.
Внесение отчета о ходе реализации регионального проекта на заседание совета осуществляется руководителем соответствующего регионального проекта.
При необходимости по предложению руководителя регионального проекта и решению проектного комитета функции по формированию отчета о ходе реализации регионального проекта могут быть возложены на администратора соответствующего проекта.
60. Сведения, содержащиеся в отчетах о ходе реализации региональных проектов за квартал и год, используются исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса при оценке эффективности деятельности участников региональных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования государственных гражданских служащих Кемеровской области - Кузбасса, являющихся участниками региональных проектов.
Управление рисками при реализации региональных проектов
61. Управление рисками реализации региональных проектов осуществляется в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации методическими рекомендациями, регламентами и разъяснениями по вопросам управления рисками реализации проектов.
62. Управление рисками реализации региональных проектов осуществляется руководителями соответствующих проектов совместно с участниками проектной деятельности посредством оценки рисков (их идентификации, анализа и определения уровня негативного влияния на ход реализации проекта и (или) достижения параметров проекта), а также подготовки и реализации мер реагирования на риски с целью их устранения (минимизации), в том числе на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых с использованием функциональных возможностей системы "Управление".
V. Мониторинг реализации ведомственных региональных проектов
63. Мониторинг реализации ведомственных региональных проектов представляет собой систему мероприятий по измерению фактических параметров проектов, расчету отклонения фактических параметров проектов от плановых, анализу его причин, прогнозированию хода реализации ведомственных региональных проектов, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
Мониторинг реализации ведомственного регионального проекта проводится начиная с принятия решения об утверждении паспорта ведомственного регионального проекта и завершается в момент принятия решения о его завершении.
64. В ходе мониторинга реализации ведомственных региональных проектов формируются отчеты о ходе их реализации за период (квартал, год) нарастающим итогом.
65. Руководитель ведомственного регионального проекта ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в региональный проектный офис отчет о ходе его реализации.
66. Отчеты о ходе реализации ведомственного регионального проекта рассматриваются на заседаниях проектного комитета.
67. Руководителем ведомственного проекта подготавливается ежегодный отчет о ходе его реализации. После одобрения проектным комитетом указанный отчет вносится куратором на утверждение совету в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.
VI. Внесение изменений в региональные проекты и ведомственные региональные проекты
Региональный проект
68. Внесение изменений в паспорт регионального проекта осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.
69. Подготовка запроса на изменение паспорта регионального проекта осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями регионального проектного офиса.
70. Руководитель регионального проекта обеспечивает подготовку запроса на изменение паспорта регионального проекта.
Подготовка запроса на изменение паспорта регионального проекта осуществляется с учетом предложений заинтересованных исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса, иных органов и организаций.
При подготовке запроса на изменение паспорта регионального проекта указывается обоснование необходимости внесения изменений, анализируется влияние предлагаемых изменений на иные положения и параметры проекта, а также влияние предлагаемых изменений на реализацию иных проектов.
71. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование запроса на изменение паспорта регионального проекта с куратором регионального проекта, заинтересованными исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, ФОИВ, ответственными за разработку паспорта федерального проекта, достижение целей, показателей и результатов которого обеспечивает региональный проект, региональным проектным офисом, общественно-экспертным советом, иными органами и организациями.
Запрос на изменение паспорта регионального проекта рассматривается куратором регионального проекта, заинтересованными исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, региональным проектным офисом, общественно-экспертным советом, иными органами и организациями в течение 3 рабочих дней со дня его поступления на согласование.
Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование запроса на изменение раздела "Финансовое обеспечение реализации регионального проекта" паспорта регионального проекта с Министерством финансов Кузбасса.
Запрос на изменение раздела "Финансовое обеспечение реализации регионального проекта" паспорта регионального проекта рассматривается Министерством финансов Кузбасса в течение 3 рабочих дней со дня его поступления на согласование.
72. Согласованный запрос на изменение паспорта регионального проекта вносится руководителем соответствующего регионального проекта в проектный комитет.
73. Проектный комитет рассматривает поступивший запрос на изменение паспорта регионального проекта и принимает одно из следующих решений:
а) об одобрении запроса на изменение паспорта регионального проекта;
б) о необходимости доработки запроса на изменение паспорта регионального проекта и сроках доработки;
в) об отклонении запроса на изменение паспорта регионального проекта.
74. Одобренный запрос на изменение паспорта регионального проекта вместе с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 71 настоящего Положения, вносится руководителем регионального проекта на рассмотрение совета.
75. В случае если вносимые изменения не предусматривают изменение показателей и результатов регионального проекта, объемов и источников финансирования, согласование запроса на изменение паспорта соответствующего регионального проекта с ФОИВ, ответственными за разработку паспорта федерального проекта, достижение показателей и результатов которого обеспечивает региональный проект, с общественно-экспертным советом и одобрение проектного комитета не требуется.
76. Региональные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.
Ежегодная актуализация и планирование региональных проектов на очередной финансовый год осуществляются в порядке, установленном настоящим разделом для внесения изменений в паспорта региональных проектов, не позднее 3 недель после принятия закона Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ведомственный региональный проект
77. В ходе реализации ведомственного регионального проекта в паспорт проекта могут вноситься изменения с учетом предложений заинтересованных исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса, иных органов и организаций.
78. Внесение изменений в паспорт ведомственного регионального проекта осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта ведомственного регионального проекта.
79. Руководитель ведомственного регионального проекта обеспечивает подготовку запроса на изменение паспорта ведомственного регионального проекта с учетом предложенных изменений, его согласование с участниками ведомственного регионального проекта и общественно-экспертным советом.
80. Согласованный запрос на изменение паспорта ведомственного регионального проекта вносится руководителем соответствующего проекта в проектный комитет.
81. Проектный комитет принимает одно из следующих решений:
а) об одобрении запроса на изменение паспорта ведомственного регионального проекта;
б) о необходимости доработки запроса на изменение паспорта ведомственного регионального проекта и сроках доработки;
в) об отклонении запроса на изменение паспорта ведомственного регионального проекта.
82. Одобренный запрос на изменение паспорта ведомственного регионального проекта выносится руководителем ведомственного регионального проекта на рассмотрение совета.
В случае если вносимые изменения предусматривают изменение руководителя, администратора и (или) участников ведомственного регионального проекта в связи с кадровыми изменениями, вынесение запроса на изменение паспорта проекта на рассмотрение совета не требуется. Такой запрос на изменение утверждается куратором ведомственного регионального проекта и представляется в региональный проектный офис.
VII. Завершение реализации проекта
Завершение реализации регионального проекта
83. Завершение реализации регионального проекта осуществляется:
а) планово - по итогам достижения общественно значимых результатов, выполнения задач регионального проекта, достижения его показателей;
б) досрочно - при принятии советом соответствующего решения в отношении регионального проекта, при принятии на федеральном уровне решения о досрочном прекращении федерального проекта, достижение показателей и результатов которого обеспечивает региональный проект.
Рассмотрение, согласование и одобрение отчета о завершении реализации регионального проекта осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для мониторинга реализации региональных проектов.
84. При рассмотрении отчета о завершении реализации регионального проекта осуществляется оценка выполнения задач, общественно значимых результатов, достижения показателей и выполнения (достижения) мероприятий (результатов) соответствующего проекта, эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленных на реализацию проекта.
85. Отчет о завершении реализации регионального проекта, вместе с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 71 настоящего Положения, вносится руководителем регионального проекта на рассмотрение совета.
Отчет о завершении реализации регионального проекта перед внесением на заседание совета подлежит одобрению проектным комитетом.
86. Подготовка отчета о завершении реализации регионального проекта осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями регионального проектного офиса.
Завершение реализации ведомственного регионального проекта
87. Завершение реализации ведомственного регионального проекта осуществляется:
а) планово - по итогам достижения целей, показателей и результатов ведомственного регионального проекта;
б) досрочно - при принятии соответствующего решения советом.
88. При завершении реализации ведомственного регионального проекта руководителем проекта подготавливается отчет о завершении реализации ведомственного регионального проекта и обеспечивается его согласование с региональным проектным офисом, участниками ведомственного регионального проекта и общественно-экспертным советом, а также согласование раздела "Сведения об исполнении бюджета" отчета о завершении реализации ведомственного регионального проекта с Министерством финансов Кузбасса.
89. Отчет о завершении реализации ведомственного регионального проекта вместе с необходимыми согласованиями, указанными в пункте 88 настоящего Положения, вносится руководителем ведомственного регионального проекта на рассмотрение совета.
Отчет о завершении реализации ведомственного регионального проекта перед внесением на заседание совета подлежит одобрению проектным комитетом.
VIII. Рейтинг эффективности реализации региональных проектов и ведомственных региональных проектов
90. Рейтинг эффективности реализации региональных проектов и ведомственных региональных проектов проводится на основании порядка, установленного региональным проектным офисом.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16 июня 2023 г. N 388 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.