Приложение. Положение о проведении в Кадомском муниципальном районе межведомственной профилактической операции "Подросток" с 1 мая по 1 октября 2022 года

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
от 28 апреля 2023 г. N 125-п

Положение
о проведении в Кадомском муниципальном районе межведомственной профилактической операции "Подросток" с 1 мая по 1 октября 2022 года

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция "Подросток") проводится с 01 мая по 01 октября 2022 года.

1.2. Операция "Подросток" направлена на:

- выявление семей, имеющих факторы социального риска (признаки семейного неблагополучия), находящихся в социально опасном положении, а также фактов ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию детей родителями (законными представителями), на которых возложены эти обязанности;

- выявление фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;

- выявление детей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им различных видов помощи;

- выявление фактов совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений;

- профилактику алкоголизма, наркомании, токсикомании;

- обеспечение законных интересов несовершеннолетних, создание условий для более полного вовлечения детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в социально-экономическую жизнь общества, способствующую процессу развития личности, получению образования, оздоровления, досуга, предупреждению правонарушений несовершеннолетних;

- объединение усилий и координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кадомского муниципального района.

1.3. Участниками операции "Подросток" являются члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудники пункта полиции (дислокация в п.г.т. Кадом) МО МВД РФ "Сасовский", специалисты отдела образования, отдела культуры, спорта и туризма администрации муниципального образования, ГКУ Рязанской области "Центр занятости населения Кадомского муниципального района", ГБУ РО "Кадомский комплексный центр социального обслуживания населения", медицинские работники Кадомской РБ ГБУ РО "Сасовский ММЦ Кадомская РБ", общественные региональные организации, прокуратуры и районной газеты "Родные истоки", осуществляющие меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Организация проведения операции "Подросток"

2.1. Операция "Подросток" проводится по следующим направлениям:

- "Контингент" - осуществление мероприятий, направленных на профилактику повторной преступности среди несовершеннолетних, совершивших преступления, защиту их прав и законных интересов;

- "Семья" - осуществление мероприятий, обеспечивающих социальную и правовую защиту детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- "Безопасные окна" - осуществление мероприятий, направленных на предупреждение выпадения детей из окон, балконов многоквартирных домов;

- "Лето" - осуществление мероприятий в целях оказания помощи в организации оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков, нуждающихся в помощи государства (сирот, инвалидов, больных, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, проживающих в малообеспеченных многодетных семьях, социально неблагополучных семьях; подростков, склонных к совершению правонарушений), а также предупреждение групповой преступности несовершеннолетних, обеспечение организации их досуга;

- "Всеобуч" - осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты несовершеннолетних, не занятых учебой и работой;

- "Досуг" - осуществление мероприятий, обеспечивающих организацию досуга несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий;

- "Допинг" - осуществление мероприятий по профилактике новых видов подростковой токсикомании и употребления никотинсодержащей продукции, обеспечивающих предупреждение, лечение, реабилитацию несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических средств и алкоголя;

"Отсрочка" - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую и воспитательную работу с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательных колоний;

- "Безопасный Интернет" - осуществление мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних путем привития им навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде, а также профилактику преступлений, совершаемых в сети Интернет в отношении несовершеннолетних;

- "Детская безопасность" - осуществление комплекса мероприятий, направленного на профилактику детского травматизма, включающего обеспечение соблюдения детьми правил пожарной безопасности, поведения на дороге, в том числе на объектах железнодорожного транспорта;

"Детский телефон доверия" - осуществление комплекса мероприятий, направленных на пропаганду данной региональной службы, которая является механизмом раннего выявления семей, имеющих факторы социального риска и детей, пострадавших от жесткого обращения.

2.2. Мероприятия операции "Подросток" проводятся в соответствии с разработанными планами.

3. Этапы операции "Подросток"

3.1. Подготовительный этап операции "Подросток" включает в себя анализ социальной и криминогенной ситуации на территории Кадомского муниципального района, учет предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, нуждающихся в профилактическом воздействии со стороны органов власти.

К их числу целесообразно относить подростков, отчисленных из образовательных учреждений, не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

3.2. Основной этап операции "Подросток" включает в себя:

- выявление детей и подростков, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;

- проверка по месту жительства детей и подростков, находящихся в социально опасном положении; осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- организация индивидуальной профилактической работы с подростками, находящимися в социально опасном положении;

- проведение разъяснительной работы с родителями, воспитывающими детей в возрасте до 7 лет, об опасности оставления несовершеннолетних без присмотра в помещениях с открытыми окнами и балконами; организовать с участием волонтерских движений раздачу памяток родителям, имеющих малолетних детей;

- проведение разъяснительной работы с родителями и педагогами по привлечению их внимания к необходимости обеспечения безопасности детей при использовании Интернета; по повышению интернет-культуры поведения и общения у детей и молодежи;

- организовать работу по информированию населения в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет, с использованием средств наружной рекламы, путем транслирования речевых сообщений, социальных роликов на тему детской безопасности и правил поведения в случае возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

- проводить информационно-разъяснительную работу с родителями и детьми, раздавать памятки, буклеты по теме детского травматизма; организовать с участием волонтерских и общественных движений раздачу памяток и буклетов родителям, имеющим малолетних детей;

- при посещении семей, находящихся в социально опасном положении, представителям органов и учреждений системы профилактики обращать внимание на состояние электрических сетей, эксплуатируемых отопительных устройств и электрооборудования, а в случае обнаружения неисправностей информировать соответствующие службы для принятия мер по их устранению, а также информировать семьи о возможности установления автономных пожарных извещателей и получения компенсации от министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области за их приобретение;

- оказание адресной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении;

- информирование населения о региональной службе "Детский телефон доверия" как ресурса для оказания своевременной экстренной психологической помощи детям, решения детско-родительских отношений и укрепления семейных связей;

- организация отдыха, оздоровления и занятости подростков, находящихся в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации, в том числе сеть Интернет.

3.3. Заключительный этап операции "Подросток" включает в себя:

- признание семей и детей, находящихся в социально опасном положении, проведение с ними индивидуальной профилактической работы на основании программ социальной реабилитации семей и несовершеннолетних;

- привлечение к уголовной или административной ответственности родителей (законных представителей), иных взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и правонарушений;

- при необходимости рассмотрение вопросов об ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних;

- подготовка информации, сообщений в соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления, на предприятия, организации по выявленным недостаткам с конкретными предложениями по их устранению;

- подготовка материалов для средств массовой информации;

- подготовка отчета об итогах проведения операции "Подросток".

4. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения итогов

4.1. Ответственным за организацию операции "Подросток" на территории Кадомского муниципального образования, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район.

4.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освещаются через средства массовой информации, в том числе сеть Интернет.

4.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район представляет информацию о проведении операции "Подросток" в Правительство Рязанской области не позднее 10 октября 2023 года.