Приложение. Положение О порядке и сроках составления проекта бюджета Муниципального района "мещовский район" на очередной Финансовый год и плановый период

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Мещовский район"
от 15.06.2023 г. N 377

Положение
О порядке и сроках составления проекта бюджета Муниципального района "мещовский район" на очередной Финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1.1. Проект бюджета муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект местного бюджета) составляется в соответствии с настоящим Положением, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Мещовский район".

1.2. Администрации муниципального района "Мещовский район" при составлении проекта бюджета муниципального района:

а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

б) утверждает прогноз социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и на плановый период;

в) одобряет проект решения о бюджете муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения на рассмотрение в Районное Собрание муниципального района "Мещовский район".

1.3. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район" организует составление и составляет проект бюджета, в том числе:

а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета муниципального района "Мещовский район", а также определяет расчетные объемы бюджетных ассигнований;

в) ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района "Мещовский район";

г) ведет реестр расходных обязательств муниципального района "Мещовский район";

д) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Мещовский район" проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета;

е) подготавливает совместно с главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета прогноз доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета;

ж) разрабатывает проект программы муниципальных заимствований муниципального района "Мещовский район", проект программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

з) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

и) разрабатывает и представляет Главе администрации муниципального района "Мещовский район" проект решения о бюджете муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Отдел экономики администрации муниципального района "Мещовский район" при составлении проекта бюджета:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

б) рассматривает совместно с главными распорядителями средств бюджета эффективность реализации муниципальных программ и представляет в финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район" предложения по включению в проект бюджета перечня муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период и их основные характеристики.

1.5. Отдел по управлению имуществом администрации муниципального района "Мещовский район":

а) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Мещовский район" представляет в финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район" проект перечня объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности муниципального района "Мещовский район", включенных в муниципальные программы, и распределение объемов средств, необходимых для его реализации, с указанием наличия проектно-сметной документации, а также объемы расходов на финансирование Дорожного фонда муниципального района "Мещовский район".

1.7. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов местного бюджета при составлении проекта местного бюджета:

а) представляют в финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район":

- прогноз поступлений в бюджет муниципального района "Мещовский район" в очередном финансовом году и плановом периоде по администрируемым доходным источникам по кодам бюджетной классификации доходов и данные о поступлении доходов от оказания подведомственными казенными учреждениями платных услуг;

- разрабатывают бюджетные проектировки на очередной финансовый год и плановый период;

- объемы средств, необходимых для софинансирования мероприятий, предусмотренных государственными программами и иными правовыми актами Калужской области;

- иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета;

б) представляют в отдел экономики данные, необходимые для составления прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

в) представляют в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Мещовский район" пообъектное распределение объемов расходов на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности с указанием наличия проектно-сметной документации, сметной стоимости объекта капитального строительства.

2. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

2.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района "Мещовский район" финансовый отдел администрации и отдел экономики администрации муниципального района "Мещовский район" вправе получать в установленном порядке от органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район".

2.2. Составление проекта бюджета муниципального района "Мещовский район" основывается на:

- Бюджетном кодексе Российской Федерации;

- Законе (проекте закона) Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- Законе Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- Законе Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";

- Положении "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Мещовский район";

- прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

- перечне муниципальных программ муниципального района "Мещовский район".

2.3. Проект бюджета муниципального района "Мещовский район" разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3. Порядок составления проекта бюджета муниципального района "Мещовский район"

3.1. Формирование доходов бюджета муниципального района "Мещовский район".

3.1.1. Формирование доходов местного бюджета производится на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период в условиях действующего законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства на день внесения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в Районное Собрание муниципального района, а также на основе законодательства, устанавливающего неналоговые доходы бюджетов.

3.1.2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района "Мещовский район" осуществляется главными администраторами доходов бюджета района по утвержденным ими методикам расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов.

3.1.3. Безвозмездные поступления прогнозируются на основании закона (проекта закона) Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Закона Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", данных о планируемых прочих безвозмездных поступлениях.

3.2. Планирование бюджетных ассигнований.

3.2.1. Исходными данными для расчета бюджетных ассигнований при составлении проекта бюджета муниципального района "Мещовский район" являются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мещовский район";

- прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период общие объемы доходов, предусмотренные проектом бюджета муниципального района;

- реестр расходных обязательств муниципального района "Мещовский район";

- перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для муниципальных нужд, финансируемые за счет средств бюджета муниципального района;

- перечень муниципальных программ;

- темпы роста фонда оплаты труда;

- темпы роста потребительских цен;

- величина прожиточного минимума;

- муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- объемы целевых средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета, подлежащих отражению в расходной части проекта бюджета муниципального района;

- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.

3.3. Расчет дефицита при составлении проекта бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

3.3.1. Объем дефицита при составлении проекта бюджета рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета, и его размер должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.3.2. Источники финансирования дефицита бюджета определяются на основе данных, представленных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, исходя из планируемых остатков средств бюджета на начало планируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, иных источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с методиками прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденными главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Мещовский район".

3.4. Расчет верхнего предела муниципального внутреннего долга муниципального района "Мещовский район"

3.4.1. Верхний предел муниципального долга является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, на основании данных муниципальной долговой книги и планируемых объемов привлечения и погашения долговых обязательств.

4. Сроки составления проекта бюджета муниципального района "Мещовский район"

4.1. Составление проекта бюджета муниципального района "Мещовский район" осуществляется в следующие сроки:

4.1.1. Отдел экономики администрации муниципального района представляет в финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район":

а) в срок до 11 сентября текущего года:

- одобренный Главой администрации муниципального района "Мещовский район" прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период, а также ожидаемые показатели за текущий финансовый год;

- другие материалы в соответствии с запросами финансового отдела администрации района, необходимые для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

б) в срок до 16 октября текущего года:

- ожидаемые итоги социально-экономического развития района в текущем году.

4.1.2. Отдел по управлению имуществом администрации муниципального района "Мещовский район":

а) в срок до 20 июля текущего года - прогноз поступлений в бюджет муниципального района доходов от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в очередном финансовом году и плановом периоде;

б) в срок до 1 октября текущего года:

- проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

в) в срок до 20 октября текущего года:

- уточненный прогноз поступлений в бюджет муниципального района доходов от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в очередном финансовом году и плановой периоде;

- сведения об ожидаемом поступлении в бюджет муниципального района доходов от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, до конца текущего года.

4.1.3. Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в срок до 10 октября текущего года представляют в финансовый отдел администрации района по согласованной форме сведения об ожидаемом исполнении местного бюджета за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период поступлений в бюджет по администрируемым доходным источникам, в том числе доходам от оказания платных услуг казенными учреждениями, находящимися в их ведении, по кодам бюджетной классификации доходов, а также по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, расчеты и пояснительную записку к ним.

4.1.4. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район":

- в срок до 15 октября текущего года разрабатывает и представляет на рассмотрение Главе администрации муниципального района "Мещовский район" основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

- в течение 5 дней после получения исходных данных для расчета бюджетных ассигнований направляет главным распорядителям средств бюджета района уточненные параметры бюджетных ассигнований на очередной год и на первый год планового периода, а также данные о бюджетных ассигнованиях на второй год планового периода.

4.1.5. Главные распорядители средств бюджета муниципального района "Мещовский район" представляют:

а) в отдел экономики администрации муниципального района "Мещовский район" в срок до 15 июня текущего года:

- материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период;

б) в финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район":

- в срок до 20 сентября текущего года - информацию о намерениях внедрения новых форм предоставления бюджетных услуг, реорганизации (ликвидации) подведомственных учреждений;

- в срок до 15 октября текущего года - предложения по распределению предельных объемов финансирования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проекта бюджета муниципального района "Мещовский район", объемах средств, требуемых на софинансирование расходов из областного бюджета.

4.1.6. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мещовский район" разрабатывает проект решения Районного Собрания муниципального района "Мещовский район" о бюджете муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период, формирует пакет документов, представляемых одновременно с проектом решения Районного Собрания муниципального района "Мещовский район" о бюджете муниципального района "Мещовский район" на очередной финансовый год и плановый период, и вносит их на рассмотрение Главе администрации муниципального района "Мещовский район" не позднее 3 дней до направления его в Районное Собрание муниципального района "Мещовский район".