Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2023 г. N 267 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2023 г. N 267
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

2. На основании части 23 статьи 10 Федерального закона от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" установить, что распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на 2023 год утверждается распоряжением Правительства Республики Марий Эл, подготовленным на основании предложения Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, сформированного в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.

И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл

М. Васютин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 16 июня 2023 г. N 267

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам", и устанавливает цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, бюджет муниципального образования).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидий является Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство).

3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - ГТС, расходное обязательство, декларирование безопасности ГТС).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цель, не предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка.

II. Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам отбора на предоставление субсидии при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

8. Критериями отбора являются:

а) наличие ГТС в собственности муниципального образования;

б) наличие в нижнем бьефе ГТС постоянно проживающего населения, объектов экономики, которым может быть причинен ущерб при аварии ГТС.

9. Для участия в отборе на право получения субсидии администрация муниципального образования до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2023 году - до 1 июля 2023 г.), представляет в Министерство следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) гарантийное письмо администрации муниципального образования, в соответствии с которым муниципальное образование обязуется выделить бюджетные ассигнования на реализацию расходного обязательства;

в) копия муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии;

г) гарантийное письмо администрации муниципального образования о заключении соглашения;

д) обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

е) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на ГТС;

ж) справка о наличии в нижнем бьефе ГТС постоянно проживающего населения, объектов экономики, которым может быть причинен ущерб при аварии ГТС.

10. Заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы должны быть сшиты в единый комплект документов, пронумерованы, заверены печатью администрации муниципального образования и подписью главы администрации муниципального образования.

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица для удостоверения его полномочий (факсимиле).

Представленная заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы регистрируются Министерством в день их поступления.

11. Министерство с целью проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидии создает комиссию по отбору заявок администраций муниципальных образований на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - комиссия).

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

12. Комиссия в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок:

а) рассматривает заявки администраций муниципальных образований на предоставление субсидии и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия комплектности и требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;

б) определяет соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

в) определяет соответствие размера запрашиваемой субсидии уровню софинансирования расходного обязательства, установленному пунктом 17 настоящего Порядка.

13. Комиссия по результатам отбора заявок администраций муниципальных образований на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 12 настоящего Порядка, принимает в отношении каждого муниципального образования, направившего заявку администрации муниципального образования на предоставление субсидии, решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий.

Решение комиссии о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в день принятия соответствующего решения оформляется протоколом заседания комиссии, на основании которого издается приказ Министерства.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявки администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;

б) несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

в) несоответствие уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 17 настоящего Порядка.

15. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидий направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении.

III. Порядок распределения и предоставления субсидий

16. Размер субсидии по каждому муниципальному образованию определяется исходя из объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в заявке на предоставление субсидии и подтвержденного приложенными к ней документами, в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 17 настоящего Порядка.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями представляется Министерством в Министерство финансов Республики Марий Эл в составе расчета денежных средств для финансирования расходов отрасли, представляемого в рамках подготовки проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается решением Правительства Республики Марий Эл в следующих случаях:

отказ администрации муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с настоящим Порядком, подтвержденный письмом администрации муниципального образования;

экономия бюджетных средств, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

17. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального образования устанавливается в следующих размерах:

республиканский бюджет Республики Марий Эл - не более 98 процентов;

бюджет муниципального образования - не менее 2 процентов.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цель, установленную пунктом 4 настоящего Порядка, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

18. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл, в сроки, установленные бюджетным законодательством.

19. Результатом использования субсидии являются утвержденные Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приволжское управление Ростехнадзора) декларации безопасности гидротехнических сооружений либо акты регулярных обследований ГТС, подписанные Приволжским управлением Ростехнадзора и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл с отметкой "Декларированию не подлежит".

Значения результата использования субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Муниципальные образования обязаны обеспечить достижение значения результата использования субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, до 31 декабря года предоставления субсидии.

20. Администрация муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выполненных работ, но не позднее 1 декабря года предоставления субсидии представляет в Министерство заявку на перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, с приложением копии муниципального контракта на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, заключенного с исполнителем работ, и копий документов, подтверждающих исполнение указанного выше муниципального контракта.

21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном приказом Министерства финансов Республики Марий Эл порядке на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

IV. Требования к отчетности

22. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений результата использования субсидии.

23. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несет администрация муниципального образования.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

24. Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за год, в котором была предоставлена субсидия, со значением результата, предусмотренным соглашением.

Проведение оценки эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после получения отчета о достижении значений результатов использования субсидии.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленной субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-гo результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo результата использования субсидии, установленное соглашением.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

26. Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, их целевое использование, достижение результата использования субсидии, достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетности.

В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на достижение значений результатов, предусмотренных соглашением.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
городских (сельских) поселений
в Республике Марий Эл в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
декларировании безопасности и
проведении экспертизы деклараций
безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся
в муниципальной собственности

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

     В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из

республиканского   бюджета   Республики   Марий Эл   бюджетам   городских

(сельских) поселений  в  Республике  Марий Эл  в  целях  софинансирования

расходных обязательств, возникающих  при  декларировании  безопасности  и

проведении    экспертизы    деклараций    безопасности   гидротехнических

сооружений,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  утвержденным

Правительством   Республики   Марий Эл  (далее - Порядок),  администрация

_________________________________________________________________________

  (наименование городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл)

(далее - муниципальное образование)  просит   рассмотреть   документы   и

предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики Марий Эл  на

декларирование    безопасности   и   проведение   экспертизы   деклараций

безопасности гидротехнических  сооружений,  находящихся  в  муниципальной

собственности (далее - субсидия)

_________________________________________________________________________

(наименование объекта декларирования безопасности и проведения экспертизы

                           деклараций безопасности)

в размере ______________________________________________________________.

                              (сумма цифрами и прописью)

     Общая стоимость  услуг  по  декларированию безопасности и проведению

экспертизы    деклараций    безопасности   гидротехнических   сооружений,

находящихся          в           муниципальной           собственности, -

________________________________________________________________________.

                       (сумма цифрами и прописью)

     В случае принятия  решения о предоставлении  бюджету  муниципального

образования субсидии муниципальное образование обязуется (гарантирует):

     обеспечить соблюдение условий предоставления субсидии и  ее  целевое

использование;

     обеспечить достижение значений результатов использования субсидии.

     Достоверность представленной в составе настоящей  заявки  информации

администрация муниципального образования гарантирует.

     Контактная информация: _____________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________________________________________________

    ответственного должностного лица, адрес электронной почты, телефон)

     К заявке прилагаются следующие документы:

     а) гарантийное письмо администрации  муниципального  образования,  в

соответствии с которым муниципальное   образование   обязуется   выделить

бюджетные ассигнования на реализацию расходного обязательства, на ___ л.;

     б) копия муниципальной программы,  на  софинансирование  мероприятий

которой осуществляется предоставление субсидии, на ___ л.;

     в) гарантийное письмо администрации муниципального   образования   о

заключении соглашения на ___ л.;

     г) обоснование    начальной (максимальной)    цены    муниципального

контракта на ___ л.;

     д) документы,   подтверждающие  право муниципальной собственности на

ГТС;

     е) справка о наличии в нижнем  бьефе  ГТС   постоянно   проживающего

населения, объектов экономики,  которым  может быть  причинен  ущерб  при

аварии ГТС.

Глава администрации городского

    (сельского) поселения

    в Республике Марий Эл            _________ __________________________

                                     (подпись)   (фамилия, имя, отчество

"___" ___________ 20__ г.                              (при наличии)

МП

Приложение N 2
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
городских (сельских) поселений
в Республике Марий Эл в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
декларировании безопасности и
проведении экспертизы деклараций
безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся
в муниципальной собственности

Форма

ЗАЯВКА
на перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

     Администрация ______________________________________________________

                      (наименование городского (сельского) поселения

                                  в Республике Марий Эл)

на основании соглашения о предоставлении субсидии   из   республиканского

бюджета  Республики Марий Эл   бюджету   муниципального   образования   в

Республике Марий Эл   на   декларирование   безопасности   и   проведение

экспертизы    деклараций    безопасности   гидротехнических   сооружений,

находящихся в муниципальной собственности, от ___________ N ______ просит

перечислить субсидию  из  республиканского  бюджета  Республики  Марий Эл

бюджету   городского  (сельского)   поселения   в   Республике   Марий Эл

в размере ______________________________________________________________.

                            (сумма цифрами и прописью)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (наименование документов)

Глава администрации городского

    (сельского) поселения

    в Республике Марий Эл            _________ __________________________

                                     (подпись)   (фамилия, имя, отчество

"___" ___________ 20__ г.                              (при наличии)

МП