Приложение. Положение об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в муниципальном образовании "Город Сарапул"

Приложение
к Постановлению
Администрации города Сарапула
N 1292 от 15 июня 2023 г.

Положение
об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в муниципальном образовании "Город Сарапул"

Настоящее Положение определяет:

1. Порядок и условия организации и обеспечения оздоровления и отдыха детей в муниципальном образовании "Город Сарапул".

2. Источники финансового обеспечения.

3. Порядок частичного возмещения затрат (компенсации) на оплату путевок, приобретенных за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных лиц, в загородные детские оздоровительные лагеря.

1. Порядок и условия организации и обеспечения отдыха детей в муниципальном образовании "Город Сарапул"

1.1. Отдых детей организуется в загородных детских оздоровительных лагерях, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в профильных сменах, отрядах, в лагерях труда и отдыха, в детских лагерях палаточного типа.

1.2. Правом на оздоровление и отдых обладают дети, обучающиеся, воспитывающиеся в образовательных организациях муниципального образования "Город Сарапул", в том числе:

1) члены детских и молодежных общественных объединений;

2) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Путевки приобретаются в:

1) загородные детские оздоровительные лагеря для детей от 6 лет 6 месяцев до 16 лет

со сроком пребывания: в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - не менее 7 дней; в период летних школьных каникул - не менее 15 и не более 18 дней при организации смены отдыха и досуга и не менее 21 дня при оздоровительной смене для организации отдыха, оздоровления и закаливающих процедур;

2) оздоровительные лагеря с дневным пребыванием со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 дня в период летних школьных каникул для детей, обучающихся, воспитывающихся в образовательных организациях на территории муниципального образования "Город Сарапул", в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 16 лет;

3) профильные смены, отряды со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, летних, осенних, зимних школьных каникул для детей, обучающихся, воспитывающихся в образовательных организациях на территории муниципального образования "Город Сарапул" от 6 лет 6 месяцев до 18 лет (включительно).

4) лагеря труда и отдыха со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул для детей, обучающихся, воспитывающихся в образовательных организациях на территории муниципального образования "Город Сарапул", в возрасте от 14 лет до 18 лет (включительно);

5) детские лагеря палаточного типа со сроком пребывания не менее 7 дней для детей, обучающихся, воспитывающихся в образовательных организациях на территории муниципального образования "Город Сарапул", в возрасте от 10 лет до 18 лет.

1.4. Путевки в лагеря приобретаются за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных лиц (далее - Заявители) самостоятельно в течение года.

1.5. Приобретение путевок в лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха регулируются Порядком организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха, утвержденным приказом Управления образования г. Сарапула.

1.6. Средняя стоимость пребывания ребенка в загородных детских оздоровительных лагерях применяемая для расчета размеров оплаты полной или частичной стоимости путевки за счет средств бюджета, а также средняя стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях, профильных сменах, отрядах, в лагерях труда и отдыха с дневным и круглосуточным пребыванием детей и сроки пребывания устанавливаются Решением межведомственной комиссии при Правительстве Удмуртской Республики по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи:

1) загородные детские оздоровительные лагеря:

- из расчета 750 рублей на одного ребенка в сутки в период летних, весенних, осенних и зимних школьных каникул для всех категорий детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2) загородные детские оздоровительные лагеря:

- из расчета 800 рублей на одного ребенка в сутки в период летних, весенних, осенних и зимних школьных каникул для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) оздоровительные лагеря с дневным пребыванием; в лагеря труда и отдыха; в профильных сменах, отрядах:

- из расчета 150 рублей на одного ребенка в день в период школьных каникул.

4) оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, организованные для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- из расчета 180 рублей на одного ребенка в день в период школьных каникул.

5) профильные смены с круглосуточным пребыванием; детские лагеря палаточного типа:

- из расчета 190 рублей на одного ребенка в сутки.

1.7. Решением Межведомственной комиссии при Администрации города Сарапула по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в оздоровительный период:

- устанавливается торговая наценка от стоимости путевки в лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха в размере 30 процентов;

- устанавливается родительская плата от стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, профильные смены, отряды, лагеря труда и отдыха в размере не менее 20 процентов;

- освобождаются от родительской платы в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, профильные лагеря, в т.ч. профильные лагеря для одаренных детей, малообеспеченные семьи с доходом на одного члена семьи 3300 рублей 00 копеек.

1.8. Разработка Плана основных мероприятий и финансового обеспечения отдыха детей, подростков и молодежи в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Сарапул" осуществляется Управлением образования г. Сарапула.

1.9. Межведомственная комиссия при Администрации города Сарапула по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в оздоровительный период утверждает План основных мероприятий и финансового обеспечения организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Сарапул", назначает ответственных за решение всех вопросов планирования, контроля, подведения итогов отдыха детей в каникулярное время в соответствии с правовыми актами Удмуртской Республики.

1.10. Взаимодействие с учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности муниципального образования "Город Сарапул" осуществляется на основании Договора об осуществлении взаимодействия (приложение N 3 к настоящему Положению), физическими лицами по организации оздоровления и отдыха детей в каникулярное время осуществляется Управлением образования г. Сарапула.

2. Источники финансового обеспечения

2.1. Финансовое обеспечение оздоровления и отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, профильных сменах, отрядах, лагерях труда и отдыха, детских лагерях палаточного типа производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Сарапула, средств, поступивших из бюджета Удмуртской Республики, а также за счет средств родительской платы, средств организаций и иных внебюджетных источников.

3. Порядок частичного возмещения затрат (компенсации) на оплату путевок, приобретенных за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных лиц, в загородные детские оздоровительные лагеря

3.1. Право на получение частичного возмещения затрат (компенсации) на оплату путевок, приобретенных за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных лиц, в загородные детские оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия, включенные в установленном действующим законодательством порядке в Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - загородные лагеря), имеют родители (законные представители), работодатели и иные лица (далее - Заявитель).

3.2. Частичное возмещение затрат (компенсация) на оплату путевок, приобретенных за счет средств родителей (законных представителей), работодателей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) и иных лиц, не являющиеся работодателями для родителей (законных представителей) ребенка) (далее - компенсация), в загородные лагеря предоставляется один раз в период зимних, весенних, летних, осенних каникул (далее - каникулярный период) в загородный лагерь, расположенный на территории Российской Федерации.

3.3. Компенсация стоимости путевки за текущий каникулярный период выплачивается в следующей очередности: зимний каникулярный период, весенний каникулярный период, летний каникулярный период, осенний каникулярный период.

3.4. Компенсация стоимости путевки выплачивается за оздоровление и отдых детей в текущем финансовом году, в порядке очередности поступивших заявок от Заявителей.

3.5. Компенсация предоставляется одному из Заявителей, внесшему плату за путевку в загородный лагерь, для детей обучающихся, воспитывающихся в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования "Город Сарапул" (далее - дети).

3.6. Размер компенсации определяется в следующем размере:

3.6.1. до 50 процентов от средней стоимости путевки на пребывание ребенка в загородных детских оздоровительных лагерях, применяемой для расчета размеров оплаты полной или частичной стоимости путевки, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Удмуртской Республики (далее - средняя стоимость путевки) для детей:

3.6.1.1. работников организаций всех уровней, сельскохозяйственных предприятий, иных организаций независимо от организационно-правовых форм, если доход на каждого члена семьи работника не превышает 2,5 величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике для трудоспособного населения;

3.6.1.2. физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, если доход на каждого члена семьи (физического лица, индивидуального предпринимателя), не превышает 2,5 величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике для трудоспособного населения;

3.6.1.3. участников профильных смен, отрядов, организованных образовательными организациями, расположенными на территории муниципального образования "Город Сарапул".

3.6.2. До 80 процентов от средней стоимости путевки для детей работников учреждений, организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, особо нуждающихся в государственной поддержке в период летних каникул:

- малообеспеченные семьи с доходом на одного члена семьи 3300 рублей 00 копеек;

- беженцев, вынужденных переселенцев.

3.7. В случае если Заявитель удовлетворяет требованиям, необходимым для предоставления компенсации в размере 80% средней стоимости путевки, но данная субсидия уже полностью реализована в текущем финансовом году, Заявителю предоставляется компенсация в размере 50% средней стоимости путевки.

3.8. Для получения компенсации Заявители подают заявление:

- физические лица (согласно приложения N 1 настоящего положения) лицу, осуществляющему прием документов в МФЦ г. Сарапула филиал "Сарапульский" АУ "МФЦ УР";

- организации всех форм собственности (согласно приложения N 1/1 настоящего положения) лицу, осуществляющему прием документов в Управлении образования г. Сарапула (г. Сарапул, ул. Первомайская, д. 25)

Заявитель вправе направить заявление через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики.

3.9. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.9.1. Для Заявителей - родителей (законных представителей) указанных в пунктах 3.6.1.1. и 3.6.1.2. и работодателей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей):

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия паспорта Заявителя (стр. 2, 3, семейное положение, дети);

- документы, подтверждающие доходы, полученные каждым членом семьи в денежной форме;

- копия обратного талона к путевке;

- копия договора с загородным лагерем отдыха и оздоровления детей на приобретение путевок;

- копия платежного документа, либо иные документы, подтверждающие произведенную оплату;

- отчет установленной формы (приложение N 4 настоящего Положения);

- сведения о составе семьи (выписка из домовой книги). В случае если в паспорте родителя ребенка имеются сведения о регистрации брака и о всех несовершеннолетних на момент обращения детях, представление сведений о составе семьи не требуются.

3.9.2. Договоры купли-продажи заключаются в случае, если заявление подано образовательной организацией, расположенной на территории муниципального образования "Город Сарапул". В случае заключения договора купли-продажи (приложение N 2 к настоящему Положению) с загородным лагерем, загородный лагерь для лиц, указанных в пункте 3.6.1.3., предоставляет в Управление образования г. Сарапула следующие документы:

- отчет по форме (приложение 2/1 к договору купли-продажи) не позднее 15-го числа месяца после окончания срока пребывания ребенка в загородном лагере;

- оригиналы и заверенные печатью организации копии обратных талонов к путевке;

- оригиналы и копии документа, подтверждающий факт оплаты путевки (квитанция об оплате или расходная накладная, или квитанция к приходному кассовому ордеру);

- акт об оказании услуг.

3.9.3. Для Заявителей - родителей (законных представителей), указанных в пункте 3.6.2.:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия паспорта Заявителя (стр. 2, 3, семейное положение, дети);

- документы, подтверждающие доходы, полученные каждым членом семьи в денежной форме;

- копия удостоверения беженца, вынужденного переселенца (в случае, если Заявитель признан беженцем, вынужденным переселенцем).

3.10. Копии документов предоставляются Заявителем одновременно с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с оригиналами, сличаются и заверяются лицом, осуществляющим прием документов, после чего оригиналы документов возвращаются Заявителю.

3.11. Ответственность за достоверность представленных документов несет Заявитель.

3.12. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запрашиваются Управлением образования г. Сарапула в ходе предоставления муниципальной услуги по каналам межведомственного взаимодействия.

3.13. По представленным документам, при условии дохода, не превышающего 2,5 величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике для трудоспособного населения на каждого члена семьи, в течение 10 дней Управлением образования г. Сарапула производятся выплаты компенсации за приобретенные путевки в соответствии с настоящим Положением или направляется мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.14. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

3.14.1. приобретение путевки в загородные детские оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия, не включенные в установленном действующим законодательством порядке в Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иные лагеря, не являющиеся загородными детскими оздоровительными лагерями;

3.14.2. достижение ребенком предельного возраста, установленного пунктом 1.3. настоящего Положения;

3.14.3. непредоставление или предоставление Заявителем не всех документов, указанных в пункте 3.9. настоящего Положения;

3.14.4. отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования "Город Сарапул" и бюджете Удмуртской Республики в связи с полным освоением денежных средств, предусмотренных на компенсацию стоимости путевки для детей в загородные лагеря, выделенных в текущем году;

3.14.5. подача заявления на получение компенсации за каникулярный период для одного ребенка более одного раза;

3.14.6. фактическое нахождение ребенка в загородном лагере менее сроков пребывания, указанных в п. 1.3. настоящего Положения;

3.14.7. превышение дохода 2,5 величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике для трудоспособного населения на каждого члена семьи, для Заявителей, указанных в пунктах 3.6.1.1.- 3.6.1.2. настоящего Положения.

3.15. Приобретение путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа регулируются Порядком, утвержденным приказом Управления образования г. Сарапула.