Приложение. Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении выборов Губернатора Амурской области 10 сентября 2023 года

Приложение
к постановлению избирательной
комиссии Амурской области
от 14 июня 2023 г. N 56/401-7

Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении выборов Губернатора Амурской области 10 сентября 2023 года

1. Общие положения

1.1. Прием, учет, анализ, обработку и хранение в избирательной комиссии Амурской области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов в период избирательной кампании по выборам Губернатора Амурской области организует руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, проводимых на территории Амурской области (далее - Рабочая группа), совместно с сотрудниками аппарата избирательной комиссии Амурской области (далее - сотрудники) согласно функционалу, предусмотренному приложением 1 к Порядку приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении выборов Губернатора Амурской области 10 сентября 2023 года (далее - Порядок).

1.2. Прием экземпляров предвыборных печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных агитационных материалов, с электронными образами таких агитационных материалов и необходимыми документами производится в соответствии с частью 3 статьи 46 Закона Амурской области от 26 июня 2012 года N 64-ОЗ "О выборах Губернатора Амурской области" (далее - Закон N 64-ОЗ), прием копий агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях и необходимых документов производится в соответствии с частью 12.1 статьи 42 Закона N 64-ОЗ от кандидатов на должность Губернатора Амурской области (далее - кандидат), уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, доверенных лиц кандидатов (далее - уполномоченные лица) в избирательной комиссии Амурской области по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, каб. 104 по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов.

Прием указанных в настоящем пункте предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов может осуществляться в выходной день, если кандидат, уполномоченные лица в ближайший рабочий день до дня представления документов проинформируют избирательную комиссию Амурской области о намерении и времени их представления.

1.3. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1.4. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.

1.5. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, уполномоченное лицо, при представлении агитационного материала в установленном порядке в избирательную комиссию Амурской области, представляет информацию о том, какое высказывание какого физического лица, являющегося иностранным агентом, использовано в агитационном материале.

1.6. Информация, указанная в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Порядка должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Представленные в избирательную комиссию Амурской области кандидатами, уполномоченными лицами экземпляры предвыборных агитационных материалов с электронными образами и документами (далее - материалы и документы) регистрируются в Журнале приема агитационных материалов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность представленных материалов и документов. В случае несоответствия представленных материалов и документов сопроводительному письму (отсутствие документов или их отдельных листов, приложений, повреждение документов и др.) и не устранения этого несоответствия кандидатом или уполномоченным лицом, указанным сотрудником составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах кандидат или уполномоченное лицо уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.2. Представленные материалы и документы после регистрации незамедлительно передаются руководителю Рабочей группы.

2.3. Руководитель Рабочей группы организует проверку материалов и документов на предмет их соответствия требованиям федерального и областного законодательства.

2.4. Прилагаемый к предвыборному агитационному материалу его электронный образ в машиночитаемом виде на внешнем носителе (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ руководителю Информационного центра избирательной комиссии Амурской области. Результаты проверки руководитель Информационного центра избирательной комиссии Амурской области докладывает руководителю Рабочей группы.

Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то оформляется акт, который подписывается руководителем и, присутствовавшим при такой проверке, сотрудником Информационного центра избирательной комиссии Амурской области. Акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта.

2.5. Сотрудник, ответственный за анализ предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов, в течение трех часов с момента получения материалов и документов выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных материалов и документов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.6. Материалы и документы, а также заключение, указанное в пункте 2.5, и акт, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка (в случае его наличия), представляются руководителю Рабочей группы незамедлительно.

2.7. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы докладывает председателю избирательной комиссии Амурской области, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату.

Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе.

3. Организация проверки представленных предвыборных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

3.1. Для проведения проверки оплаты предвыборного агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда информация о представлении предвыборного агитационного материала передается сотруднику, входящему в состав Контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Амурской области (далее - КРС), сотрудником, отвечающим за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.

3.2. Сотрудник, входящий в состав КРС, в течение одного часа с момента получения информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку оплаты изготовления агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда.

В случае выявления нарушения сотрудник, входящий в состав КРС, незамедлительно информирует об этом руководителя Рабочей группы, который принимает решение о применении дальнейших мер в связи с выявленным нарушением.

3.3. В случае необходимости в КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленных вместе с ними документов или их электронные образы.

4. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

4.1. После представления в избирательную комиссию Амурской области экземпляров предвыборных агитационных материалов и проведения проверки, предусмотренной настоящим Порядком, руководитель Рабочей группы дает указание сотруднику, ответственному за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в избирательную комиссию Амурской области агитационных материалах.

4.2. Сведения о представленных в избирательную комиссию Амурской области агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6 (далее - Регламент задачи "Агитация" ГАС "Выборы").

5. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в избирательную комиссию Амурской области

5.1. Учет представляемых материалов и документов осуществляется отдельно для каждого кандидата по указанной в приложении 4 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы", сотрудником ответственным за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".

5.2. Материалы и документы вместе с заключениями, указанными в пункте 2.5, и актами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, хранятся у руководителя Рабочей группы до окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Амурской области.

5.3. После окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Амурской области документы и материалы передаются в архив в соответствии с порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Амурской области, утверждаемым постановлением избирательной комиссии Амурской области.

6. Осуществление контроля за соблюдением кандидатами, их уполномоченными лицами порядка распространения агитационных материалов

6.1. Осуществление контроля за соблюдением кандидатами, их уполномоченными лицами порядка распространения агитационных материалов осуществляется избирательной комиссией Амурской области, территориальными и участковыми избирательными комиссиями Амурской области во взаимодействии с правоохранительными органами.