Решение Совета депутатов муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 22 января 2018 г. N 1/1 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, внесенный главой МО - Гавриловское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17 октября 2007 г. N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Совет депутатов Гавриловского сельского поселения решил:

1. Внести в Положение о муниципальной службе муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения от 02.09.2016 г. N 19/6 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 признать утратившей силу;

1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Установить следующие квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органе местного самоуправления сельского поселения:

1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

2. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки.

3. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы".

1.3. Пункт 10 части 1 статьи 10 дополнить словами "- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены".

1.4. Пункт 3 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

1.5. Часть 3 статьи 12 после слов "и Федеральным законом" дополнить словами "от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ";

1.6. Дополнить Положение статьей 25.1. следующего содержания:

"Статья 25.1. Порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы"

1. Договор о целевом обучении заключается между Администрацией и гражданином, обучающимся в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (далее - образовательная организация), и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в Администрации после окончания обучения в течение установленного пунктом 2.7 настоящего Положения срока.

2. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока действия договора о целевом обучении, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом, Законом Рязанской области о муниципальной службе и настоящим Положением для замещения должностей муниципальной службы.

3. Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

4. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Администрации на должностях муниципальной службы, относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

6. Договор о целевом обучении между Администрацией и победителем конкурса на заключение договора о целевом обучении заключается в письменной форме согласно приложению к настоящему Положению не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения по итогам конкурса (приложение N 1) в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

7. В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить муниципальную службу в Администрации после получения им документа установленного образца о среднем профессиональном образовании или высшем образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого Администрация предоставляла меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении.

8. При заключении договора стороны самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину, с указанием порядка, сроков и размеров их предоставления.

9. Граждане, участвовавшие в конкурсе вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Контроль исполнения гражданином обязательств по договору о целевом обучении осуществляется организатором конкурса.

11. Конкурс на заключение договора о целевом обучении объявляется Администрацией при отсутствии граждан, состоящих в кадровом резерве Гавриловского сельского поселения, и проводится конкурсной комиссией (далее - Комиссия), которая создается распоряжением Администрации.

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии. Общее число членов комиссии - не менее 5 человек.

Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации.

13. Комиссия не позднее, чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса подготавливает объявление о проведении конкурса и обеспечивает его обнародование и размещение на официальном сайте Гавриловского сельского поселения.

14. В объявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении должны быть указаны:

1) наименования и группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения;

2) квалификационные требования к должностям, подлежащим замещению (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей);

3) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе в соответствии пунктом 3.5 настоящего Положения;

4) место и время приема документов, необходимых для участия в конкурсе;

5) дата начала и окончания приема документов;

6) дата, место и порядок проведения конкурса.

В объявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении могут содержаться также иные информационные материалы.

15. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении, представляет в комиссию:

- личное заявление по установленной форме (приложение N 2);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной для представления в Администрацию гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;

- копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации;

- копию документа об образовании установленного образца (подлинник предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- согласие кандидата на обработку его персональных данных.

16. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае представления в конкурсную комиссию неполного комплекта документов, предусмотренных 3.5 настоящего порядка, недостоверности представленных сведений, а также в связи с наличием ограничений для поступления на муниципальную службу, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе. По решению комиссии кандидату направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в письменной форме по почте заказным письмом по адресу, указанному кандидатом в заявлении.

17. Комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств участников конкурса, включая индивидуальное собеседование. Собеседование - специально организованная индивидуальная беседа с участником конкурса.

18. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурса, обеспечиваются за счет средств бюджета Гавриловского сельского поселения.

19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень Гавриловского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования, Председатель Совета депутатов - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

В.Г. Митрохин