Приложение. Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по проведению медицинской реабилитации граждан, принимающих участие (принимавших участие) в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших...

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 19.06.2023 N 255-п

Порядок
предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по проведению медицинской реабилитации граждан, принимающих участие (принимавших участие) в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в 2023 году

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по проведению медицинской реабилитации граждан, принимающих участие (принимавших участие) в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее соответственно - грант, Порядок, участники специальной военной операции).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент здравоохранения Ивановской области (далее - Департамент).

3. Получателем гранта является федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский центр "Решма" Федерального медико-биологического агентства" (далее - Получатель Гранта).

4. Целью предоставления гранта является реализация мероприятий по проведению медицинской реабилитации в условиях круглосуточного стационара участников специальной военной операции с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.

5. Получателю Гранта, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Получателем Гранта, запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ивановской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете).

7. Результатом предоставления гранта является проведение медицинской реабилитации в условиях круглосуточного стационара участникам специальной военной операции с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.

Показателями достижения результата предоставления гранта является количество участников специальной военной операции с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, прошедших медицинскую реабилитацию в условиях круглосуточного стационара, с учетом отнесения пациентов к той или иной шкале реабилитационной маршрутизации.

Департамент устанавливает в соглашении о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по проведению медицинской реабилитации участников специальной военной операции (далее - Соглашение) конкретные показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии.

8. Получатель Гранта должен на дату подачи заявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, соответствовать следующим требованиям:

не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международных компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не получать на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области средства областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная неурегулированная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней с даты размещения Департаментом в едином портале сведений о гранте представляет в Департамент следующие документы для получения гранта:

заявление о предоставлении гранта по форме, установленной Департаментом, подписанное руководителем и заверенное печатью (далее - заявка);

финансово-экономическое обоснование объема гранта на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, подписанное руководителем и заверенное печатью;

копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя;

согласие Получателя Гранта на осуществление в отношении него проверки Департаментом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;

сведения о том, что Получатель Гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

сведения о том, что у Получателя Гранта на день подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ивановской области;

сведения о наличии (отсутствии) у Получателя Гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о том, что Получатель Гранта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

сведения о том, что Получатель Гранта не получает на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области средства областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;

в документах нет пропусков и незаполненных полей;

документы не противоречат друг другу;

документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявка и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

11. Получатель Гранта представляет документы и сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в Департамент, который в день получения осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящей документации.

12. Департамент рассматривает документы, представленные Получателем Гранта, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации входящей документации на предмет наличия документов (сведений), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и на соответствие указанных документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка. Одновременно Департамент проверяет Получателя Гранта на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения представленных Получателем Гранта документов и проверки Получателя Гранта Департамент принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта по следующим основаниям:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности предоставленной информации;

несоответствие Получателя Гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем Гранта документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

13. По итогам рассмотрения представленных Получателем Гранта документов на соответствие требованиям пункта 8 настоящего Порядка:

13.1. В случае полного соответствия Получателя Гранта и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Порядком, между Департаментом и Получателем Гранта в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении. Изменения в Соглашение оформляются путем заключения к нему дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

13.2. При наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта письменно уведомляет Получателя Гранта о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении гранта Получатель Гранта после устранения замечаний вправе повторно подать документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в Департамент для получения гранта в текущем финансовом году в соответствии с условиями настоящего Порядка. Повторное рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

14. Размер гранта определяется с учетом представляемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документов, исходя из планируемой численности пациентов и стоимости законченного случая медицинской реабилитации, с учетом отнесения пациентов к соответствующей группе по шкале реабилитационной маршрутизации, установленной приложениями 3 и 29 к Тарифному соглашению от 26.01.2023 в сфере обязательного медицинского страхования на территории Ивановской области на 2023 год, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Департаменту.

Перечисление гранта осуществляется Департаментом не позднее 25 декабря текущего года на лицевой счет, открытый организации в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток гранта, предоставленный Получателю Гранта в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Получатель Гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Департамент документов и сведений, за соблюдение условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком.

17. Получатель Гранта в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты поставленных товаров, платежные поручения, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы или их надлежащие заверенные копии), а также отчет о достижении значений результата предоставления гранта и его характеристик (показателей), установленных пунктом 7 настоящего Порядка, по формам, установленным Соглашением.

Непредставление отчета является основанием для возврата Получателю Гранта в бюджет Ивановской области ранее перечисленных средств гранта.

18. В случае нарушения Получателем Гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма полученного гранта подлежит возврату в областной бюджет в размере 100%. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование Получателю Гранта о возврате в бюджет Ивановской области суммы гранта.

19. В случае недостижения Получателем Гранта результата предоставления гранта, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование Получателю Гранта о возврате в бюджет Ивановской области суммы гранта пропорционально недостижению результата предоставления гранта.

20. Получатель Гранта в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в бюджет Ивановской области сумму, указанную в требовании Департамента.

В случае невозврата гранта в бюджет Ивановской области в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Департамент осуществляет взыскание гранта в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Департамент как получатель бюджетных средств осуществляет проверку Получателя Гранта на соблюдение порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем Гранта статей 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Департамент, Департамент финансов Ивановской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта, в порядке и по формам, которые установлены Департаментом финансов Ивановской области.