Раздел II. Выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений

Раздел II. Выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений

2.1. Контрольные (надзорные) мероприятия (далее - КНМ) в 2022 году осуществлялись Министерством по информации прокуратуры, материалов МВД и обращений граждан и организаций.

На настоящем этапе в связи с введением запрета (моратория) на проведение плановых и внеплановых КНМ приоритетными задачами геологического контроля остаются профилактика правонарушений и проведение КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами. Плановые и внеплановые КНМ не проводились.

В рамках осуществления геологического надзора в 2022 году Министерством было проведено 1 КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании информации Шелангерской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл по факту незаконного хищения общераспространенных полезных ископаемых (песка) за д. Нурда Звениговского района Республики Марий Эл. Материалы направлены в органы полиции для установления лиц, совершивших хищение.

По результатам рассмотрения материалов органов полиции и прокуратуры выявлено 2 нарушения требований законодательства о недрах - пользование недрами без получения лицензии на пользование недрами.

По фактам нарушения законодательства Российской Федерации о недрах возбуждено 1 административное дело. Рассмотрено 2 административных дела по материалам, направленным органами полиции и прокуратуры.

В результате производств по делам об административных правонарушениях к административной ответственности привлечены:

1 юридическое лицо и 1 гражданин.

Производство по 1 административному делу прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила 33 000 (тридцать три тысячи) рублей.

По ранее произведенному расчету ущерба, по факту причинения вреда окружающей среде (утрату полезных ископаемых, вызванную самовольным пользованием недрами) на сумму 2 214 572 (два миллиона двести четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят два) рубля 10 копеек, виновным лицом возмещён ущерб в полном объеме.

Приоритетными направлениями контрольной (надзорной) деятельности являются предупреждение и профилактика нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований:

выдано 29 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, в части законодательства о недрах (в 2021 году всего выдано 2, тем самым количество предостережений увеличилось в 15 раз);

утверждена и размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории Республики Марий Эл регионального государственного геологического контроля (надзора) на 2023 год.

В рамках реализации Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по осуществляемым видам регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год:

проведено 4 консультирования в режиме видеоконференцсвязи по вопросам, связанным с организацией и осуществлением геологического контроля.

2.2 Типовым нарушением, выявляемым при осуществлении геологического контроля является пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

2.3 По результатам ранее проведенных в 2022 году КНМ в целях совершенствования работы по направлению государственного геологического контроля целесообразно внести изменения в статью 7.3 КоАП РФ в части установления дифференцированной ответственности при пользовании недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.