Приложение 5. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым

Приложение 5
к Государственной программе
развития курортов и туризма
в Республике Крым

Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 года N 63, в рамках реализации основного мероприятия 1 "Комплексное развитие туристских территорий Республики Крым" Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым (далее - субсидия, Госпрограмма РФ, Госпрограмма соответственно).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий Госпрограммы РФ.

Целевое назначение субсидии определяется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральные соглашения).

3. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).

5. Распределение субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

В случаях, предусмотренных частью 2-1 статьи 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", правовыми актами Совета министров Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между Получателями.

Распределение субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Совета министров Республики Крым.

Уровень софинансирования расходного обязательства Получателей при предоставлении субсидии устанавливается в размере 99,9 процента за счет средств бюджета Республики Крым.

6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральными соглашениями, и не может быть использована на иные цели, а также в целях размещения на депозите.

7. Критерием отбора Получателей для предоставления субсидии является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется субсидия, в Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2022 года N 2015-р.

8. Условиями предоставления субсидии Получателям являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем из бюджета Республики Крым бюджету Получателя в соответствии с пунктами 8 и 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым", предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

2) наличие принятого муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на реализацию которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году;

3) наличие в бюджете Получателя (сводной бюджетной росписи бюджета Получателя) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Получателя, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в объеме 0,1 процента, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Получателя (сводной бюджетной росписи бюджета Получателя) на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;

4) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования субсидии, установленных соглашением;

5) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования субсидии, установленных соглашением;

6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым при нарушении Получателем обязательств, указанных в соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

9. Предоставление субсидии Получателю осуществляется Министерством в соответствии с соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между Получателями.

В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются субсидии, соглашение должно содержать следующие положения:

- условие о перечислении субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

10. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.

11. Субсидия перечисляется Получателю на основании поданной Получателем заявки о предоставлении субсидии согласно распределению средств субсидии.

12. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов, на реализацию которых предоставляется субсидия.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемого и достигнутого результата использования субсидии Получателем, установленного соглашением.

Перечень результатов использования субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Госпрограммы на очередной финансовый год и на плановый период.

В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), на софинансирование которых предоставляется консолидированная субсидия.

13. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период Министерству, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, согласно распределению средств субсидии.

15. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств субсидии возлагается на Получателя.

16. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат субсидии осуществляется Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, в части значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету Получателя в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым, в размере субсидии, предоставленной бюджету Получателя (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

18. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражаю