Приложение N 1. Методика расчета норматива расходов бюджета городского округа Клин Московской области на удаление с земельных участков, находящихся в частной собственности, борщевика Сосновского в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных при реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Клин
от 20.02.2023 N 308

Методика
расчета норматива расходов бюджета городского округа Клин Московской области на удаление с земельных участков, находящихся в частной собственности, борщевика Сосновского в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных при реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

1. Предмет и сфера регулирования

1.1. Настоящая Методика расчета норматива расходов бюджета городского округа Клин Московской области на удаление с земельных участков, находящихся в частной собственности, борщевика Сосновского в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных при реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 9 статьи 40.1 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", реализацией муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства" на 2023 - 2027 годы городского округа Клин, письмом Министерства благоустройства Московской области от 20.12.2022 N 10Исх-4372.

1.2. Настоящая Методика применяется для расчета норматива расходов бюджета городского округа Клин на реализацию комплекса мероприятий по удалению борщевика Сосновского на земельных участках, находящихся в частной собственности, в отношении которых принято решение о проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского за счет средств бюджета городского округа Клин (далее - норматив расходов).

1.3. Норматив расходов применяется для расчета затрат при составлении прогноза бюджета городского округа Клин на очередной финансовый год и плановый период двух последующих лет.

1.4. Норматив расходов определяется в рублях из расчета расходов на обработку одного гектара площади земель, находящихся в частной собственности, пораженной борщевиком Сосновского, на территории городского округа Клин в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

2. Ответственность за расчет норматива расходов

2.1. Администрация городского округа Клин, в лице Управления Перспективного развития городского округа Клин Администрации городского округа Клин является ответственным органом за расчет норматива расходов бюджета городского округа Клин на удаление с земельных участков, находящихся в частной собственности, борщевика Сосновского в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных при реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского.

3. Направления расходов бюджета городского округа Клин, которые учитываются в составе норматива расходов

3.1. Норматив расходов включает расходы бюджета городского округа Клин на выполнение следующих видов работ:

3.1.1. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

Расходы бюджета городского округа Клин на выполнение указанных работ учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

3.1.2. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

Расходы бюджета городского округа Клин на выполнение указанных работ учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

3.1.3. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений).

Расходы бюджета городского округа Клин на выполнение указанных работ учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

3.1.4. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

Расходы бюджета городского округа Клин на выполнение указанных работ учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

3.2. Накладные расходы и сметная прибыль организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются в размере 50 процентов и 10 процентов соответственно от расходов на оплату труда работников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления на выплаты по оплате труда.

4. Перечень источников базовых значений, принятых в качестве основы, необходимых для расчета норматива расходов

4.1. В качестве базового значения стоимости работ на выполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные из Территориальной сметно-нормативной базы для Московской области (ТСНБ-2001 с изменениями и дополнениями), данные из Федеральной сметно-нормативной базы (ФНСБ-2001) с учетом стоимости расценок на выполнение работ, материалов и затрат - в ценах на 1 мая текущего финансового года (шифры расценки и коды ресурсов 47-02-083-2, 47-02-089-2, 47-02-094-1, 47-02-094-3, 47-02-094-4; 114-0081, 114-0079).

4.2. Для расчета коэффициентов детерминации, применяемых при определении норматива расходов, используются сведения о площадях земель, находящихся в частной собственности, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим и механическим способами, внесенные городским округом Клин в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС МО).

4.3. В качестве базовых значений коэффициентов детерминации, учитывающих долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим и химическим способами, которые применяются при составлении расчета норматива расходов на текущий финансовый год принимаются фактические доли площади каждого способа удаления борщевика Сосновского, на которых за три года, предшествующих текущему финансовому году, проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского соответствующим способом.

4.4. При расчете норматива расходов на очередной финансовый год и на плановый период информация о фактических площадях определяется:

4.4.1. На основании данных, представленных городским округом Клин в Государственное казенное учреждение Московской области "Центр агропромышленного развития" (п. 13 в ред. постановления Правительства МО от 15.09.2022 N 966/32 "О внесении изменений в Методику расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчетов межбюджетных трансфертов).

4.4.2. На основании имеющейся потребности по обработке земельных участков, находящихся в частной собственности, от борщевика Сосновского в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных при реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского. Информационное письмо о такой потребности направляется на согласование Главе городского округа Клин.

5. Алгоритм расчета норматива расходов

5.1. Норматив расходов определяется в рублях из расчета расходов на обработку одного гектара площади земель, находящихся в частной собственности, пораженной борщевиком Сосновского, на территории городского округа Клин в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

5.2. Расчет норматива расходов на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

N _бс = P _хм x k _д1 + P _хр x k _д2 + (P _мм x k _д3 + P _мр x k _д4) x k, где:

N _бс - норматив расходов на очередной финансовый год, руб./га, в год;

P _хм - расходы на проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _{хр -} расходы на проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _мм - расходы на проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений), руб./га, в год;

P _мр - расходы на проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений), руб./га, в год;

k _д1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений);

k _д4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

k - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 2.

Значениями коэффициентов детерминации на текущий финансовый год являются фактические доли площади каждого способа удаления борщевика Сосновского, на которых за три года, предшествующих текущему финансовому году, проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского соответствующим способом.

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского определяется как отношение площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского механическим или химическим способом, к общей площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского.

5.3. Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на последующие два года планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс1 = N _бс x J, где:

N _бс1 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на соответствующий год планового периода, руб./га, в год;

J - индекс-дефлятор на соответствующий год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

При расчете нормативов на плановый период применяется индекс-дефлятор объема платных услуг населению (базовый вариант).

Индексы-дефляторы применяются в соответствии со сценарными условиями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.