Приложение. Изменения в Устав муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятый решением Совета города Мончегорска от 28.10.2010 N 81 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета города Мончегорска от 28.06.2012 N 47, решениями Совета депутатов города Мончегорска от 15.11.2012 N 78, от 28.01.2015 N 158, от 28.01.2016 N 266, от 16.02.2017 N 370, от 28.09.2017 N 418, от 31.05.2018 N 461, от 31.10.2019 N 121, от 27.08.2020 N 174, от 05.04.2021 N 228, от 30.09.2021 N 269, от 19.05.2022 N 321, от 06.12.2022 N 378, от 19.01.2023 N 386)

Приложение
к решению Совета депутатов
города Мончегорска
от 15.06.2023 N 425

Изменения
в Устав муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятый решением Совета города Мончегорска от 28.10.2010 N 81 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета города Мончегорска от 28.06.2012 N 47, решениями Совета депутатов города Мончегорска от 15.11.2012 N 78, от 28.01.2015 N 158, от 28.01.2016 N 266, от 16.02.2017 N 370, от 28.09.2017 N 418, от 31.05.2018 N 461, от 31.10.2019 N 121, от 27.08.2020 N 174, от 05.04.2021 N 228, от 30.09.2021 N 269, от 19.05.2022 N 321, от 06.12.2022 N 378, от 19.01.2023 N 386)

1. Абзац пятый части 4 статьи 2 исключить.

2. Дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

"14.2. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального округа и исполнительными органами Мурманской области

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального округа в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений осуществляются исполнительными органами Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области".

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляются исполнительными органами Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 02.10.2020 N 2549-01-ЗМО "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области".

3. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального округа в сфере рекламы осуществляются исполнительными органами Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2021 N 2709-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области".".

3. В статье 17:

3.1. В части 3 слова "соответствующей избирательной комиссией муниципального округа" заменить словами "территориальной избирательной комиссией".

3.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет территориальная избирательная комиссия.".

4. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы города Мончегорска

1. Отзыв депутата Совета, Главы города Мончегорска является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета, Главой города Мончегорска своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета, Главы города Мончегорска, создания препятствий их законной деятельности. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов (далее законодательство);

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством на депутата.

Под невыполнением полномочий, возложенных законодательством на депутата Совета, как основание отзыва понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав и обязанностей, установленных законодательством.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву (далее - инициатива отзыва) принадлежит жителям муниципального округа, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Инициатива отзыва осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме".

6. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата Совета об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

7. В случае если на собрании инициативной группы инициирование отзыва депутата Совета было поддержано, инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа, каждого члена инициативной группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.

8. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета, основание (основания) отзыва депутата Совета, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий факт уведомления депутата Совета в соответствии с частью 6 настоящей статьи, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва, протокол собрания инициативной группы.

10. Территориальная избирательная комиссия незамедлительно при получении заявления в письменной форме информирует о нем депутата Совета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутату Совета должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

11. Территориальная избирательная комиссия письменно уведомляет депутата Совета и уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

12. Депутат Совета и уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании территориальной избирательной комиссии при рассмотрении заявления.

13. Территориальная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо несоответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

Со дня получения инициативной группой регистрационного свидетельства начинается кампания голосования по отзыву депутата Совета (далее - кампания по отзыву).

14. Территориальная избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Совет, депутата Совета о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

15. Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования об отзыве депутата Совета в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, настоящего Устава.

16. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение территориальной избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

17. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата Совета начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва должно быть собрано не менее пяти процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории муниципального округа (избирательном округе), но не менее 25 подписей. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

18. По заявлению инициативной группы Глава города Мончегорска выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории муниципального округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

19. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального округа;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер данного документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

20. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

21. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей может превышать установленное частью 17 настоящей статьи количество подписей, но не более чем на 10 процентов.

22. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

23. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме" территориальная избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет. Копия этого постановления направляется также инициативной группе.

24. Совет принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 23 настоящей статьи постановления территориальной избирательной комиссии.

25. Голосование по отзыву депутата Совета назначается на первое воскресенье по истечении пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

26. В случае если до назначения даты голосования по отзыву депутатом Совета, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым было принято решение Совета о сложении полномочий данного депутата Совета, территориальная избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

27. В случае если после назначения Советом даты голосования по отзыву, депутатом Совета, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым принято решение Совета о прекращении полномочий данного депутата Совета, Совет принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

28. Совет по заявлению депутата Совета обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении территориальную избирательную комиссию.

29. В случае если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет решения территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением территориальной избирательной комиссии.

30. В случае если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет решения территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета прекращается решением Совета.

31. В случае принятия решения Советом о назначении голосования по отзыву Глава города Мончегорска не позднее пятнадцати дней со дня опубликования решения Совета о назначении голосования по отзыву вносит в Совет проект правового акта о выделении из местного бюджета средств для организации и проведения голосования по отзыву.

32. Депутат Совета, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

33. Агитация при проведении голосования по отзыву осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, пикетов, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законодательством методами.

Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 53.1 Закона Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме" решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

34. Процедура голосования производится в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в муниципальных образованиях Мурманской области.

35. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем через пять дней после дня голосования по отзыву.

36. Депутат Совета считается отозванным со дня принятия решения территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального округа (избирательном округе).

37. Итоги голосования по отзыву и принятое решение территориальной избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его принятия.

38. В случае отзыва депутата Совета в порядке, предусмотренном настоящей статьей, территориальная избирательная комиссия назначает дополнительные выборы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.

39. Процедура отзыва Главы города Мончегорска осуществляется в порядке, указанном в настоящей статье.".

5. В части 2 статьи 33:

5.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) утверждение схемы избирательных округов для проведения муниципальных выборов;".

5.2. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) внесение предложений в Избирательную комиссию Мурманской области по формированию территориальной избирательной комиссии;".

6. Статью 37 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно решением Совета в случае отсутствия депутата Совета без уважительных причин на всех заседаниях Совета в течение шести месяцев подряд.".

7. В пункте 1.12 части 1 статьи 45 слова "избирательным комиссиям и комиссиям референдума" заменить словами "территориальной избирательной комиссии".

8. Статью 48 признать утратившей силу.

9. В части 1 статьи 63 слова "избирательной комиссией муниципального округа" заменить словами "территориальной избирательной комиссией".

Исполняющий обязанности Главы города Мончегорска

О.А. Островецкая