Указ Губернатора Ульяновской области от 19 июня 2023 г. N 58 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 01.06.2022 N 68"

Постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Ульяновской области от 01.06.2022 N 68 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области" следующие изменения:

1) в преамбуле цифры "2021" заменить цифрами "2018";

2) в приложении N 1:

а) в разделе 1:

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные, региональные приоритетные, региональные ведомственные и внутренние (локальные) проекты, которые могут быть объединены в программы и портфели проектов.

Инициирование, подготовка, реализация и завершение реализации региональных ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов в Ульяновской области осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности, утверждёнными нормативными правовыми актами органов власти и правовыми актами организаций по согласованию с региональным проектным офисом.";

абзац пятый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"региональный ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы Ульяновской области (в случае если региональный ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Ульяновской области), а также достижение значений иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего органа власти или организации, в том числе не предусматривающий финансового обеспечения его реализации и не являющийся структурным элементом государственной программы Ульяновской области;";

пункт 1.9 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В случае конфликта в проектной деятельности между региональным ведомственным проектом и внутренним (локальным) проектом приоритет имеет региональный ведомственный проект.";

б) в пункте 2.2 раздела 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Основанием для инициирования регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, является соглашение о реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, на территории Ульяновской области (далее - соглашение о реализации регионального проекта), либо дополнительное соглашение о внесении в соглашение о реализации регионального проекта изменений, которые заключаются между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта, уполномоченным Губернатором Ульяновской области, либо лицом, его замещающим, в соответствии с решением, принятым по итогам заседания Совета по реформам и проектам.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Основанием для инициирования регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, является соглашение о реализации на территории Ульяновской области государственной программы Ульяновской области, направленной на достижение целей и значений показателей государственной программы Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - соглашение о реализации государственной программы), либо дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение о реализации государственной программы.";

в) в разделе 3:

пункт 3.2 дополнить абзацами третьим - пятым следующего содержания:

"Расчёт значений показателей проектов, которые не являются показателями национальных проектов, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными по решению проектных комитетов и утверждёнными органом власти и (или) организацией, непосредственно отвечающими за достижение реализацию соответствующих показателей, исходя из выполнения одного из следующих условий:

значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

значения показателей определяются на основе данных Федеральной службы государственной статистики.";

дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

"3.11. В АИС УП обеспечивается автоматическое направление утверждённых паспортов региональных ведомственных проектов государственному заказчику (ответственному исполнителю) государственной программы Ульяновской области, структурными элементами которой эти проекты являются.";

г) в разделе 4:

в абзаце втором пункте 4.2 слова "при их наличии" заменить словами "(для региональных проектов), планах реализации (для региональных ведомственных проектов).";

абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В процессе мониторинга реализации проектов формируются информация и отчёты о ходе их реализации за соответствующий период (месяц, квартал, год) нарастающим итогом - информация о реализации и отчёт о ходе реализации регионального проекта, отчёт о ходе реализации регионального приоритетного проекта и регионального ведомственного проекта.";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В отчёты о ходе реализации проектов включаются достоверная информация о реализации проектов, содержащая в том числе фактические и прогнозные сведения о достижении значений показателей, реализации мероприятий (результатов) в разрезе задач, общественно значимых результатов (для региональных проектов) с детализацией до создаваемых (приобретаемых) объектов и контрольных точек, информация об использовании денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения проектов, о рисках реализации проектов и мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию), а также иные сведения.";

в пункте 4.6:

в подпункте 4.6.2 слова "3-го" заменить словами "4-го", слова "4-го" заменить словами "5-го";

в подпункте 4.6.3 слова "5-го" заменить словами "6-го";

в пункте 4.7:

абзац первый после слов "и региональных ведомственных проектов" заменить словами ", региональных ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов в Ульяновской области";

в подпункте 4.7.1 слова "региональных проектов" заменить словами "проектов, указанных в абзаце первом пункта 4.7 настоящего Положения";

в пункте 4.8:

абзац первый после слов "проектных комитетов" дополнить словами (для региональных проектов, региональных приоритетных проектов) или на заседаниях ведомственных координационных органов (для региональных ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов в Ульяновской области) соответственно";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"По предложению регионального проектного офиса, проектного комитета, ведомственного координационного органа, куратора проекта, президиума Совета по реформам и проектам отчёты о ходе реализации проектов могут вноситься на рассмотрение Совета по реформам и проектам.";

абзац первый пункта 4.15 дополнить словами "и плановый период";

пункт 4.16 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Изменение проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, содержащимся в перечне инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утверждённом распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р, а также проектов, направленных на обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области, осуществляется по решению председателя президиума Совета без их рассмотрения на заседаниях проектных комитетов.";

дополнить пунктом 4.20 следующего содержания:

"4.20. В процессе реализации проектов осуществляется процедура управления рисками в соответствии с методическим рекомендациями, утверждёнными Губернатором Ульяновской области.

Управление рисками реализации проектов осуществляется руководителями соответствующих проектов совместно с участниками проектной деятельности посредством оценки рисков (их идентификации, анализа и определения уровня негативного влияния на ход реализации проекта и (или) достижения параметров проекта), а также подготовки и реализации мер реагирования на риски с целью их устранения (минимизации).

Информация о возможных рисках реализации проектов формируются в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".";

д) в разделе 5:

в пунктах 5.3 и 5.4 слова "итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках" заменить словами "отчёт о завершении реализации проекта";

в пункте 5.5 слова "отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках" заменить словами "отчёт о завершении реализации проекта";

в пункте 5.6:

в абзаце первом слова "итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках" заменить словами "отчёт о завершении реализации проекта";

в подпункте 1 слова "итогового отчёта о" заменить словами "отчёта о завершении";

в подпункте 3 слова "итогового отчёта о" заменить словами "отчёта о завершении";

в пункте 5.7 слова "итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках" заменить словами "отчёт о завершении реализации проекта";

3) в приложении N 2:

а) в пункте 2.3 раздела 2:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществляет контроль своевременности представления и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении значений показателей, результатов (мероприятий), контрольных точек, а также о рисках реализации региональных и региональных приоритетных проектов, представляемых руководителями проектов в ГИИС "Электронный бюджет", в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (для региональных проектов) и автоматизированную информационную систему проектной деятельности Ульяновской области (далее - АИС УП) (для региональных приоритетных проектов), и формирует предложения о доработке указанной информации;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) анализирует достоверность, актуальность, полноту и корректность информации, содержащейся в запросах на изменение паспортов региональных проектов и отчётах о реализации проектов, осуществляет согласование (формирование позиции) запросов на изменение паспортов проектов, проверяет соответствие поступивших документов требованиям, установленным в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области, и подготавливает предложения о доработке отчётов о ходе реализации региональных и региональных приоритетных проектов;";

подпункт 28 дополнить словами ", брендированию результатов;";

дополнить подпунктами 32-40 следующего содержания:

"32) обеспечивает координацию реализации региональных и приоритетных проектов в Ульяновской области;

33) координирует разработку плана, предусмотренного порядком заключения соглашения о реализации на территории Ульяновской области государственных программ Ульяновской области, направленных на достижение целей и значений показателей государственных программ Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О Системе управления государственными программами Российской Федерации", организацию мониторинга и контроля его исполнения;

34) направляет при осуществлении мониторинга и анализа реализации региональных проектов направляет руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о достижении значений показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и рисках реализации региональных проектов, оказывающих негативное влияние на реализацию федерального проекта;

35) осуществляет координацию процессов и процедур управления рисками реализации региональных проектов, формирует совместно с участниками региональных проектов предложения о мерах реагирования на риски реализации региональных проектов;

36) осуществляет анализ уровня достижения и причин недостижения параметров региональных проектов, а также вынесение выявленных проблем и вопросов, в том числе в части уровня достижения региональных проектов, на рассмотрение кураторов соответствующих проектов;

37) подготавливает справочные и аналитические материалы по вопросам реализации в Ульяновской области национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов Губернатору Ульяновской области или его заместителю, ответственному за внедрение и развитие проектной деятельности в Ульяновской области;

38) осуществляет контроль сроков исполнения поручений и экспертизу хода исполнения поручений, формируемых в процессе реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном и региональном уровнях;

39) осуществляет взаимодействие с проектным офисом Правительства Российской Федерации, иными ведомственными проектными офисами и региональными проектными офисами в системе взаимодействия проектных офисов по вопросам проектной деятельности;

40) осуществляет взаимодействие с автономной некоммерческой организацией "Национальные приоритеты", в том числе по вопросам информационного сопровождения реализации национальных и федеральных проектов, брендирования результатов.";

б) в абзаце девятом раздела 6 слова "иными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и правовыми актами Правительства Ульяновской области в сфере проектной деятельности" заменить словами "разработанными в соответствии с ним правовыми актами Губернатора Ульяновской области и правовыми актами органов власти в сфере проектной деятельности";

в) в подпункте 5 раздела 8 слова "настоящим Положением и правовыми актами Губернатора Ульяновской области и правовыми актами Правительства Ульяновской области" заменить словами "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области, правовыми актами Губернатора Ульяновской области и правовыми актами органов власти".

2. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Ю. Русских