Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 27 сентября 2017 г. N 81
"Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
20 ноября 2019 г., 28 сентября 2022 г.
Рассмотрев проект Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", с учетом итогов публичных слушаний по проекту Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава МО "Южно-Курильский городской округ" Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
решило:
1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" "На рубеже".
3. Разместить настоящее решение и Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации МО "Южно-Курильский городской округ" www.yuzhnokurilsk.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу решение Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 12 апреля 2013 года N 35 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить и.о. мэра МО "Южно-Курильский городской округ" К.Ю. Бутакова и председателя Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" С.Н. Бондарева.
И.о. мэра муниципального образования |
К.Ю. Бутаков |
Утверждены
решением Собрания МО
"Южно-Курильский городской округ"
от 27.09.2017 г. N 81
Правила
благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
20 ноября 2019 г., 28 сентября 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - МО), включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, ведомственной принадлежности и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории МО.
Правила направлены на обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории МО, на защиту интересов общества, охрану здоровья и создание безопасной, комфортной и привлекательной городской среды территории МО.
Пункт 1.2 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
1.2. Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, Правилами осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 92, санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - Санитарные правила), и другими нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
Пункт 1.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
1.3. Координацию деятельности служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории МО осуществляет вице-мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с распределением полномочий.
Пункт 1.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
1.4. Координацию работ и контроль уборки дорог и тротуаров, санитарного состояния МО осуществляет департамент ТЭК и ЖКХ администрации МО. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, на структурные подразделения администрации МО, выполняющие управление территориями сел городского округа, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков и специализированные предприятия по санитарной уборке поселка.
1.5. Контроль соблюдения требований настоящих Правил осуществляют лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Сахалинской области "Об административных нарушениях в Сахалинской области".
1.6. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения индивидуальными предпринимателями, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, принадлежности и подчиненности, а также гражданами и должностными лицами, проживающими и/или осуществляющими свою деятельность на территории МО.
Пункт 1.7 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
1.7. При разработке проектных и рабочих документаций фасадов зданий (новых и реконструируемых), рекламных конструкции, вывесок, руководствоваться общими положениями представленных в методическом материале (приложение к Правилам благоустройства (Книга 1)).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
1.8. Настоящие Правила содержат разделы:
1. Общие положения.
2. Основные понятия.
3. Санитарное содержание. Сбор и вывоз твердых и жидких отходов.
4. Ответственность и обязанность за организацию уборки территории МО.
5. Уборка территорий МО в осенне-зимний период.
6. Весенне-летняя уборка.
7. Обеспечение чистоты и порядка.
7.1. На территории населенных пунктов МО;
7.2. Содержание фасадов;
7.3. Организация уборки территории частного сектора на территории МО;
7.4. Правила благоустройства при производстве строительно-монтажных (ремонтных) работ;
7.5. Художественное оформление и реклама;
7.6. Наружное освещение;
7.7. Зеленые насаждения;
7.8. Ограждения;
7.9. Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство;
7.10. Брошенный автотранспорт;
7.11. Несанкционированные свалки;
7.12. Учет отходов, поступающих на полигон ТКО или утилизацию;
7.13. Требования по эксплуатации жилищного фонда;
7.14. Организация и проведение работ по дезинфекции мусоросборных контейнеров, площадок, камер и мусоропроводов;
7.15. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений;
7.16. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства;
7.17. Организация и проведение работ по дератизации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений и мест общего пользования;
7.18. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ на территории МО;
7.19. Правила содержания объектов потребительского рынка;
7.20. Правила размещения и содержания малых архитектурных форм.
8. Правила благоустройства при производстве земляных работ.
9. Особые требования к доступности среды.
10. Праздничное оформление территории муниципального образования.
11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий на территории МО "Южно-Курильский городской округ".
12. Заключительные положения.
13. Приложение (Книга 1).
2. Основные понятия
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
Пункт 2.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.1. Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
2.2. Малые архитектурные формы - объекты благоустройства, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (фонтаны, беседки, скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и др.).
Пункт 2.3 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.3. Газон - элемент благоустройства, представляющий собой участок земли с естественным или искусственно созданным травяным покровом; озелененная территория - разновидность объекта благоустройства, представляющая собой территорию различного функционального назначения, покрытую древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющийся неотъемлемой составной частью озелененной территории, на которых размещаются или могут размещаться иные объекты благоустройства.
2.4. Городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории. В целях настоящего документа понятие "городская среда" применяется как к городским, так и к сельским поселениям.
Пункт 2.5 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.5. Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
2.6. Санитарное содержание территорий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.7. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Пункт 2.8 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.8. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Пункт 2.9 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.9. Крупногабаритные отходы (КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
2.10. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья и прочий мелкий мусор, находящийся на проезжей части дорог.
2.11. Хозяйственно-бытовые сточные воды (ХБСВ) - сточные воды, образующиеся в результате хозяйственно-бытовой деятельности в жилых домах, на предприятиях, в том числе и временных, пунктах общественного питания и торговли.
Пункт 2.12 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.12. Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.
Пункт 2.13 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.13. Бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов.
Пункт 2.14 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.14. Мусоросборники - деревянные съемные ящики без дна, предназначенные для складирования ТКО, с плотными стенками и крышками, окрашенными стойкими красителями.
2.15. Санитарная очистка территории - комплекс организационных и технических мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов производства и потребления, образующихся на территории населенных мест.
2.16. Уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий, находящихся в собственности или пользовании, от грязи, мусора, снега и льда, сбором и вывозом отходов производства и потребления, листвы, мусора, снега, льда в специально отведенные для этих целей места.
Пункт 2.17 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.17. Надлежащее санитарное состояние - отсутствие отходов производства и потребления на земельном участке, придомовой, прилегающей территориях, контейнерных площадках и территории, прилегающей к ним.
Пункт 2.18 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.18. Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Пункт 2.19 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
2.19. Контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.20. Жидкие отходы - хозяйственно-бытовые стоки от жилых и общественных зданий, образовавшиеся в процессе производства и потребления.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.21. Вывоз ТКО, КГО, жидких отходов (далее - вывоз отходов) - система удаления мусора со специально оборудованных мест сбора отходов посредством специализированного и другого специально оборудованного транспорта.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.22. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.23. Расчетный объем образования отходов - объем отходов, образующийся от населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания контейнерной площадки, мусоросборника, бункера, установленных с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов.
Пункт 2.24 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.24. Транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.25. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - юридическое лицо, осуществляющее сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключивший договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (оператор по обращению с КГО) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.26. Потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.27. Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления.
Пункт 2.28 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.28. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация).
Пункт 2.29 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.29. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 12450-ст" (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.30. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением уровня воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.31. Брошенный автотранспорт - транспортное средство технически неисправное, разукомплектованное, непригодное к эксплуатации, от которого собственник в установленном законом порядке отказался, или не имеющее собственника, находящееся в местах, не предусмотренных для этих целей.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.32. Классификация улиц - категория улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей проведения осенне-зимней и весенне-летней уборки.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.33. Несанкционированное размещение информационных сообщений (рекламы, объявлений, штендеров, информационных щитов, агитационных материалов, афиш и так далее) - размещение информационных сообщений в местах не установленных администрацией МО, равно как и их размещение на различных объектах без разрешения собственника или владельца недвижимого имущества или к которому была присоединена рекламная конструкция.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.34. Придомовая (дворовая) территория - земельный участок жилого дома (домов), определенный проектом или установленный по методике расчета нормативных размеров земельных участков, предназначенных для организации площадок отдыха взрослого населения, игр детей, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей, стоянок для автомашин, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.35. Управляющая организация - организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом и его обслуживание независимо от организационно-правовой формы (управляющая компания, товарищество собственников жилья, ЖСК и т.д.).
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.36. Владелец территории - собственник или пользователь земельного участка.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.37. Владелец контейнера - юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в собственности или пользовании которого находится мусоросборный контейнер.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.38. Объекты внешнего благоустройства - к объектам внешнего благоустройства относятся:
- дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
- мосты, трубы;
- объекты инженерной защиты: береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;
- зеленые насаждения: скверы, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;
- уличное освещение;
- сооружения санитарной уборки МО: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки);
- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;
- кладбища.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.39. Места (территории) общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.40. Места массового пребывания людей - остановки транспорта, территории рынков, торговых зон, скверы, стадионы и т.п. территории, на которых возможно одновременное скопление большого количества людей.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.41. Подвал - помещение общего пользования, расположенное в техническом подполье многоквартирного дома, используемое для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.42. Подъезд - нежилое помещение общего пользования, предназначенное для обслуживания, использования и обеспечения доступа к жилым и нежилым помещениям, находящееся в общедолевой собственности собственников многоквартирного жилого дома.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.43. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, не отнесенная к лесным насаждениям.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
2.44. Погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов.
3. Санитарное содержание Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
3.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования требуется учитывать принцип обеспечения безопасного удаления отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей. Состав улично-коммунального оборудования включает в себя: различные виды мусоросборников - контейнеров и урн. При выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования рекомендуется исходить из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.
3.2. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории МО, обязаны обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории.
3.3. Физические лица, владельцы индивидуальных домов, коттеджей, собственники частных зданий обязаны обеспечивать подъезд (свободный доступ) к мусоросборникам и выгребным ямам.
Пункт 3.4 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
3.4. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории МО "Южно-Курильский городской округ" обеспечиваются одним региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами в соответствии с утвержденным реестром и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
3.4.1. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
3.4.2. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Пункт 3.5 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
3.5. Организация сбора ТКО и КГО
3.5.1. Потребители осуществляют складирование КГО в местах (площадках) накопления КГО, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
3.5.2. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование КГО осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
3.5.3. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления КГО складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
3.5.4. Потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.5.5. В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
3.5.6. Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
3.5.7. Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.
Пункт 3.6 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
3.6. Вывоз ТКО и КГО.
3.6.1. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3.6.2. При транспортировании твердых коммунальных отходов запрещается их уплотнение сверх предельно допустимого значения уплотнения, установленного договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.
3.6.3. Оператор по обращению с КГО, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, в отношении каждого мусоровоза ведет маршрутный журнал по утвержденной форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.
3.7. Требования к местам сбора и временного хранения отходов.
Подпункт 3.7.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
3.7.1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Контейнерные площадки должны быть расположены в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 09.12.2021 N 1410 "Об утверждении реестра и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Подпункт 3.7.2 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
3.7.2. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,2 - 1,5 м для предотвращения попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается оборудование контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам.
Подпункт 3.7.3 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
3.7.3. Контейнеры и бункеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием собственника или пользователя.
Подпункт 3.7.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
3.7.4. Расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в Приложении N 1 к Санитарным правилам. Решение по уменьшению расстояния от контейнерной площадки принимается комиссией в составе представителей отдела строительства и архитектуры администрации МО, департамента ТЭК и ЖКХ администрации МО и представителей компаний, отвечающих за сбор и утилизацию ТКО и КГО.
В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Подпункт 3.7.5 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
3.7.5. Контейнерная площадка, независимо от видов мусоросборников, должна иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, и удобный подъезд для спецавтотранспорта.
3.8. Порядок вывоза жидких отходов регулируется отдельным положением.
3.9. Управляющие организации, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, в собственности и пользовании которых находятся здания, обязаны обеспечивать установку урн, располагаемых непосредственно у входа (не менее одной на вход). Очистка урн от мусора должна производиться не реже одного раза в сутки.
3.10. Скамейки и урны являются муниципальной собственностью и приобретаются за счет средств бюджета муниципального образования. Скамейки и урны устанавливаются организацией, исполняющей муниципальный заказ в местах общего пользования: парке, скверах, бульварах и улицах.
Схема расстановки скамеек и урн в местах общего пользования населенных пунктов согласовывается с администрацией МО.
3.11. При проведении уборки территорий организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, во владении и аренде которых находятся земельные участки, здания и сооружения, запрещается сбрасывать (сгребать) мусор, снег с указанных объектов на проезжую часть дворов, улиц и места общего пользования.
4. Ответственность и обязанность за организацию уборки территории МО
4.1. Обязанность за обеспечение надлежащего санитарного состояния прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств возлагается на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, должностные лица организаций, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве.
Подпункт 4.1.1 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
4.1.1. Границы прилегающих территорий рекомендуется определять путем установления расстояния в метрах:
1) для зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, сведения о местоположении границ которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - по периметру границ таких земельных участков;
2) для зданий, строений, сооружений, расположенных на землях или земельных участках, которые не образованы в соответствии с требованиями земельного законодательства или местоположение границ, которых не уточнено, - по периметру границ таких зданий, строений и сооружений;
3) для земельных участков в случае, если такие земельные участки образованы, - по периметру границ таких земельных участков.
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.2 с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
4.1.2. В случае, если здание, строение, сооружение и земельный участок, указанные в пункте 4.1.1, расположены вдоль автомобильной дороги, границы прилегающей территории устанавливаются до полосы отвода автомобильной дороги.
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.3 с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
4.1.3. При пересечении границ двух и более прилегающих территорий границы прилегающей территории определяются путем равного деления территории общего пользования, которая прилегает к зданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам, указанным в пункте 4.1.1.
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.4 с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
4.1.4. Установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 2 пункта 4.1.1., не допускается.
Пункт 4.2 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
4.2. Ответственность за сбор ТКО в контейнеры и КГО на контейнерных площадках возлагается:
- по жилищному фонду - на управляющие организации, товарищества собственников жилья и собственников многоквартирных домов, в соответствии с выбранным способом управления домов, и их должностных лиц;
- по другим объектам, в том числе находящимся в собственности или пользовании, - на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, в собственности или пользовании которых находятся контейнера. В случае обнаружения на контейнерных площадках или в контейнерах отходов (чеков, накладных, счетов, писем, бланков и т.д.) других хозяйствующих субъектов, не имеющих договоров с собственниками или пользователями контейнерной площадки, хозяйствующий субъект, чьи документы будут обнаружены, привлекается к административной ответственности.
Пункт 4.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
4.3. Ответственность за своевременное утверждение маршрутного графика и полноту сведений, изложенных в нем, своевременный вывоз ТКО и КГО, уборку контейнерной площадки после погрузки отходов на автотранспорт несут организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов, и их руководители.
Пункт 4.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
4.4. Ответственность за соблюдение требований по установке контейнеров и обустройству контейнерных площадок несут собственники и пользователи контейнеров и контейнерных площадок.
4.5. Возлагается ответственность за содержание, организацию и производство уборочных работ:
- улично-дорожной сети, въезды во внутриквартальные территории, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, газонной части разделительных полос, ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги, открытых водоотводных лотков и канав, водоперепускных труб и оголовков, всех видов работ, связанных с проведением противопаводковых мероприятий, - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке и содержанию проезжей части дорог. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов;
- тротуаров - на собственников или пользователей зданий или земельных участков, на прилегающей территории которых находятся тротуары;
- объектов озеленения (парк, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них памятников истории и культуры, тротуаров (дорожек) и лестничных сходов - на руководителей и организации, исполняющие муниципальный заказ по их содержанию;
- остановок пассажирского транспорта, отдельно оборудованных посадочных площадок пассажирского транспорта, а также мест парковки транспорта для перевозки пассажиров - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке проезжей части дорог;
- совмещенных с торговыми павильонами автобусных площадок - на владельцев объектов торговли;
- территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям на расстоянии 10 метров по периметру, - на собственников и пользователей рекламных конструкций;
- въездов и выездов с АЗС, автомоек, ремонтных и шиномонтажных мастерских, мест стоянок и парковок автотранспорта, подъездов к ним и прилегающих территорий по периметру 10 метров - на собственников и пользователей указанных объектов;
- ручную уборку вокруг мачт, опор установок наружного уличного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах в местах общего пользования - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке территории, между домами во дворах жилищного фонда - управляющие компании;
- прилегающих территорий к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, опорам ЛЭП в границах 10 метров по периметру от объекта - на собственников и пользователей данных объектов;
- придомовой территории - на управляющие организации или организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, и их должностных лиц;
- индивидуальных гаражей и сараев населения - на собственников или пользователей индивидуальных гаражей и сараев;
- подъездов к территориям предприятий, учреждений, организаций - на должностных лиц организаций, в собственности или пользовании которых находятся объекты, расположенные на указанных территориях;
- не используемых длительное время территории после сноса строений - на должностных лиц организаций и граждан, в собственности или пользовании которых находится данная территория;
- территория по периметру 10 м вокруг водоразборной колонки - на управляющие компании;
- остатков сгоревших временных объектов торговли общественного питания и бытового обслуживания, нестационарных объектов и восстановление благоустройства на месте пожарища - собственников или пользователей земельных участков, на которых располагаются сгоревшие объекты.
4.6. Ответственность за содержание и уборку мусора с акваторий рек, водоемов определяется в соответствии с категорией водоема:
- водоемы 1 категории - на предприятия, осуществляющие добычу поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В границах 1 пояса зоны санитарной охраны уборочные работы производятся хозяйствующими субъектами в пределах закрепленных за ними земельных участков. Ответственность за содержание и уборку территорий 2 - 3 пояса зоны санитарной охраны, если на них не расположены другие хозяйствующие субъекты, также осуществляет организация, добывающая воду для хозяйственно-бытовых целей;
- водоемы 2 категории в границах водоохранных зон - на хозяйствующие субъекты, чьи земельные участки примыкают к водоемам, а также на организации, использующие реки в рекреационных целях.
Запрещается сброс поверхностных, сточных вод и снега всеми хозяйствующими субъектами в водоемы без соответствующего обоснования (установления предельно допустимого сброса) и согласований с контролирующими органами.
5. Уборка территорий МО в осенне-зимний период
5.1. Зимняя уборка территорий, проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, определяющих технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты. Осенне-зимний период устанавливается с 15 октября по15 апреля и может корректироваться постановлением администрации МО.
5.2. В зимний период:
- производится уборка снега на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях в течение одних суток после окончания снегопада при достижении высоты снежного покрова 10 см путем его сгребания в валы с обязательным его вывозом. Снежные валы не должны препятствовать проходу пешеходов и подъезду транспортных средств;
- не допускается образование наледи на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях. Снежно-ледяные образования удалять путем их скалывания с последующим вывозом;
- производится вывоз снега и снежно-ледяных образований в течение трех дней после окончания снегопада;
- снег, счищаемый с дорожек скверов, складируется на дорожках, газонах таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.
Допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, при уборке дорог скверах и других зеленых зонах на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.3. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий и сохранность зеленых насаждений.
5.4. Сгребание и подметание снега с тротуаров, на придомовых территориях и внутриквартальных проездах в дневное время производится сразу после начала снегопада.
5.5. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
5.6. Зимняя уборка улиц:
5.6.1. К первоочередным видам работ зимней уборки относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.6.2. К видам работ второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных преобразований, а также проведение мероприятий, исключающих уплотнение снега. Удаление гололеда производится обработкой покрытий инертными материалами.
5.6.3. Сгребание и подметание снега с проезжих частей улиц и тротуаров начинается при высоте рыхлой снежной массы 10 см. При длительных снегопадах циклы механизированного сгребания-подметания приезжей части и тротуаров должны осуществляться через каждые 10 см свежевыпавшего снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с технологическими схемами, утвержденными администрацией МО.
Подпункт 5.6.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
5.6.4. Снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м. Формирование снежных валов не допускается на мостовых сооружениях дорог и улиц.
Согласно ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается:
- на пересечениях улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости;
- ближе 10 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;
- на тротуарах.
5.6.5. С началом формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
- расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
- раздвижка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
5.7. Вывоз снега:
- погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала и производится круглосуточно;
- очередность вывоза снега с улиц поселка и сел определяется постановлением администрации;
- вывоз снега должен производиться только в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
5.8. При производстве зимней уборки запрещается:
- перемещать на проезжую часть улиц, проездов, на зеленые зоны с цветниками, кустарниками и деревьями, детские, бельевые площадки и другие территории скол льда и снег, счищаемые с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- производить сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором на тротуары, газоны;
- производить сброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;
- применять поваренную соль, жидкий хлористый кальций в качестве противогололедных реагентов для обработки тротуаров, дорожных покрытий, посадочных площадок остановок пассажирского транспорта, скверах, дворах и т.д.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
5.9. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. При сбрасывании снега, наледеобразований с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий, растяжек и т.д. Ответственность за своевременную очистку крыш от снега и наледи и соблюдение техники безопасности при выполнении этих работ несут юридические и должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находятся здания, а по жилищному фонду - управляющие организации и их должностные лица.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
5.10. В случае нарушения владельцами транспортных средств требований Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и Правил дорожного движения, произвести эвакуацию транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку).
6. Весенне-летняя уборка
6.1. Основной задачей летней уборки является предотвращение загрязнения территорий, приводящих к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида МО. Период весенне-летней уборки устанавливается с 16 апреля по 14 октября в зависимости от погодных условий. Указанный период может быть сокращен или продлен по постановлению администрации МО.
6.2. При переходе с зимнего на летний период уборки, производятся организацией, исполняющей муниципальный заказ, следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев, мусора и песка, накопившихся за зиму;
- зачистка кюветов, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета;
- очистка от грязи, мойка, покраска знаков, перильных ограждений мостов;
- вскрытие от наледи, очистка от мусора и наносов песка, грязи дождеприемных колодцев.
Очистка от грязи, мойка и покраска рекламных тумб и конструкций производится их собственником или пользователем.
6.3. Летняя уборка территорий осуществляется организацией, исполняющей муниципальный заказ, и предусматривает следующие виды работ:
- подметание проезжей части дорог, мостов, тротуаров;
- мойку и полив проезжей части дорог, мостов, тротуаров;
- уборку загрязнений с газонов, в скверах;
- вывоз смета, мусора, листвы;
- очистку от мусора, наносов ила и грязи колодцев ливневой канализации;
- покос травы по объектам озеленения, состоящим в реестре муниципальной собственности.
6.4. Уборка территорий производится:
- пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте населенных пунктов - по мере необходимости;
- газонов, скверов - ежедневно;
- очистка урн от мусора - ежедневно до 10-00 часов. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецавтотранспорт для вывоза отходов.
6.5. Для исключения возникновения застоев дождевой воды, решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
6.6. Во время листопада на территории скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев, которая производится организациями, исполняющими муниципальный заказ по объектам муниципальной собственности, по иным объектам - организациями в собственности или пользовании которых находятся данные объекты озеленения.
6.7. Трава при достижении высоты 30 см на территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям, территории парков, газонах, прилегающих к улицам и площадям, должна быть скошена.
6.8. При производстве летней уборки запрещается:
- проводить подметание без предварительного пылеподавления;
- производить сброс смета и бытового мусора в дождеприемные и смотровые колодцы во избежание засорения ливневой канализации;
- проводить выбивание струей воды смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части;
- сбрасывать смет и мусор на территории с зелеными насаждениями, на придомовые территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- производить сброс мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары;
- проводить вывоз и сброс смета и мусора в не специально отведенные места.
6.9. Ответственность за уборку территорий земельных участков предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, отдельно стоящих строений, а также прилегающих к ним территорий, в границах до бордюра проезжей части дороги несут их руководители, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели в собственности, владении, хозяйственном управлении, аренде которых находятся земельные участки и строения. При отсутствии проезжей части дороги, граница территории для проведения уборки устанавливается по периметру 10 метров от объекта, ограждения или от границ земельного участка. В случае если две и более организации (объекта) находятся на удалении друг от друга менее 10 метров, то граница уборки определяется линией, проходящей на равном удалении от них. В случае если две и более организации (собственники, арендаторы, пользователи) находятся в здании, состоящем из двух и более этажей, граница уборки определяется организациями, находящимися в здании, в равных частях по периметру здания согласно количеству организаций, находящихся в здании.
7. Обеспечение чистоты и порядка
7.1. На территории населенных пунктов МО
Пункт 7.1.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.1. Не допускается сброс строительного и бытового мусора (в том числе окурков, бумаги и т.д. из окон зданий, автомобилей, оставление мусора в подъездах жилых домов и около подъездов), грунта, тары, спила деревьев, листвы, снега и любых других отходов производства и потребления. Строительные отходы, образующиеся в ходе проведения работ по строительству и ремонту жилых и нежилых зданий и помещений, владельцы и арендаторы должны вывозить самостоятельно (с обязательной отметкой на полигоне ТКО) или оплачивают услугу по их вывозу управляющей компании или организации, вывозящей мусор. Запрещается складировать строительные отходы на контейнерных площадках без разрешения и оплаты управляющей компании услуги по их вывозу. Затраты, понесенные на установление организации или лица, сбросивших отходы (мусор, грунт, строительные материалы и т.д.) на территории МО (запросы, почтовые расходы и пр.) возмещаются виновной стороной.
7.1.2. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ливневой канализации разрешается только при наличии очистных сооружений и договора. Сброс поверхностных вод с территории предприятий на рельеф без наличия инженерных сетей и сооружений разрешается только при наличии соответствующего разрешения.
Пункт 7.1.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.3. Парковка легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд, кроме территорий, прилегающих к контейнерным площадкам для сбора мусора, на время не более 12 часов и должна обеспечить беспрепятственное продвижение и работу уборочной и специальной техники.
7.1.4. Администрация автотранспортных предприятий и организаций всех форм собственности обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде. В целях недопущения загрязнения дорог не допускается выезд с объектов любого назначения автотранспорта с грязью на колесах. Не допускается розлив ГСМ.
7.1.5. При проведении работ на газонах с использованием автотранспорта необходимо получить согласование управляющей компании или организации, занимающейся содержанием газонов. При получении согласования заезд на газоны осуществлять только с использованием щитов.
7.1.6. Размещение временных строений (гаражей, сараев и т.д.) производится в установленном порядке. В случае отсутствия договора аренды земельного участка (под размещение гаража, сарая и др. строений), физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, допустившие указанные нарушения, привлекаются к административной ответственности. При нарушении Порядка размещения временных строений, подлежат сносу. При сносе временных строений, установленных в нарушение установленного Порядка, их владельцы обязаны возместить затраты, понесенные на их вывоз (демонтаж, вывоз, складирование и хранение).
Пункт 7.1.7 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.7. Содержание сельскохозяйственных и домашних животных (собак, кошек и др.), и птицы должно осуществляться в соответствии с установленными Правилами по их содержанию, утвержденными Собранием МО.
Деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 30.07.2020 N 56-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 02.07.2020 N 297.
7.1.8. В случае возникновения аварий на инженерных сетях (тепло-, водо-, электроснабжения и канализационных сетях) пользователь сетей обязан в недельный срок после ликвидации аварии устранить последствия аварии (разрытия, наледь, строительный мусор и т.д.).
7.1.9. Владельцы зданий, сооружений, пострадавших во время пожара, обязаны ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение 10-ти дней после пожара.
Пункт 7.1.10 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.10. Пользователь инженерных сетей, расположенных в границах "красных линий" улиц или на территории внутриквартального благоустройства, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, должен обеспечивать их содержание, ремонт, техническую исправность (в том числе и колодцев) в соответствии с действующими техническими требованиями (межгосударственный стандарт ГОСТ 3634-2019 "Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия", утвержденный приказом Росстандарта от 24.12.2019 N 1443-ст), ежемесячно осуществлять проверки состояния технических колодцев. Решетки и крышки колодцев инженерных сетей должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками пользователем данной инженерной сети, или до выявления, уточнения пользователя, предприятием, обеспечивающим содержание данного участка улицы, дороги. Их замена должна быть проведена в течение трех часов (ГОСТ Р 50697-2017) с момента разрушения. В целях предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций, возникновения опасности при движении транспорта и пешеходов (для оперативного выявления пользователя технических колодцев и инженерных сетей) организации всех форм собственности, имеющие на балансе или обслуживающие инженерные сети, должны иметь схемы прокладки этих сетей с обозначением и привязкой технических колодцев на этих сетях. По запросу администрации МО пользователь обязан незамедлительно представлять всю необходимую информацию о месте нахождения технических колодцев на обслуживаемых инженерных сетях.
7.1.11. На всей территории городского округа, кроме специально отведенных мест, запрещается:
- складировать строительные материалы (песок, цемент, пиломатериалы и т.д.), строительный мусор на тротуары, обочины дороги, газоны, придомовую территорию и территорию, прилегающую к объекту, где производится ремонт, при проведении ремонта жилых и нежилых помещений;
- производить сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;
- производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся в результате деятельности различных предприятий, в том числе предприятий торговли и пунктов общественного питания, на прилегающие территории;
- использовать в зимнее время для временной стоянки и размещения автотранспортных средств проезжую часть улиц, тротуары и проезды;
- производить мойку и чистку автотранспортных средств на территории населенных пунктов, кроме специально оборудованных и отведенных мест;
- производить парковку автотранспорта на тротуарах, газонах, внутриквартальных проездах и территориях площадок для складирования бытового мусор;
- осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию бытовых услуг населению и торговли без разрешения администрации МО;
- осуществлять складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых объектов;
- осуществлять сброс воды (откачка воды из котлованов, из трубопроводов при испытаниях и т.п.) на прилегающую территорию, проезды и улицы;
- пасти скот и домашнюю птицу;
- устанавливать в качестве урн неприспособленные для этих целей емкости (коробки, ящики, ведра и т.п.);
- самовольное размещение любым способом объявлений, вывесок, указателей, иной информации (не относящейся к наружной рекламе) на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения, малых архитектурных формах, деревьях, остановочных пунктах движения общественного транспорта, зеленых зонах, а также на улично-дорожной сети городского округа без согласования с администрацией МО;
В случае выявления вышеуказанных фактов производится демонтаж специализированным предприятием (организацией) определяемой администрацией МО, за исключением территорий, содержание и уборку которых обязаны осуществлять юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
- уничтожение и повреждение зеленых насаждений.
7.1.12. Ответственность за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли на расстоянии 10 м по периметру от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, возлагается на владельцев или пользователей объекта торговли.
Пункт 7.1.13 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.13. Правообладатели общественных зданий, объектов потребительского рынка должны обеспечить указанные объекты урнами с соблюдением требований по их эксплуатации и очистке. Количество урн устанавливается в соответствии с Санитарными правилами.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.14. Объекты внешнего благоустройства, выполненные из черного металла или дерева, должны ежегодно окрашиваться. Объекты внешнего благоустройства, выполненные из камня или бетона, подлежат ежегодной побелке или окрашиванию, за исключением случаев использования естественного цвета камня или дерева в декоративной отделке.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.15. Ограды и заборы (ограждения) должны содержаться в исправном состоянии, быть вымыты и окрашены. Повреждения ограждений должны ликвидироваться в срок до 10 дней. Правообладатели зданий, строений, сооружений обязаны по мере необходимости производить окраску ограждений, но не реже одного раза в год.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.16. Ответственность за невыполнение работ по восстановлению благоустройства в ходе производства ремонтных работ несут пользователи инженерных сетей независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. При возникновении подтоплений, вызванных аварийными порывами на трубопроводах, ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
Пункт 7.1.17 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.17. Устранение разрушений и повреждений коммуникационных колодцев, дорожных, тротуарных покрытий, прилегающих к коммуникационным колодцам в радиусе 2 метров от края колодца, восстановление поврежденных либо утраченных крышек колодцев осуществляется их правообладателями в течение суток с момента обнаружения неисправностей.
Крышки люков колодцев, расположенные на тротуарах и проезжей части улиц, в случае их отсутствия, повреждения или разрушения должны быть восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации, в сроки и на условиях, установленных ГОСТ Р 50697-2017.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.18. Очистка отстойников ливневой канализации на улично-дорожной сети города производится организациями, осуществляющими содержание дорог, по мере необходимости, но не менее двух раз в год (весной и осенью).
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.19. Ответственность за загрязнение территорий и водоемов горюче-смазочными материалами несут организации, руководители, водители, владельцы и арендаторы транспортных средств, допустивших розлив ГСМ.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.20. При проектировании причальных сооружений необходимо предусматривать весь перечень необходимых элементов обустройства причала и благоустройства прилегающей территории с учетом выполнения требований по безопасности.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.21. Причальные сооружения (пирсы, пристани, стенки и т.д.), места, прилегающие к ним акватории должны содержаться в надлежащем порядке и в состоянии, обеспечивающем пожарную безопасность и сохранение окружающей среды, для чего необходимо:
а) ежедневно очищать территорию причальных сооружений от мусора (особенно огнеопасного), а акваторию - от нефтепродуктов;
б) складывать мусор только в контейнеры, установленные на территории в местах, удаленных от причальных сооружений, и систематически вывозить мусор в соответствии с настоящими Правилами, после чего контейнеры необходимо дезинфицировать;
в) держать свободными и в исправном техническом состоянии подъездные дороги к причальным сооружениям и береговым объектам;
г) устанавливать на причальных сооружениях информационные табло, стенды с обязательным размещением на них правил по уходу за внутренней акваторией и информации по предупреждению несчастных случаев на воде.
Нумерация пункта изменена с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.1.22. Ответственность за санитарное и техническое состояние причальных сооружений несут их владельцы (арендаторы).
7.2. Содержание фасадов
7.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся здания и сооружения, обязаны:
- обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту, покраске и мойке фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, витрин фасадов, водосточных труб, окон, дверей, крыльца и отмостки вокруг здания и др.);
- обеспечивать удаление сорняков в примыкании к фундаменту здания и к отмостки;
- поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.;
- цоколи зданий, строений и сооружений, уличные и дворовые светильники должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии.
7.2.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы указателями с названиями улиц и номерами домов.
Пункт 7.2.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.2.3. Номерные знаки зданий, содержащиеся на изготавливаемых и устанавливаемых номерных знаках, должны соответствовать государственному адресному реестру.
Пункт 7.2.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.2.4. Обязанность по содержанию в исправном состоянии, чистоте и своевременном обновлении, а в случае утраты - изготовлению новых указателей наименования улиц и номерных знаков зданий возлагается на собственников зданий, их частей, а в случае владения указанными объектами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования - на владельцев таких объектов.
7.2.5. Установка у входа в подъезд указателей номеров квартир, находящихся в подъезде, осуществляется организацией, осуществляющей управление (обслуживание) многоквартирного дома.
7.2.6. Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений строительной части и отделочного слоя стен, конструктивных и декоративных элементов, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более 10% фасадной поверхности.
Отделочные материалы зданий и сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и нормам противопожарной безопасности.
Пункт 7.2.7 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.2.7. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяются:
- владельцами исходя из существующего состояния фасада;
- администрацией МО - с обязательной выдачей соответствующих предписаний.
7.2.8. Собственники, иные правообладатели зданий, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны:
а) по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады, используя специальную технику и смывки по методике;
б) по мере необходимости, но не реже двух раз в год, весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона), очищать и промывать, как правило, химическими средствами, внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах;
в) проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью в пределах 5 - 6 лет с учетом фактического состояния фасада;
г) производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов);
Поддерживающий ремонт должен проводиться не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов и ограждений подлежат восстановлению по мере необходимости или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.), но не позднее 2 месяцев с момента образования повреждений.
Проведение текущего ремонта, в том числе ремонт и окраска фасада, должно осуществляться с периодичностью в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. В случае если зданием является многоквартирный дом, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов таких домов, должны осуществляться в порядке, установленном пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
д) выполнять охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.п.) в случае угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов.
Пункт 7.2.9 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.2.9. Правообладатели зданий, сооружений обязаны выполнить декоративную вечернюю подсветку фасадов зданий и сооружений, расположенных на магистральных улицах населенных пунктов муниципального образования, а также имеющих важное градостроительное значение.
7.2.10. Запрещается:
- закрывать разрушающиеся, требующие реставрации части фасадов рекламными щитами и перетяжками;
- самовольно переоборудовать фасады зданий и их конструктивные элементы;
- без разрешительной документации реконструировать балконы, лоджии в многоквартирном жилом доме;
- устройство новых и изменение размеров существующих оконных и дверных проемов на внешних стенах в жилых помещениях в многоквартирных домах не допускается;
- размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений (телевизионные антенны, сушки для белья и т.п.), без согласования с отделом строительства и архитектуры администрации МО.
7.2.11. Ответственность за несвоевременное проведение работ по ремонту и покраске фасадов, за отсутствие домовых знаков, указателей названий улиц, и их состояние зданий несут юридические лица, индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся здания и сооружения.
7.2.12. При эксплуатации фасадов не допускается:
а) повреждение (отслоение, загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков и т.п.;
б) нарушение навесной фасадной системы здания;
в) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.;
г) разрушение (отсутствие) ограждений балконов, лоджий, парапетов и т.п.;
д) отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания.
7.3. Организация уборки территории частного сектора на территории МО
Пункт 7.3.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.3.1. Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров.
Запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки, дороги, другие территории. При возникновении конфликтных ситуаций между соседями, в части уборки прилегающей территории, вопрос рассматривается в установленном законом порядке.
Пункт 7.3.2 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
7.3.2. Владелец частного домовладения обязан:
- постоянно поддерживать в исправном техническом состоянии дома, ограждения и другие постройки, их архитектурный облик и внешние конструктивные элементы, производить их окраску по мере необходимости;
- содержать ограждения (заборы) в технически исправном состоянии;
- устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
- не допускать образование несанкционированных свалок бытовых и строительных отходов;
- осуществлять постоянный уход и содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию участка;
- обеспечить уход за зелеными насаждениями на прилегающих территориях;
- производить выкашивание травы, очистку от мусора и грязи прилегающих к участку кювета, канавы, водоперепускной трубы, участка тротуара и проезда;
- заключить договор на вывоз ТКО со специализированным предприятием, обслуживающим район проживания, и производить оплату услуги по вывозу ТКО согласно утвержденным тарифам. Отсутствие договора не освобождает от обязанности производить оплату по установленным тарифам.
7.4. Правила благоустройства при производстве строительно-монтажных (ремонтных) работ
7.4.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируются требованиями СНиП и настоящими Правилами.
7.4.2. В подготовительный период до начала основных общестроительных работ застройщиками либо уполномоченными ими лицами выполняются следующие виды работ, непосредственно связанные с обустройством строительной площадки в соответствии с действующими правовыми актами и проектами организации строительства и производства работ:
- установление ограждений строительной площадки согласно стройгенплану в границах отведенного земельного участка;
- установку при въезде на площадку и выезде с нее информационных щитов размером 3,0 х 1,5 метра с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, лицензий, должности и фамилии производителя работ, номера и даты выдачи разрешения на строительство, даты начала и окончания строительства. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании;
- обустройство въездов и выездов со строительных площадок твердым покрытием, а также оборудование и содержание пунктов мойки, очистки колес автотранспорта (установками пневмомеханической очистки автомашин) в соответствии с проектной документацией, нормативными документами.
Временно, до оборудования выездов со строительных площадок пунктами очистки колес автотранспорта, допускается заключение договора с организацией, осуществляющей содержание дорог на обслуживание участка дороги, прилегающего к выезду со строительной площадки, в пределах одного квартала.
Пункт 7.4.3 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
7.4.3. Для складирования строительных материалов, мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер. Складировать строительные материалы и оборудование только в пределах стройплощадки и своевременно вывозить лишний грунт и мусор.
7.4.4. Запрещается складирование строительных материалов, мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
7.4.5. При проведении реконструкции, капитального и косметического ремонта жилых зданий, а также нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, своевременно (не позднее 2 суток) вывозить строительный и бытовой мусор. При этом не допускать повреждений зеленых насаждений, малых архитектурных форм и т.п., размещенных на прилегающих к месту проведения строительных работ территориях. В случае повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п. провести восстановительные работы за счет собственных средств.
7.4.6. Ответственность возлагается за:
- уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий в 10-метровой зоне и подъездов, за соблюдением субподрядными организациями требований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также настоящими Правилами - на заказчика и подрядную организацию;
- содержание законсервированных объектов строительства или реконструкции и прилегающей территории - на балансодержателя (заказчика-застройщика) или владельца (арендатора) земельного участка.
7.4.7. Ограждения строительных площадок должны отвечать следующим требованиям:
а) высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 метра, а участков работ - не менее 1,2 метра;
б) ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и оборудованы тротуарами и сплошным защитным козырьком.
Козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов.
Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм.
Козырьки и тротуары ограждений должны изготовляться в виде отдельных панелей прямоугольной формы. Длина панелей козырьков и тротуаров должна быть кратна длине панелей ограждений.
Защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20 градусов в сторону тротуара или проезжей части. Панели козырька должны обеспечивать перекрытие тротуара и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50-100 мм.
Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 метра.
Конструкция панелей козырьков и тротуаров должна обеспечивать сток воды с их поверхностей в процессе эксплуатации.
Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта. Конструкция перил должна состоять из стоек, прикрепленных к верхней части ограждения или козырьку, а также поручня и промежуточного горизонтального элемента, расположенных соответственно на высоте 1,1 и 0,5 метра от уровня тротуара. Поручни должны крепиться к стойкам с внутренней стороны.
в) ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;
г) ограждения и их конструкции должны иметь опрятный внешний вид, должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей;
д) ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново;
е) при проведении реконструкции, капитального и косметического ремонта жилых зданий, а также нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, своевременно (не позднее 2 суток) вывозить строительный и бытовой мусор. При этом не допускать повреждений зеленых насаждений, малых архитектурных форм и т.п., размещенных на прилегающих к месту проведения строительных работ территориях. В случае повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п. провести восстановительные работы за счет собственных средств;
ж) организовывать постоянные и временные подъездные дороги к объекту строительства, пешеходные проходы, в соответствии с проектной документаций, с обеспечением при необходимости охранных и защитных конструкций, сигнальных устройств;
з) устанавливать биотуалет (биотуалеты) на территории строительной площадки и обеспечивать его (их) обслуживание;
и) осуществлять иные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.5. Художественное оформление и реклама
7.5.1. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в соответствии с порядком в области установки, размещения, содержания/ эксплуатации рекламных конструкций, и не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда автотранспорта и уборки улиц и тротуаров. Конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы, предназначенные для размещения рекламного изображения, должны соответствовать требованиям утвержденного проекта (согласованной рабочей документации), содержаться в полной исправности, пожарно- и электробезопасном, надлежащем эстетическом и санитарном состоянии, не содержать поврежденных изображений, остеклений, ржавчины и прочего.
Пользователи рекламных конструкций должны своевременно производить текущий ремонт рекламной конструкции и уборку прилегающей территории по периметру 10 м от опоры (опор) рекламной конструкции.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным, собственник рекламной конструкции, либо собственник соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, должен произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 15-ти дней.
7.5.2. При монтаже рекламных конструкций фундаменты должны заглубляться на 15 - 20 см ниже уровня существующей поверхности, с последующим восстановлением газона (твердого покрытия) над ним. Собственники рекламных конструкций обязаны осуществить демонтаж в случае прекращения эксплуатации средства наружной рекламы. Демонтаж рекламных конструкций необходимо производить вместе с их фундаментом.
7.5.3. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий МО должны производиться в сроки, установленные администрацией МО.
7.5.4. Информационные сообщения: объявления, афиши, предвыборные агитационные материалы, штендеры, указатели, информационные щиты должны размещаться только в местах, разрешенных администрацией МО (афишные тумбы, доски для объявлений и т.д.). Ответственность за несанкционированное размещение информационных сообщений и организация работ по удалению информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, возлагается:
- на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей их разместивших;
- на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, в чьих интересах размещены информационные сообщения;
- на собственников и пользователей помещений, предоставивших помещения, указанные в информационных сообщениях, для проведения мероприятий.
7.5.5. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно быть произведено без каких-либо их остатков и следов.
7.5.6. Информация по предвыборной агитации должна размещаться в специально отведенных администрацией МО местах. Их уборка производится бывшими кандидатами в депутаты и партиями, проводившими агитационную кампанию, в течение трех дней после дня голосования. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно быть произведено без каких-либо их остатков и следов.
7.5.7. В период подготовки и проведения праздничных мероприятий собственники или пользователи объектов должны производить праздничное оформление интерьера, вывесок, витрин фасадов, входных зон зданий и сооружений и прилегающих территорий, с использованием праздничной символики в следующие сроки:
- за 1 месяц до Новогодних и Рождественских праздников;
7.5.8. Использование звуковой рекламы должно проводиться до 22-00.
7.5.9. Запрещается:
- производить размещение наружной рекламы, создающей помехи жизнедеятельности МО, наносящей ущерб историческому наследию и облику МО;
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивать, развешивать и устанавливать информационные сообщения на зданиях, заборах, павильонах остановок пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях, тротуарах, газонах и т.д.
7.5.10. Владельцы рекламных конструкций обязаны выполнять предписания, связанные с необходимостью устранения недостатков в техническом состоянии и внешнем виде средства наружной рекламы, а также досрочному ее демонтажу. Контроль своевременной и качественной их уборки возлагается на отдел архитектуры, строительства и строительного контроля администрации МО.
7.5.11. Владельцы средств наружной рекламы, нарушившие требования по установке, размещению, содержанию/ эксплуатации рекламных конструкций на территории МО, привлекаются к административной ответственности, что не освобождает нарушителя от устранения выявленного нарушения.
7.5.12. Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность за размещение любых информационных сообщений, вне разрешенных администрацией МО местах, несут:
- юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, разместившие информационные сообщения и в чьих интересах размещена информация;
- собственники и пользователи помещений, предоставившие помещения для проведения мероприятий, указанных в информационных сообщениях;
- собственники и пользователи объектов, на которых размещены информационные сообщения.
7.6. Наружное освещение
7.6.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования рекомендуется учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.
7.6.2. Физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели владеющие опорами линий электропередачи, информационными конструкциями, опорами, кронштейнами устройств наружного освещения и контактной сети и другими элементами благоустройства на праве собственности (в многоквартирных домах - лица, указанные в ч. 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ), если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны содержать указанные объекты в исправном техническом состоянии. Указанные объекты должны быть чистыми, не содержать на поверхности самовольно размещенной информационной конструкции, не иметь коррозии.
7.6.3. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей и других освещаемых объектов должны производиться:
- при ручном управлении - организацией, осуществляющей эксплуатацию установок, в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года и особенностями местных условий;
- при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств;
- при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, в утренние часы при его повышении до 10 лк. Наружное освещение не должно влиять на ясную видимость сигнальных огней.
7.6.4. Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома, световых указателей пожарных гидрантов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также наружных витрин и световой рекламы в общественных зданиях должны производиться в режиме работы наружного освещения улиц.
7.6.5. Уровень освещения объектов в эксплуатируемых установках наружного освещения должен быть не ниже 0,85% от нормируемого.
7.6.6. Физические и юридические лица, владеющие опорами линий электропередачи, информационными конструкциями, опорами, кронштейнами устройств наружного освещения и контактной сети и другими элементами благоустройства на праве собственности обязаны ежегодно обеспечивать окраску внешних элементов конструкций не менее одного раза в год.
7.6.7. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ и люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные полигоны по договору со специализированными предприятиями для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на свалки.
7.6.8. Вывоз сбитых опор уличного и внутриквартального освещения осуществляется их правообладателями или обслуживающей организацией в течение 5 суток с момента обнаружения (демонтажа).
7.6.9. Поврежденные элементы сетей, влияющие на их работу или электробезопасность, должны ремонтироваться немедленно, не влияющие - в течение 10 дней с момента повреждения. Бездействующие элементы сетей должны демонтироваться в течение месяца с момента прекращения действия.
7.7. Зеленые насаждения
7.7.1. При создании элементов озеленения рекомендуется учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
7.7.2. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагается на юридических и физических лиц, владеющих земельными участками на определенном праве (далее - землепользователи), на которых в соответствии с законодательством возложены обязанности и ответственность по содержанию земельных участков.
7.7.3. Создание зеленых насаждений на территории МО осуществляется с целью обеспечения утвержденных норм озеленения на основании градостроительной документации. При этом создание зеленых насаждений на отдельном земельном участке - на основании проекта благоустройства земельного участка или объекта, согласованного со структурным подразделением администрации МО, уполномоченным в области градостроительной деятельности. Вертикальное озеленение земельных участков или объектов выполняется в соответствии с требованиями действующих муниципальных нормативных правовых актов.
7.7.4. На протяжении всего времени использования земельного участка его озеленение должно соответствовать требованиям градостроительного регламента и проекту благоустройства. Для этого землепользователи обязаны обеспечивать восстановление зеленых насаждений, утерянных по любым причинам.
7.7.5. Зеленые насаждения на территории МО подлежат повсеместной охране, в целях которой землепользователи обязаны осуществлять комплекс мероприятий, который включает содержание, оценку состояния, защиту от вредителей и болезней.
7.7.6. Обязанности по озеленению выполняются с соблюдением требований настоящих Правил, других муниципальных нормативных правовых актов, производственных регламентов и правил в области зеленого хозяйства.
7.7.7. Содержание зеленых насаждений землепользователями включает обязательные мероприятия по:
- содержанию деревьев, кустарников: полив, внесение удобрений, рыхление почвы, мульчирование, утепление и обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди;
- осуществлять побелку стволов деревьев гашеной известью;
- содержанию газонов: аэрацию, стрижку/кошение, обрезку бровок, землевание, борьбу с сорняками, подкормку, полив, удаление опавших листьев и ремонт;
- содержанию цветников, в т.ч. вертикального озеленения: полив и промывку растений, рыхление почвы и уборку сорняков, обрезку отцветших соцветий, защиту от вредителей и болезней, мульчирование, внесение минеральных удобрений.
7.7.8. Стрижка/кошение газонов производится землепользователями периодически при достижении травяным покровом высоты до 30 см. Скошенная трава должна быть убрана с газонов и утилизирована в течение трех суток.
7.7.9. Полив зеленых насаждений производится в утреннее время не позднее 9 часов или в вечернее время после 18 часов.
7.7.10. Обрезку деревьев и кустарников с целью обеспечения правил эксплуатации охранных зон токонесущих проводов осуществляют владельцы линий токонесущих проводов по согласованию с землепользователями, на земельных участках которых произрастают зеленые насаждения.
7.7.11. Землепользователи обязаны предпринимать исчерпывающие, предусмотренные требованиями п. 7.7.5 меры по сохранению зеленых насаждений и предотвращению уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений или угрозы уничтожения и/или повреждения.
7.7.12. В целях охраны и восстановления зеленых насаждений на территории МО постановлением администрации МО создается Комиссия по обследованию зеленых насаждений и утверждается ее Положение. Комиссия по обследованию зеленых насаждений осуществляет обследование и оценку состояния зеленых насаждений, принимает решения о сносе или других действиях с зелеными насаждениями, осуществляет расчет затрат на озеленение, подлежащих возмещению при повреждении или сносе зеленых насаждений, а также другие полномочия, предусмотренные ее положением.
7.7.13. На территории МО, за исключением земель лесного фонда, снос или пересадка зеленых насаждений, обрезка деревьев, кустарников, в том числе формирование их кроны, производится по разрешению Комиссии по обследованию зеленых насаждений. Разрешения выдаются в порядке, предусмотренном положением о Комиссии по обследованию зеленых насаждений.
При этом разрешения на снос, пересадку, обрезку растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или в Красную книгу Сахалинской области и произрастающих на территории МО, выдаются соответствующими государственными органами.
Снос и/или повреждение лесных насаждений на землях лесного фонда осуществляется на основании решений органов государственной власти Сахалинской области.
7.7.14. Уничтожение и/или повреждение, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям производится на компенсационной основе, с возмещением затрат на озеленение в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием МО.
7.7.15. Аварийные деревья и кустарники: нежизнеспособные, сухостойные, перестойные, достигшие предельного возраста произрастания, имеющие сильный наклон, угрожающий падением, - удаляются землепользователями на основании разрешения Комиссии по обследованию зеленых насаждений с последующим восстановлением озеленения в ближайший благоприятный климатический период.
7.7.16. Организованный землепользователями и разрешенный Комиссией по обследованию зеленых насаждений снос/спил деревьев и кустарников, их вывоз, удаление пней, оставшихся после вырубки деревьев и кустарников, осуществляются в течение рабочего дня - с территорий, расположенных вдоль основных улиц, и в течение трех рабочих дней - с улиц второстепенного значения и других земельных участков.
7.7.17. Упавшие деревья удаляются землепользователями с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, крыш и фасадов зданий и сооружений в течение рабочего дня с момента обнаружения падения, а с других территорий - в течение трех рабочих дней с момента обнаружения падения. В случае массового падения деревьев в результате природных или метеорологических явлений, удаление упавших или опасно наклонившихся деревьев с территорий земельных участков производится непрерывно до полной нормализации ситуации.
7.7.18. В целях охраны зеленых насаждений землепользователям, юридическим и физическим лицам запрещается повреждать или уничтожать зеленые насаждения, вытаптывать газоны (в т.ч. домашними животными), рвать и выкапывать цветы, а также совершать механическое, термическое, химическое и иное воздействие, включая загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, другие действия (или бездействие), направленные на уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений или возникновение угрозы уничтожения и/или повреждения, в том числе:
- засыпать землей или другими материалами корневую шейку растений, обрабатывать озелененные территории вредными для растений химическими веществами, нефтепродуктами или осуществлять сброс этих веществ на озелененные территории;
- подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, обвязывать ствол зеленого насаждения проволокой, веревкой, скотчем и т.п., прикреплять информационные и рекламные щиты, электропровода и пр., которые могут повредить зеленые насаждения;
- осуществлять побелку и/или покраску стволов деревьев, исключая случаи побелки стволов деревьев гашеной известью или специальными составами на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями;
- разводить костры в неустановленных местах, жечь опавшую листву, сухую траву, смет и совершать другие действия, создающие пожароопасную обстановку;
- складировать различные грузы, песок, землю, материалы, в том числе строительные, грунт, смет, скол асфальта, отходы производства и потребления, остовы автомобилей и т.п., размещать временные сооружения или устройства на газонах, цветниках и других участках с зелеными насаждениями;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- перекидывать снег на древесные насаждения (с их повреждением, в т.ч. со сбиванием хвои, обламыванием веток, обдиром коры) при использовании роторной и другой снегоочистительной техники;
- осуществлять проезд, стоянку, ремонт и мойку автотранспортных средств на озелененных территориях;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений.
7.8. Ограждения
7.8.1. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
7.8.2. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения рекомендуется применять декоративные ажурные металлические ограждения и не рекомендуется применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.
7.8.3. В целях благоустройства на территории МО необходимо применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
7.8.4. Защитные металлические ограждения должны быть высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения должны размещаться на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
7.8.5. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусмотреть защитные приствольные ограждения высотой 0,9 ми более, диаметром 0,8 ми более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
7.9. Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство
Пункт 7.9.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.9.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу (далее - ОГИБДД) в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
7.9.2. Участки улиц, опасные для движения, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене.
7.9.3. Контроль и организацию работ по содержанию информационных указателей, километровых знаков, парапетов и др. в соответствии с существующими ГОСТами осуществляет ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу.
7.9.4. Запрещается несанкционированная установка и демонтаж, загрязнение и повреждение дорожных знаков и других технических средств регулирования дорожного движения.
7.10. Брошенный автотранспорт
Пункт 7.10.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.10.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территории МО должны осуществлять: управляющие компании, администрация МО.
Порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения и утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта устанавливается в соответствии муниципальным правовым актом, принятым администрацией МО.
7.10.2. Брошенное и разукомплектованное транспортное средство, по которому имеется заключение ОГИБДД об отсутствии владельца, подлежит вывозу на утилизацию.
Пункт 7.10.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.10.3. Утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт с администрацией МО на выполнение данного вида работ.
7.10.4. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.11. Несанкционированные свалки
Пункт 7.11.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.11.1. Мониторинг несанкционированных мест для складирования мусора (в дальнейшем - свалка) на территории МО осуществляет администрация МО, природоохранные службы и правоохранительные органы с целью установления местонахождения свалки, определения объема мусора в ней, включения выявленных свалок в реестр.
7.11.2. Реестр несанкционированных свалок является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа для их ликвидации.
Пункт 7.11.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.11.3. Перед началом работ по ликвидации свалок составляется акт с указанием местонахождения свалок и объема мусора в них. Акт подписывается представителем организации, выигравшей конкурс (аукцион) на проведение работ по ликвидации свалок, и администрацией МО. После окончания указанных работ составляется и подписывается акт в том же порядке. Акты выполненных работ, оформленные в порядке, изложенном в настоящем пункте, являются основанием для оплаты выполненных работ.
Пункт 7.11.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.11.4. Ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок возлагается на администрацию МО, управляющие компании.
Заголовок изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
7.12. Учет отходов, поступающих на полигон ТКО или утилизацию
Пункт 7.12.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
7.12.2. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.3. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.4. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.5. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.6. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.7. Утратил силу с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.12.8. Запрещается сброс отходов на территории МО в неустановленных местах. В случае установления лица, сбросившего отходы, виновное лицо привлекается к административной ответственности.
7.13. Требования по эксплуатации жилищного фонда
7.13.1. Управляющая компания должна обеспечить:
- исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных площадках;
- требуемое санитарное состояние лестничных площадок;
- нормальный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
7.13.2. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
7.13.3. Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.
7.13.4. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям.
7.13.5. Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна соответствовать установленным нормам.
7.13.6. Окраска лестничных клеток должна производиться улучшенными, высококачественными, безводными составами:
- поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;
- не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
7.13.7. Ремонт подъездов должен проводиться один раз в пять или три года, в зависимости от классификации зданий и физического износа.
7.13.8. В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом.
7.13.9. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей, при отсутствии самозакрывающихся устройств, в притворах дверей, следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.
7.13.10. На площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.
7.13.11. Наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.
7.13.12. Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы, для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.
7.13.13. Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.
7.13.14. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
7.13.15. Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
7.13.16. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается.
7.13.17. Организация по обслуживанию жилищного фонда или управляющая организация должна обеспечить:
- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;
- выполнять требования, предусмотренные Правилами эксплуатации жилищного фонда и техническими нормами, утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170.
7.13.18. Подвалы и технические подполья должны:
- иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям;
- проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств, с обеспечением не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и не морозные дни.
7.13.19. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
7.13.20. В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
7.13.21. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда должен быть обеспечен в любое время суток.
7.13.22. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
7.13.23. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
7.13.24. Не допускается:
- устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток;
- несанкционированное проникновение (без согласования с жилищно-эксплуатационной организации) в технические помещения (подвалы, чердаки, тепловые узлы и т.д.) посторонних лиц;
- затопление подвалов жилых домов. В случае возникновения аварийной ситуации, очистка затопленных подвалов должна быть произведена в течение 1 - 3-х суток.
7.13.25. Ответственность за неисполнение требований по эксплуатации жилищного фонда несут организации по обслуживанию жилищного фонда, управляющие компании и их руководители.
7.14. Организация и проведение работ по дезинфекции мусоросборных контейнеров, площадок, камер и мусоропроводов
7.14.1. Организация и проведение дезинфекции мусоропроводов должна проводиться в соответствии с действующими нормативными документами.
7.14.2. Дезинфекция мусоропроводов осуществляется силами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с санитарными правилами.
Пункт 7.14.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.14.3. Дезинфекция металлических мусоросборников (контейнеров) и площадок под ними осуществляется в соответствии с Санитарными правилами.
7.14.4. На каждом объекте должен вестись учет работ по очистке, мойке, дезинфекции мусоросборных емкостей.
Пункт 7.14.5 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.14.5. Ответственные за несвоевременное и некачественное проведение дезинфекции мусоросборных емкостей - организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, управляющие организации и их руководители.
7.15. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений
Пункт 7.15.1 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.15.1. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории МО осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми администрацией МО планами мероприятий (программами).
7.15.2. Проведение работ по содержанию, текущему ремонту муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования.
7.16. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства
7.16.1. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства включает в себя следующие виды работ:
- очистка проездов от наносов и других территорий от грязи, мусора и снега;
- полив проездов с неусовершенствованным покрытием;
- посыпка проездов песко-соленой смесью;
- уход за зелеными насаждениями;
- озеленение территорий;
- текущий ремонт внутриквартальных проездов;
- содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации и дренажа;
- обустройство контейнерных площадок;
- снос ветхих строений;
- содержание и текущий ремонт детских площадок.
7.16.2. Проведение работ по текущему содержанию объектов внутриквартального благоустройства осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования.
7.17. Организация и проведение работ по дератизации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений и мест общего пользования
7.17.1. Дератизация - система организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, которая осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека.
7.17.2. Дератизация производственных, общественных, жилых помещений, зданий и сооружений осуществляется силами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с санитарными правилами.
7.17.3. Перечень мест общего пользования на территории МО является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по дератизации.
7.17.4. Граждане осуществляют дератизацию своих жилых помещений и построек средствами, разрешенными Минздравом РФ для применения населением в быту.
7.18. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ на территории МО
Пункт 7.18.1 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
7.18.1. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ включает в себя следующие виды работ и услуг:
- расчистка от снега, уборка от мусора, ремонт, отсыпка и планировка центральных дорог и улиц муниципальных общественных кладбищ;
- утилизация мусора на полигоне ТКО;
- уборка и вывоз излишков грунта, остающегося после захоронений;
- выкашивание травы, вырубка кустарников вдоль обочин центральных дорог, проездов, водоотводных канав с последующим вывозом на полигон ТКО;
- содержание общественных туалетов;
- устройство и содержание бетонных площадок для мусорных контейнеров;
- ремонт, покраска и содержание контейнеров для сбора бытового мусора;
- ремонт и покраска металлических информационных щитов.
7.18.2. Проведение работ по текущему содержанию муниципальных общественных кладбищ осуществляется за счет бюджета муниципального образования.
7.19. Правила содержания объектов потребительского рынка
7.19.1. Правообладатели капитальных (некапитальных) объектов потребительского рынка обязаны:
а) осуществить благоустройство территории прилегающей к объекту потребительского рынка, а именно:
- выполнить подъездные пути к зданию;
- выполнить пешеходные дорожки (тротуар) к зданию;
- установить малые формы (урна, фонари, цветники);
б) содержать в чистоте и исправном состоянии объекты потребительского рынка и прилегающую к ним территорию, для чего в течение дня и по окончании работы производить уборку;
в) производить ремонт и окраску по мере необходимости, но не реже одного раза в год, а в случае повреждения капитальных (некапитальных) объектов (разбитые стекла, повреждения обшивки, скамеек и пр.) производить восстановительные работы в течение 10 дней с момента обнаружения;
г) своевременно производить стрижку газонов на прилегающей территории;
д) устанавливать необходимое количество урн для мусора. Мойка урн производится по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в летний период, текущий ремонт и окраска производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год;
Подпункт "е" изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
е) обеспечить своевременный вывоз ТКО (КГО), ЖБО в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;
ж) содержать в чистоте и исправном состоянии витражи, витрины, вывески, цоколи, рекламные конструкции. Мойка осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в летний период, ремонт и окраска - по мере необходимости, но не реже одного раза в год;
з) правообладатели капитальных (некапитальных) объектов, нанесшие ущерб прилегающим объектам внешнего благоустройства, обязаны восстановить нарушенное благоустройство за счет собственных средств в десятидневный срок с момента причинения ущерба.
7.19.2. При благоустройстве покрытий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций. Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Применяемый в проекте вид покрытия рекомендуется устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.
7.19.3. Правообладателям капитальных (некапитальных) объектов потребительского рынка запрещается:
Подпункт "а" изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
а) оставлять на улицах, прилегающих территориях к объектам потребительского рынка и других общественных местах передвижные лотки, тележки, тару, мусор, контейнеры для пищевых продуктов и другие вспомогательные объекты, а также ТКО и КГО;
б) возводить к объектам потребительского рынка различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные проектом;
в) складировать товар, тару и другие предметы на тротуарах, проезжей части улицы, во дворах, проездах и других местах, не отведенных и не оборудованных для этих целей;
Подпункт "г" изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
г) нарушать установленные сроки уборки и вывоза ТКО (КГО), ЖБО;
д) размешать информационные и рекламные конструкции на всю площадь стен объектов потребительского рынка;
е) выбрасывать лед, выливать воду, жидкие отходы на улицы, тротуары, озелененные территории.
7.19.4. Эксплуатация капитальных (некапитальных) объектов не должна приводить к загрязнению прилегающей территории разлетающимся мусором, вытекающей водой, стоками и т.д.
7.20. Правила размещения и содержания малых архитектурных форм
7.20.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве малых архитектурных форм рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.
7.20.2. Места размещения малых архитектурных форм на территории общего пользования, их внешний вид и количество определяются проектами благоустройства, согласованными в установленном порядке с администрацией города, а на земельных участках, на которых расположены объекты капитального строительства, согласовываются с их правообладателями. Самовольная установка малых архитектурных форм запрещается.
7.20.3. Эксплуатацию, ремонт, замену малых архитектурных форм осуществляют правообладатели объектов недвижимости и земельных участков.
7.20.4. Все малые архитектурные формы должны эксплуатироваться по своему назначению, содержаться в исправном состоянии и чистоте.
7.20.5. Установка малых архитектурных форм должна исключать возможность перемещения их вручную.
7.20.6. Малые архитектурные формы, выполненные из черного металла или дерева, должны ежегодно окрашиваться; выполненные из камня или бетона, подлежат ежегодной побелке или окрашиванию, за исключением случаев использования естественного цвета камня или дерева в декоративной отделке.
7.20.7. Уличная, садово-парковая мебель должна содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное использование. Поврежденная мебель должна быть отремонтирована или демонтирована правообладателем в срок не более 10 дней с момента обнаружения.
7.20.8. Уборка прилегающей к малым архитектурным формам территории производится ежедневно, покос травы - в соответствии с требованиями настоящих Правил, окраска и ремонт - по мере необходимости, но не реже двух раз в год, мойка (чистка) - по мере необходимости, но не реже двух раз в летний период.
Пункт 7.20.9 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
7.20.9. Удаление отходов из урн, расположенных на территории общего пользования населенных пунктов, должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки.
7.20.10. Все урны независимо от их места расположения в летний период уборки должны использоваться с пластиковым мешком в урне.
7.20.11. Размещение рекламных конструкций, вывесок и указателей на малых архитектурных формах запрещается.
7.20.12. Запрещается портить скульптуры, скамейки, урны, ограды.
Раздел 8 изменен с 26 ноября 2019 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
8. Правила благоустройства при проведении земляных работ
8.1. Основные положения
8.1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок выдачи разрешений на проведение земляных работ для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы на территории МО.
8.1.2. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт с использованием земляных работ может выполняться только при наличии разработанной, согласованной в установленном порядке технической документации и получении разрешения на проведение земляных работ, отвода земельного участка и оформленного разрешения на проведение земляных работ. Проведение работ по монтажу отдельно стоящих средств рекламы должно производиться при наличии разрешения на распространение наружной рекламы.
8.1.3. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение проходных коллекторов на долевых началах с заинтересованными организациями.
Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и дорог. По окончании реконструкции, капитального ремонта и аварийных работ на подземных инженерных сетях выполняется исполнительная съемка.
8.1.4. В обязательном порядке при производстве строительных работ должно быть произведено благоустройство прилегающей к строительной площадке территории, не допускающее скопления воды, мусора, строительных отходов на прилегающей территории, не затрудняющее стоянку автотранспорта и передвижение пешеходов.
8.2. Порядок выдачи разрешений на проведение земляных работ
8.2.1. Разрешения на проведение земляных работ выдаются отделом строительства и архитектуры администрации МО. В разрешении указываются порядок и сроки проведения работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ от организации - заказчика работ, сроки проведения этих работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства. При выдаче разрешений на проведение земляных работ предъявляются требования к технологии обеспечения качественного восстановления благоустройства.
В случае невыполнения условий на проведение земляных работ организациями и физическими лицами, ответственными за их выполнение, указанными в ранее выданных разрешениях, выдача новых разрешений не допускается до устранения выявленных нарушений.
8.2.2. Разрешение на проведение земляных работ выдается должностному лицу (начальнику, главному инженеру, заместителю по строительству) организации - заказчику по строительству и ремонту объектов и инженерных сетей. Взаимоотношения между "заказчиком" и "подрядчиком", ответственность подрядчика за нарушения сроков, условий проведения работ, невосстановление нарушенного благоустройства должны определяться условиями договора между "заказчиком" и "подрядчиком".
Пункт 8.2.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
8.2.3. Предприятия, организации для получения разрешения на проведение земляных работ обязаны представить в отдел строительства и архитектуры администрации МО:
- заявление на получение разрешения, с согласованием производства земляных работ с организациями - владельцами сетей, расположенных в месте производства земляных работ, заинтересованными и контролирующими органами;
- схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период проведения работ, согласованную с ОГИБДД (при необходимости);
- постановление администрации МО об отводе земельного участка под строительство (реконструкцию) объекта;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором будут производиться работы;
- утвержденная проектная документация: проект организации строительства (ПОС) и сводный план сетей. Сводный план сетей должен быть согласован с организациями, выдавшими технические условия (предоставляется, если требуется разрешение на проведение земляных работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства);
- распорядительный документ (приказ) строительной (подрядной) организации о назначении ответственного за проведение работ;
- обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства и (или) дорожных покрытий.
Пункт 8.2.4 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
8.2.4. Физические лица для получения разрешения на проведение земляных работ обязаны представить в отдел строительства и архитектуры администрацию МО:
- заявление на получение разрешения, с согласованием проведения земляных работ с организациями - владельцами сетей, расположенных в месте проведения земляных работ, заинтересованными и контролирующими органами;
- схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с ОГИБДД (при необходимости);
- обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства и (или) дорожных покрытий;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (жилой дом, земельный участок и т.д.).
8.2.5. В случае невозможности сохранения элементов благоустройства (зеленых зон, тротуаров, бордюрных камней) при строительстве объектов, заказчик строительства возмещает наносимый ущерб. Размер компенсаций и порядок их возмещения определяются в установленном порядке.
8.2.6. Разрешения на аварийные работы на подземных коммуникациях протяженностью до 10 метров и ремонт внутриквартальных коммуникаций протяженностью до 30 метров, выдаются без оформления проекта организации строительства.
8.2.7. Разрешение на проведение земляных работ оформляется на срок, не превышающий 12 месяцев.
8.2.8. Восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется специализированными организациями по договорам с владельцами коммуникаций на улицах сразу по окончании работ, на остальных улицах - в 2 - 3-недельный срок. На этот период содержание проезжей части улиц и тротуаров в местах вскрытий возлагается на организацию, производившую вскрытие.
При проведении земляных работ с продолжительностью строительства более 2-х месяцев, разрешения на проведение земельных работ могут выдаваться на отдельные этапы, с установлением сроков работ на каждый из них.
8.3. Порядок производства земляных работ
8.3.1. Перенос в натуру на улицах, проездах и площадях трасс подземных сооружений, производится силами лицензированной организации, за счет средств заказчика и оформляется актом.
8.3.2. При проведении вскрытий должны обеспечиваться надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям и организациям, находящимся в зоне строительства, должны содержаться в рабочем состоянии. Организация, производящая вскрытие, ограждает место проведения работ надежным ограждением, в соответствии с проектом организации строительства. В темное время суток место разрытия должно оборудоваться световой сигнализацией. На въезде на стройплощадку обустраивается информационный щит с наименованием объекта, названием организации, проводящей работы, номером телефона организации. Ограждение должно иметь опрятный вид, исключать возможность проникновения посторонних лиц при проведении работ вблизи проезжей части и обеспечивать видимость для водителей и пешеходов. Проезд на строительную площадку должен быть выполнен с твердым покрытием, исключающим возможность выноса грязи на проезжую часть прилегающих улиц и тротуары. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостки.
Пункт 8.3.3 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
8.3.3. Разрешение на проведение земляных работ, проект производства работ, предписания владельцев подземных сооружений должны находиться постоянно на месте проведения работ и предъявляться по первому требованию работников архитектурно-строительного надзора, администрации МО и ОГИБДД.
8.3.4. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения подземных сооружений ответственное лицо не позднее чем за сутки до начала земляных работ вызывает на место представителей организаций - владельцев сетей, расположенных в зоне строительства, в соответствии с оформленной заявкой на проведение земляных работ.
Пункт 8.3.5 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
8.3.5. При проведении работ:
- вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее) и при расстоянии меньшем, чем это предусмотрено проектом организации работ - работы выполняются вручную;
- на проезжей части улиц - асфальт и щебень, в пределах траншеи, разбирается и вывозится производителем работ. Бордюр разбирается и определяется его пригодность для вторичного использования;
- на улицах, площадях и других благоустроенных территориях - грунт по мере выемки вывозится в места, указанные в разрешении на проведение земляных работ. Обратная засыпка проезжей части улиц и тротуаров производится песком с послойным уплотнением и проливкой водой, в зимнее время производится засыпка талым песком. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с послойным уплотнением, верхний слой (15 сантиметров) засыпается растительным грунтом. При реконструкции и новом строительстве, засыпка траншей до выполнения исполнительной геодезической съемки не допускается;
- для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков применяются деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам;
- на необустроенных территориях, по согласованию с департаментом ТЭК и ЖКХ администрации МО, допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи - для последующей обратной засыпки;
- на неблагоустроенной территории - траншеи засыпаются непучинистым грунтом с послойным уплотнением. При этом, верхний слой, толщиной 20 сантиметров, на дорогах и пешеходных зонах засыпается щебнем, на газонах - растительным грунтом.
При проведении работ под проезжей частью улиц, проездами и тротуарами, восстановление покрытий производится по прямым линиям, параллельным и перпендикулярным оси дорог и тротуаров, с захватом неповрежденной части покрытия:
- по 20 сантиметров в обе стороны от траншеи - по дорогам;
- по 15 сантиметров - по тротуарам;
- при вскрытии буровой установкой - на всю ширину поврежденного покрытия;
- при вскрытии экскаватором - не менее 20 и 15 сантиметров. При этом старый асфальтобетон вырубается, очищается, промазываются битумом вертикальные стенки и поверхность основания.
При проведении аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях при необходимости грунт вывозится. В зависимости от степени благоустройства территории, засыпка траншей производится песком или непучинистым грунтом.
8.3.6. Запрещается:
- проводить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, без согласования с заинтересованными организациями, даже если они не мешают производству работ;
- проводить загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпку водопропускных труб, кюветов и газонов;
- осуществлять снос зеленых насаждений и обнажение корневой системы без оформления разрешения на их снос в установленном порядке;
- использовать экскаваторы при проведении работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее), на расстоянии менее чем предусмотрено проектом организации работ;
- производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Пропуск ливневых и талых вод в местах разрытия и с прилегающих к ним территорий обязана обеспечить организация, производящая работы. Вода должна быть направлена в сеть существующей ливневой канализации, или отведена по шлангам и лоткам.
8.3.7. Организация, производящая разрытие, обязана:
- обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытий, в первую очередь - из естественного камня;
- восстановить смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах на уровне дорожного покрытия;
- восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские, спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара. Уборка грунта, материалов, строительного мусора и ограждений после восстановительных работ обязательна.
8.3.8. В осенне-зимний период, при наступлении стабильных отрицательных температур, восстановление нарушенного благоустройства должно производиться по временной схеме и подлежит окончательному восстановлению до конца 2 квартала следующего года в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
8.3.9. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ или выполняющая работу по ликвидации аварии на подземных сетях или производящая текущий или капитальный ремонт дорожного покрытия или элементов благоустройства с проведением земляных работ, после окончания работы обязана сдать место разрытия с восстановленным благоустройством, озеленением, дорожным покрытием.
8.3.10. Ответственность за качество засыпки траншей и котлованов, устранение просадок или провалов восстановленного покрытия после проведения земляных работ несет заказчик данных работ в течение гарантийного срока - 3 года. В случае просадки грунта или деформации восстановительного покрытия до окончания гарантийного срока организация, проводившая работы, обязана немедленно ликвидировать все дефекты за свой счет и предъявить к сдаче.
8.3.11. В течение 5 рабочих дней после окончания срока действия разрешения на проведение земляных работ уполномоченный орган администрации МО осуществляет проверку выполнения заказчиком обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием.
Пункт 8.3.12 изменен с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
8.3.12. Без разрешения допускается проведение следующих работ:
- текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров (включая ремонт дорожного покрытия большими картами, поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня (участками), устранение просадок покрытия);
- установка нестационарных (некапитальных) объектов (палаток, киосков, гаражей) площадью не более 20 кв. м, собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов и без устройства фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов;
- текущий ремонт газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, других элементов обустройства городской среды, посадка деревьев и кустарников;
- аварийно-восстановительные работы на сетях инженерно-технического обеспечения, коммуникациях и подземных сооружениях в течение суток, при условии уведомления (телефонограммой) в течение 24 часов уполномоченного органа администрации МО, с последующим обязательным получением разрешения на проведение земляных работ.
8.3.13. Ответственность за безопасность движения и выполнение благоустройства территории, прилегающей к стройплощадке, несет лицо, указанное в разрешении на проведение земляных работ, в соответствии с действующим законодательством. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо других нарушений настоящих Правил на нарушителя возлагаются санкции, предусмотренные действующим законодательством.
9. Особые требования к доступности среды
9.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
9.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
10. Праздничное оформление территории муниципального образования
10.1. Праздничное оформление территории муниципального образования выполняется по решению Администрации на период проведения государственных и иных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
10.2. Работы, связанные с проведением общегородских (сельских) торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по муниципальному контракту с Администрацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
10.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
10.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой Администрацией.
11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий на территории МО "Южно-Курильский городской округ"
11.1. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях" и Законом Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
11.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба и устранения допущенных нарушений в соответствии с действующим законодательством.
11.3. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы и их должностные лица в пределах своей компетенции вправе составить протокол об административном правонарушении, либо выдать законное предписание об устранении нарушений Правил в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Заключительные положения
Вопросы, касающиеся благоустройства и содержания территорий МО, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Правила дополнены приложением с 6 октября 2022 г. - Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
Приложение
к Правилам благоустройства и санитарного
содержания территории муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ", утвержденным
решением Собрания муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
Сахалинской области
от 28 сентября 2022 г. N 77/6
Дизайн-код
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Текст приложения в формате pdf размещен на сайте www.garant.ru
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 27 сентября 2017 г. N 81 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Вступает в силу с 27 сентября 2017 г.
Опубликование:
официальный сайт администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (yuzhnokurilsk.ru) 27 сентября 2017 г.
На рубеже, 11 октября 2017 г. N 79
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.
Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 20 ноября 2019 г. N 88/6
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.